高曉光

（吉林省長(zhǎng)春市農(nóng)安縣前崗鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)科）

在新的歷史發(fā)展階段，要進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展質(zhì)量，必須客觀地認(rèn)識(shí)到目前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各種問(wèn)題，深入剖析農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理水平，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用進(jìn)行深入剖析，并采取適當(dāng)對(duì)策，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，解決農(nóng)民在發(fā)展中遇到的問(wèn)題，大大加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的步伐。

我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況在一定程度上會(huì)影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展速度。目前，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，首要應(yīng)解決的是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問(wèn)題。

1 農(nóng)經(jīng)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

1.1 為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定制度保障

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總過(guò)程中生產(chǎn)、交換、支配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃與調(diào)配，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供良好管理與保障的重要管理體制。通過(guò)這一管理體系，可以更加直接地收集到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況及農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，拉近了農(nóng)民與國(guó)家之間的聯(lián)系。

對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)直接數(shù)據(jù)的收集、整理及分析，能夠使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況更加真實(shí)而清晰地展露出來(lái)，為管理人員提供參考。在此基礎(chǔ)上，管理人員提出針對(duì)性的發(fā)展計(jì)劃與調(diào)配方案，幫助農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有效管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)資源的整合調(diào)控，以及對(duì)農(nóng)村土地資源和人力資源進(jìn)行高效利用，能幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)收益最大化，避免資源浪費(fèi)，提供穩(wěn)定的制度保障，讓農(nóng)民敢于全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)而沒(méi)有后顧之憂。

1.2 為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)

當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因之一是農(nóng)民文化水平較低。農(nóng)民受教育程度普遍較低，致使其對(duì)各種新興農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)設(shè)備的理解與接受能力較差。部分地區(qū)由于環(huán)境制約導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍占較大比重，對(duì)于人力物力的消耗較多，農(nóng)業(yè)成本較高，致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大限制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的推進(jìn)，使更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、管理人才進(jìn)入農(nóng)村。他們的到來(lái)如同源頭活水，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑得到有效擴(kuò)大。

專業(yè)人員的指導(dǎo)，使農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新設(shè)備的學(xué)習(xí)效率提高，大大縮減了自主探索學(xué)習(xí)花費(fèi)的時(shí)間。信息化、科學(xué)化農(nóng)業(yè)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，降低了人工損耗與經(jīng)濟(jì)損失，提高了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。專業(yè)技術(shù)人員還能因地制宜為農(nóng)村挑選高效作物，解決農(nóng)物銷售等問(wèn)題。

1.3 營(yíng)造和諧農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好環(huán)境

對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系的優(yōu)化與調(diào)整打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，為農(nóng)村發(fā)展注入了新的生機(jī)與活力。管理人員對(duì)農(nóng)村地理環(huán)境與農(nóng)業(yè)產(chǎn)物特點(diǎn)有了清晰的認(rèn)識(shí)，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展制定新的發(fā)展方向。這樣針對(duì)性的農(nóng)業(yè)管理使得當(dāng)?shù)厝宋奶厣c歷史文化得到了有效挖掘與利用，豐富了農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，對(duì)綠色生態(tài)作物的推廣以及生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建使農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。農(nóng)村特色風(fēng)景建設(shè)使農(nóng)村自然風(fēng)光得到最大化的發(fā)展與應(yīng)用?，F(xiàn)代化設(shè)備應(yīng)用以及對(duì)土地資源的合理利用，使生態(tài)環(huán)境得到改善。

2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施

2.1 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，提高民眾環(huán)保意識(shí)

制度基礎(chǔ)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要前提，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本保障。要根據(jù)我國(guó)目前的發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，建立健全管理制度，為農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理制度指導(dǎo)，能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，從而為管理者日常工作和行為方式提供制度依據(jù)，規(guī)范管理工作的科學(xué)性和管理者的行為方式。同時(shí)，管理者也可以從農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理中吸取先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，將其應(yīng)用于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，從而進(jìn)一步增強(qiáng)自己的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作能力，可以進(jìn)一步提高農(nóng)村資源使用效益，減少在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作中出現(xiàn)問(wèn)題，可以促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展。

完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障手段之一。通過(guò)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度，可以在一定程度上彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理方式存在的不足，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的生機(jī)與活力。同時(shí)，通過(guò)完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，可以使政策與農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃更加全面而有效地落實(shí)到農(nóng)村，最大限度地提升監(jiān)管力度。

制訂農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)了解當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥?、溫濕度、作物生長(zhǎng)情況、作物產(chǎn)量以及銷售途徑等，根據(jù)環(huán)境及物產(chǎn)狀況優(yōu)選作物種類，并開(kāi)拓更多的銷售途徑。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員可以集中統(tǒng)計(jì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)量及銷售情況，采用直播賣貨等形式幫助當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行推廣銷售，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新渠道與方向。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳播新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方針，帶領(lǐng)農(nóng)民共同建設(shè)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。響應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求，將環(huán)保與農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，豐富農(nóng)業(yè)文化，共同建筑新時(shí)代美麗農(nóng)村，與飛速發(fā)展的新時(shí)代緊密接軌。

2.2 推進(jìn)信息化管理模式，加強(qiáng)新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)用

信息化技術(shù)廣泛應(yīng)用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得以高效發(fā)展的重要措施與手段之一。大力推廣新技術(shù)和新設(shè)備是改革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重要措施與手段。新設(shè)備的廣泛應(yīng)用能夠提高農(nóng)作物種植和收割效率，使農(nóng)業(yè)流程更加便捷、高效，減輕農(nóng)民生產(chǎn)強(qiáng)度，避免對(duì)人力資源的過(guò)度使用。新技術(shù)與優(yōu)質(zhì)種子的推廣可以大大提高生產(chǎn)效率，使土地利用率得到提升，使土地資源得到最大化利用。

管理人員作為新技術(shù)和新設(shè)備的指導(dǎo)者與引領(lǐng)者，通過(guò)講解與示范降低了文化水平普遍較低的農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)的壓力，有助于農(nóng)民更加高效地掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。

大力推廣信息技術(shù)提高農(nóng)民對(duì)“土地托管”、“代耕代種”、“聯(lián)耕聯(lián)種”等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方式及對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息、土地信息、營(yíng)銷加工服務(wù)信息、國(guó)家政策管理信息、綠色生產(chǎn)服務(wù)信息了解。

2.3 打造多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織體系

社會(huì)飛速發(fā)展，農(nóng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)也在不斷變革發(fā)展?，F(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，模式復(fù)雜，農(nóng)民在復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，難以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。有效提高農(nóng)民競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳根，促進(jìn)農(nóng)民收入提升，應(yīng)打造多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織體系。

通過(guò)創(chuàng)建多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，可有效改善農(nóng)民發(fā)展環(huán)境，拓寬農(nóng)民創(chuàng)收道路，為農(nóng)民提供更多就業(yè)選擇，得到更好發(fā)展。打造多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，能解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種類單一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一等問(wèn)題，提供更多可選途徑，盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源，通過(guò)各種形式參與到市場(chǎng)中，使農(nóng)業(yè)市場(chǎng)更加多元化、多樣化。

2.4 培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才

人才是最重要資源。培養(yǎng)專業(yè)人員，使農(nóng)業(yè)發(fā)展更加具有針對(duì)性，有助于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，注意各類新型人才引進(jìn)，擴(kuò)大管理隊(duì)伍，提高管理水平。定期進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)，提高管理隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)水平。

新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展要求有專門技術(shù)人才作為重要支撐。大力引進(jìn)專業(yè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

加強(qiáng)高校農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理教育，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)管人員吸引力，優(yōu)化崗位工作待遇，增強(qiáng)投身農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作積極性，適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，提升當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展管理水平。

2.5 采取有效扶持政策

農(nóng)業(yè)扶持政策有效實(shí)施，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好保障，幫助農(nóng)民順暢進(jìn)行農(nóng)業(yè)耕作與養(yǎng)殖等，避免氣候或自然因素造成較大經(jīng)濟(jì)損失。扶持政策是政府相關(guān)部門與農(nóng)民緊密協(xié)作的重要表現(xiàn)。政府提供農(nóng)業(yè)保障資金是農(nóng)民敢于嘗試融合的重要保障。強(qiáng)化扶持資金管理，將資金落到位，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障，減輕農(nóng)民自主購(gòu)買農(nóng)資壓力。

2.6 加強(qiáng)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到真正發(fā)展，需要加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)越安全發(fā)展空間。要充分認(rèn)識(shí)新產(chǎn)業(yè)興旺對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展限制與破壞作用，加強(qiáng)農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村土地資源保護(hù)意識(shí)，合理處理農(nóng)藥、化肥等廢棄物，減少對(duì)農(nóng)村土地資源污染和破壞，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供優(yōu)良條件，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的環(huán)境污染問(wèn)題，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境均衡發(fā)展，維護(hù)生物多樣性。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用巨大，是新型農(nóng)村建設(shè)重要推手，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好保障作用。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度、應(yīng)用信息化管理模式、應(yīng)用新技術(shù)和新設(shè)備、構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才及實(shí)施農(nóng)業(yè)扶持政策等，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，彌補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不足，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新方向，開(kāi)辟新道路。