當(dāng)前，世界處于百年未有之大變局，但和平與發(fā)展仍是世界主流。談到全球經(jīng)濟發(fā)展，我想到一個故事。五年前，我的一個學(xué)生到埃塞俄比亞知名的亞的斯亞貝巴大學(xué)教授計算機課程。有當(dāng)?shù)貙W(xué)生私下問他，中國最近40多年快速發(fā)展的密碼是什么？我的學(xué)生感覺難以用三言兩語準(zhǔn)確回答，于是向我求助。我說，可以向?qū)Ψ浇榻B一下中國最近40多年的發(fā)展史，密碼就在其中。改革開放40多年來，中國經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，目前正在構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動型增長，其中數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟增長的亮點。

三個發(fā)展階段

改革開放40多年來，中國經(jīng)濟發(fā)展大體可分成三個階段。第一個階段是以開放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化形成。20世紀(jì)80年代改革開放之初，中國開放了十四個沿海城市，依靠政策紅利和低成本要素驅(qū)動，沿海地區(qū)迅速成為全球制造業(yè)中心，為中國快速發(fā)展提供了強大動力。改革開放為什么首先發(fā)生在沿海地區(qū)？因為這里擁有眾多港口，出口貨物方便，容易吸引外資，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。

事實也證明了這一點。隨著沿海進(jìn)出口貿(mào)易飛速發(fā)展，中國有了一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)，開始在全國大規(guī)模修路、架橋，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些措施在提升營商環(huán)境的同時，也增加了居民收入，形成了社會有效需求。隨后在20世紀(jì)90年代，一批富起來的農(nóng)村人口搬到城市居住，對城市的住房、醫(yī)療、教育等需求大增，從而開啟了城鎮(zhèn)化，擴大了內(nèi)需，直接帶動建材、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從這些發(fā)展過程來看，改革開放推動了第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二個階段是數(shù)字經(jīng)濟提升了產(chǎn)業(yè)化水平。隨著中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，激發(fā)了更多市場主體的出現(xiàn)，直接帶動了產(chǎn)業(yè)升級。許多中小企業(yè)要想在市場立足，必須積極采用新技術(shù)新工藝，加強市場營銷，通過物美價廉的產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場。因此，電子商務(wù)在中國一經(jīng)出現(xiàn)，立即受到中小企業(yè)的歡迎。電子商務(wù)具有“低成本、高效率、范圍廣、交易方便”的特點，十分符合中小企業(yè)的發(fā)展需求。

第三個階段是推動創(chuàng)新發(fā)展。這個階段強調(diào)科技驅(qū)動發(fā)展，通過人才、科技、機制等建設(shè)，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，突破供給約束堵點，依靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。必須指出，很多發(fā)展中國家依然處于前兩個階段，無法達(dá)到創(chuàng)新發(fā)展階段，使經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。

數(shù)字經(jīng)濟的重要作用

目前，中國正以數(shù)字經(jīng)濟為重點，積極構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動型增長。在全球經(jīng)濟發(fā)展中，數(shù)字經(jīng)濟起到越來越重要的作用，主要反映在三個方面。第一，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能起到事半功倍的效果。數(shù)字技術(shù)提供的服務(wù)不僅涵蓋傳統(tǒng)服務(wù)內(nèi)容，而且使用成本低，其基礎(chǔ)設(shè)施利用率高。比如，有了手機以后，人們就不需要花巨資建設(shè)電話網(wǎng)絡(luò)，而建成的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)在提供通話功能的同時，還能提供視頻、社交、購物等服務(wù)，投入與產(chǎn)出比高。第二，數(shù)字技術(shù)可以減少物流和交易成本，提高企業(yè)效益。打比方說，一個實體店服務(wù)半徑大約是10公里。而通過數(shù)字技術(shù)，中小企業(yè)可將服務(wù)半徑擴展到1200公里，服務(wù)范圍擴大，而房租、物流成本沒有因此而增加太多。第三，數(shù)字經(jīng)濟重構(gòu)制造業(yè)生產(chǎn)方式。舉例來說，過去企業(yè)講究B2C（Business to Consumer）模式，就是企業(yè)生產(chǎn)出產(chǎn)品后，通過各種手段推銷給消費者。由于生產(chǎn)預(yù)期不總是適應(yīng)市場狀況，B2C模式給企業(yè)經(jīng)營帶來許多風(fēng)險，一旦判斷失誤，會產(chǎn)生巨量庫存，危及企業(yè)生存。如今在數(shù)字經(jīng)濟時代，企業(yè)經(jīng)營模式可根據(jù)大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型成C2M（Customer to Manufacturer），即根據(jù)用戶訂單安排生產(chǎn)，使生產(chǎn)和銷售更有針對性。這種模式不僅可以提高生產(chǎn)效率，而且減少了生產(chǎn)要素?fù)p耗，有利于資源的有效利用。

雖然數(shù)字經(jīng)濟給企業(yè)和社會帶來了眾多有利因素，但也不能忽視其產(chǎn)生的負(fù)面影響。其中平臺壟斷和數(shù)字鴻溝最值得關(guān)注。關(guān)于平臺壟斷，目前世界上市值最高的十家企業(yè)中，多家都是網(wǎng)絡(luò)平臺巨頭。這些企業(yè)利用平臺優(yōu)勢，阻滯新模式新企業(yè)新技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用，不利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。至于數(shù)字鴻溝，各國由于在基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)則制度等方面的差異，會產(chǎn)生不同階段的數(shù)字經(jīng)濟，進(jìn)而阻礙數(shù)字信息的自由流動。想要解決這些難題，一方面要加強法規(guī)建設(shè)，打破網(wǎng)絡(luò)平臺的壟斷模式；另一方面則需要各國加強合作，完善跨境數(shù)據(jù)流動的機制建設(shè)，形成有效的數(shù)字全球治理模式?？傊?，數(shù)字經(jīng)濟對全球經(jīng)濟發(fā)展非常重要。但是它也產(chǎn)生了一些新問題，需要各國專家學(xué)者積極溝通，提供全球性解決方案。

本文作者呂本富為國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會副會長、中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授。本文摘編自作者在2022中國兩會·全球經(jīng)濟發(fā)展論壇上的講話。