2018年，構(gòu)建人類命運共同體的理念首次載入聯(lián)合國安理會決議。毫無疑問，中國提出的這一理念反映了其當(dāng)下外交政策的特點以及積極參與全球治理的態(tài)度。中國國家主席習(xí)近平在國際場合多次闡述了構(gòu)建人類命運共同體理念的內(nèi)涵。聯(lián)合國決議對這一理念的認同，引發(fā)了國際關(guān)系問題評論家對“中國崛起”或者至少是“中國崛起意愿”的熱烈討論。有人甚至認為這是自冷戰(zhàn)結(jié)束形成以美國主導(dǎo)的單極世界之后最為重要的地緣政治話題。

中印關(guān)系的理論視角

守成大國會如何應(yīng)對新興大國的挑戰(zhàn)？新興大國如何實現(xiàn)和平崛起？專家和學(xué)者們對這些問題做了大量的研究。有人認為在短期內(nèi)守成大國和新興大國有很大可能性會相互合作，盡管這可能不符合守成大國的最大利益；同時有學(xué)者從“進攻性現(xiàn)實主義”理論的角度出發(fā)，撰文稱中國為了應(yīng)對其所面臨的威脅，有成為亞洲地區(qū)主導(dǎo)者的動機。在許多專家和學(xué)者撰文討論中國“全球雄心”的同時，印度也是南亞地區(qū)一支不可忽視的新興崛起力量。作為亞洲鄰國，中國和印度在邊境地區(qū)不時發(fā)生對峙和沖突，尤其是在2020年6月兩國邊防部隊之間發(fā)生的加勒萬河谷沖突事件中，雙方均有傷亡。

然而，中國崛起導(dǎo)致的地緣政治形勢變化并非是引發(fā)其與鄰國沖突的主因。美國知名國際關(guān)系理論家肯尼思·華爾茲提出的“防御性現(xiàn)實主義”經(jīng)典理論，認為一個國家可以通過謀求力量制衡來實現(xiàn)自身安全。目前，中印之間的地緣局勢有所緩和，人們不禁要問：在可以預(yù)見的將來，中印兩國在何種情形下可以進一步改善雙邊關(guān)系？

機械加工是指人類利用機器將木材、石頭、金屬等原材料加工成設(shè)計樣子的過程。為了提高成品的精密度，人們使用“五軸聯(lián)動”數(shù)控機床來加工產(chǎn)品，這種機床可以從五個方向活動，從而更具靈活性和可操作性。在現(xiàn)代世界，我們也可以通過類似操作實現(xiàn)和平與繁榮。那么，中印兩國可以采取何種“五軸聯(lián)動”的方式推動雙邊關(guān)系發(fā)展呢？

以“五軸聯(lián)動”的方式推進中印關(guān)系

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對南亞地區(qū)至關(guān)重要，這是“五軸聯(lián)動”的第一軸。中國推動實現(xiàn)共同繁榮的路徑之一就是通過“一帶一路”倡議加強基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通。亞開行此前發(fā)布的一項報告稱，2016年至2020年，南亞國家年均需要的基礎(chǔ)設(shè)施投入為2940億美元，而這一期間它們的資金缺口總計為1600億美元。很明顯，印度僅靠參與中國在南亞地區(qū)開展的公路聯(lián)通項目，便能獲取巨大的好處，更不必說如果它能夠參加整個“一帶一路”倡議。

近日，印度阿達尼集團贏得斯里蘭卡科倫坡港口一個集裝箱碼頭項目的建造合同，這可能會導(dǎo)致印度西海岸喀拉拉邦同期在建的維津詹姆港口項目延緩工程進度。盡管斯里蘭卡科倫坡港口另一集裝箱碼頭由中國投資修建，但該碼頭建成后，將極大便利印度商品的出口。事實上，印度已經(jīng)從科倫坡港口項目中獲益，該港口高達83%的貨物吞吐量來自印度。

南亞區(qū)域經(jīng)濟一體化以及東亞—南亞經(jīng)濟一體化不可或缺，這是“五軸聯(lián)動”的第二軸。自上世紀90年代開始，世界經(jīng)濟版圖的制造重心便轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)，而歐洲和北美地區(qū)則成為消費重心。中國作為世界第一制造大國，成為引領(lǐng)全球經(jīng)濟的重要引擎。在南亞地區(qū)，印度和孟加拉則緊隨中國的腳步，成為當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)中心。然而，南亞同時也是世界上一體化程度最差的地區(qū)之一。從2014年之后，印度便未與其他國家達成任何自由貿(mào)易協(xié)定，盡管目前它正在和英國、澳大利亞、阿聯(lián)酋進行自貿(mào)談判。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議于2021年發(fā)布的一項報告顯示，與新冠肺炎疫情暴發(fā)之前相比，印度的進出口總額下降2%，而巴西、馬來西亞、越南等發(fā)展中國家的外貿(mào)額則從2019年開始顯著增長。中國占亞洲外貿(mào)總量超過三分之一，即便印度對華貿(mào)易仍存在逆差，擴大與中國的貿(mào)易伙伴關(guān)系無疑仍然有利于印度經(jīng)濟發(fā)展。不少印度初創(chuàng)企業(yè)由中國投資，目前印度30家獨角獸公司中的18家具有中國投資背景。印度在利用來自中國的資金方面有很大的潛力可以挖掘。

中印關(guān)系發(fā)展的第三軸在于環(huán)境方面的雙邊合作，具體來說是氣候變化領(lǐng)域的合作。中國和印度均是世界碳排放大國。西方國家一直以此為由，向中印揮舞大棒，要求兩國在應(yīng)對氣候變化方面承擔(dān)更多的義務(wù)。然而，發(fā)展中國家一致主張，如果沒有氣候公平和正義，那么應(yīng)對氣候變化便無從談起。中印兩國有望帶領(lǐng)發(fā)展中國家，呼吁國際社會從消費層面而非生產(chǎn)層面來衡量碳排放?；谶@一觀點，發(fā)達國家由于消耗了大量來自發(fā)展中國家的產(chǎn)品，因此應(yīng)該比通過生產(chǎn)來提升自身經(jīng)濟的發(fā)展中國家承擔(dān)更多減排責(zé)任。

避免在印度洋地區(qū)的對抗是中印關(guān)系發(fā)展的第四軸。海洋安全可能是中印競爭的核心問題之一。如果雙方能夠就避免在印度洋地區(qū)形成對抗達成共識，將有利于中印兩國共同發(fā)展，防止浪費有限的資源。

邊界爭端仍是中印關(guān)系面臨的主要挑戰(zhàn)，這是中印關(guān)系發(fā)展的第五軸，也可能是最難以解決的問題。很多學(xué)者在發(fā)表的文章中提到了強權(quán)政治引發(fā)的悲劇。令人欣慰的是，在加勒萬河谷沖突發(fā)生后，中印雙方仍堅持軍事對話，繼續(xù)發(fā)展雙邊貿(mào)易。當(dāng)下，緩解邊境緊張局勢的唯一出路是中印重建軍事互信。從長遠來看，兩國需要超越傳統(tǒng)思維，為解決包括劃定實際控制線等棘手問題尋求解決方案。

作為占世界人口三分之一的兩個大國，如果中印能夠推進上述“五軸聯(lián)動”，將有望實現(xiàn)穩(wěn)定的雙邊關(guān)系。

本文作者羅西斯·喬蒂什（Rohith Jyothish）是印度政治經(jīng)濟學(xué)家和南亞事務(wù)評論家。