劉林霞
(陜西省神木市鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心)
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的物質(zhì)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要“三位一體”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)發(fā)展格局:通過(guò)多元化、特色化、綠色化、共享化、數(shù)字化和優(yōu)質(zhì)化推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)自身現(xiàn)代化;要素配置市場(chǎng)化促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,保障國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)上融入全球產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),共享發(fā)展促進(jìn)共同富裕。
目前,一些地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興實(shí)踐中存在目標(biāo)單一、設(shè)置短視、項(xiàng)目選擇低質(zhì)化和同質(zhì)化問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)振興軟硬環(huán)境有待完善。正確把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略取向,目標(biāo)多元化并兼顧長(zhǎng)短期,項(xiàng)目選擇因地制宜,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和利農(nóng)惠農(nóng)優(yōu)先,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、創(chuàng)業(yè)支持、服務(wù)優(yōu)化等積極營(yíng)造良好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興環(huán)境。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)多元化,可從不同維度分析。開(kāi)放條件下,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不是孤立的,與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系并共同構(gòu)成國(guó)家整體產(chǎn)業(yè)體系,與國(guó)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)并成為世界產(chǎn)業(yè)體系有機(jī)組成。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有三個(gè)維度的目標(biāo)取向:
一是自身發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,為鄉(xiāng)村全面振興提供新動(dòng)能和物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平總體低于城市產(chǎn)業(yè),尤其是農(nóng)業(yè)規(guī)?;图s化程度還較低。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,必須抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇,利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、智能化技術(shù)等提高市場(chǎng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行現(xiàn)代化改造。
二是城鄉(xiāng)關(guān)系,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要求各產(chǎn)業(yè)自身現(xiàn)代化,各產(chǎn)業(yè)間相互聯(lián)系、互動(dòng)發(fā)展,形體全面發(fā)展、整體協(xié)同、良性循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。
目前,我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平落后于城市產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)期二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)間要素流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)交往存在障礙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要城市產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),要素配置市場(chǎng)化促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng),進(jìn)而建成城鄉(xiāng)一體現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
三是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往,在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求基礎(chǔ)上進(jìn)一步融入全球產(chǎn)業(yè)體系,形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。面對(duì)百年未有之大變局,黨中央審時(shí)度勢(shì),提出構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求,尤其是保障國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)上,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,提升價(jià)值鏈,培育核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興通過(guò)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)自身現(xiàn)代化驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,進(jìn)一步融入全球產(chǎn)業(yè)體系,“三位一體”促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展新格局形成。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主體多元化,包括政府、企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和農(nóng)民等,需要調(diào)動(dòng)各方面積極性,協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接實(shí)踐主體是勞動(dòng)者及其為完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而形成的組織,實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)要求。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必須堅(jiān)持人民主體地位,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興主力軍,讓農(nóng)民共享發(fā)展成果,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,農(nóng)民真正受益才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也只有植根于當(dāng)?shù)厝罕姴拍鼙3滞⒌纳?。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,農(nóng)民貧困風(fēng)險(xiǎn)依然存在,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然要依靠農(nóng)民、造福農(nóng)民,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主體和受益主體。
在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是體現(xiàn)農(nóng)民主體地位、發(fā)揮農(nóng)民主體作用最為有效方式。強(qiáng)調(diào)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)有效組織農(nóng)民、激發(fā)農(nóng)民積極性、增加農(nóng)民收入具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
我國(guó)鄉(xiāng)村自然資源大多屬于農(nóng)村集體,這為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)條件,通過(guò)組織創(chuàng)新把農(nóng)民有效組織起來(lái),提高規(guī)模化組織化程度。
發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),專(zhuān)業(yè)合作社和推動(dòng)行業(yè)自律,農(nóng)民的主體地位應(yīng)得到充分體現(xiàn)。一方面,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,確立農(nóng)民產(chǎn)權(quán)主體地位,調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性;另一方面,要建立起農(nóng)民與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間的合理有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過(guò)品牌塑造、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等方式,把小農(nóng)戶(hù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接起來(lái),激發(fā)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主人翁精神,促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)及其自身現(xiàn)代化發(fā)展。
構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展新格局,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。既要立足國(guó)內(nèi)市場(chǎng),保障國(guó)家糧食安全,滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)人民日益增長(zhǎng)美好生活需要,也要面向國(guó)際市場(chǎng),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)自身產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈優(yōu)化升級(jí)滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)需求。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,通過(guò)市場(chǎng)化配置促進(jìn)要素資源流動(dòng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間協(xié)同和產(chǎn)業(yè)鏈整合,形成先進(jìn)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、自我進(jìn)化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)自身現(xiàn)代化要通過(guò)多元化、特色化、綠色化、共享化、數(shù)字化和優(yōu)質(zhì)化等實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化,有利于滿(mǎn)足多樣化的市場(chǎng)需求,降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn),有利于充分利用鄉(xiāng)村資源。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要避免產(chǎn)業(yè)單一化,實(shí)現(xiàn)多業(yè)并舉。鑒于目前農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模限制,可以基于農(nóng)戶(hù)的專(zhuān)業(yè)化與村落經(jīng)濟(jì)的多元化構(gòu)建嵌合型產(chǎn)業(yè)體系,即以農(nóng)戶(hù)專(zhuān)業(yè)化為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。每一個(gè)農(nóng)戶(hù)或村落有一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,農(nóng)戶(hù)或村落之間形成互為補(bǔ)充和相互依存的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村整體產(chǎn)業(yè)的多樣化。
從我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看,發(fā)展多元化的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)使鄉(xiāng)村資源得到充分利用,降低了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn),豐富了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類(lèi)型;而專(zhuān)業(yè)化和多元化的結(jié)合,又使得各鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),錯(cuò)位發(fā)展,有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的整體振興和協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不能刻意追求某種模式,而應(yīng)當(dāng)尊重鄉(xiāng)村特點(diǎn),尊重鄉(xiāng)村固有價(jià)值,尊重自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,走鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化的道路。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要綜合利用農(nóng)業(yè)資源和鄉(xiāng)村社會(huì)文化資源,充分挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的多種功能和價(jià)值。這就要求在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,要找準(zhǔn)當(dāng)?shù)氐奶厣蛢?yōu)勢(shì),以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)整合優(yōu)勢(shì)資源促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣不僅特色鮮明,也能豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)核。
我國(guó)幅員遼闊,各地自然地理和人文條件差別較大,各地都有自身的特色資源和比較優(yōu)勢(shì),有的鄉(xiāng)村交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,有的鄉(xiāng)村位于城市周邊,有的鄉(xiāng)村歷史人文資源豐富,有的鄉(xiāng)村具備發(fā)展某種特定產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特自然地理?xiàng)l件,等等。當(dāng)然,這些優(yōu)勢(shì)也可能會(huì)疊加。如果同時(shí)具備多種優(yōu)勢(shì)資源,也就具備了多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的客觀條件,也更需要選取特色產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)。
必須因地制宜,或依托人文、自然資源,或依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),或依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和合理引導(dǎo),以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)整合優(yōu)勢(shì)資源,形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能疊加的產(chǎn)業(yè)融合體。此外,還應(yīng)積極培育新產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電商、現(xiàn)代民宿、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)、新模式。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最寶貴的無(wú)形資產(chǎn)和難以復(fù)制的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。只有生態(tài)環(huán)境好了,才有可能改善農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量,提升其附加值,才有可能吸引人們?nèi)ムl(xiāng)村休閑游憩。因此,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,綠色發(fā)展是前提,也是根本。
要樹(shù)牢綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持把“綠色”作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“底色”,不斷夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ),推動(dòng)生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村競(jìng)爭(zhēng)力。要高質(zhì)量實(shí)施“藍(lán)天”、“碧水”、“凈土”以及其他生態(tài)修復(fù)行動(dòng),以更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)村人居環(huán)境。
以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等為契機(jī),抓好生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)、人居環(huán)境整治、土壤污染防治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,著力提升農(nóng)村整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的原則,重點(diǎn)發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè),培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,并積極利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展生態(tài)旅游、健康養(yǎng)生、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,真正把綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展共享化。隨著創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)和發(fā)展,資源共享、成果共享逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興也應(yīng)充分利用和發(fā)揮新經(jīng)濟(jì)的資源共享機(jī)制和普惠機(jī)制,提高資源配置和利用效率,促進(jìn)發(fā)展成果共享。要通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、信息共享、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接等將更多資源引入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,提高各種資源共享性,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合度和項(xiàng)目協(xié)調(diào)性,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮和社會(huì)進(jìn)步。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化。技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)力,技術(shù)優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字生產(chǎn)力成為產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必須緊跟時(shí)代步伐,積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。
要加大先進(jìn)技術(shù)研發(fā)力度,加快技術(shù)應(yīng)用推廣速度,逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造;要強(qiáng)化鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺(tái),積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè);要加強(qiáng)區(qū)域、部門(mén)和產(chǎn)業(yè)間的數(shù)字協(xié)作,建立共享平臺(tái),打破數(shù)據(jù)壁壘,消除信息孤島;還要加快數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)化。產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良、產(chǎn)業(yè)高效集約是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基本要求之一。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,必須走鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的道路。一方面,要提高產(chǎn)出效率,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提高供給質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,要著以提升產(chǎn)品質(zhì)量為核心塑造產(chǎn)品品牌,提升產(chǎn)品知名度和附加值,滿(mǎn)足多樣化、高品質(zhì)的市場(chǎng)需求。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量提高,離不開(kāi)技術(shù)和人才支持,也離不開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式現(xiàn)代化,因而要加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng),并根據(jù)市場(chǎng)變化創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,培育和發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)新模式。
綜上所述,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的戰(zhàn)略取向可概括為:通過(guò)多元化、特色化、綠色化、共享化、數(shù)字化和優(yōu)質(zhì)化推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,以要素配置市場(chǎng)化促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)而構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步融入全球產(chǎn)業(yè)體系,形成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展新格局;同時(shí),要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),以共享發(fā)展促進(jìn)共同富裕。