2020年4月1日，在中印兩國(guó)建交70周年之際，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同印度總統(tǒng)科溫德互致賀電。習(xí)主席在賀電中指出：“我高度重視中印關(guān)系發(fā)展，愿同科溫德總統(tǒng)一道努力，推動(dòng)中印關(guān)系邁上新臺(tái)階，為兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來更多福祉，為亞洲乃至世界貢獻(xiàn)更多正能量?！?/p>

不可否認(rèn)，中印關(guān)系是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一。兩國(guó)人口總和占全球三分之一，經(jīng)濟(jì)總量占世界近五分之一。中印有兩千多年的互動(dòng)交流史。然而，2020年，中印兩國(guó)邊防人員在加勒萬河谷發(fā)生沖突，雙邊關(guān)系嚴(yán)重惡化。

過去三年，中印兩國(guó)邊防部隊(duì)在邊界西段曠日持久的沖突和對(duì)峙已經(jīng)嚴(yán)重影響了雙邊關(guān)系，阻礙了經(jīng)貿(mào)合作和人文交流。2022年，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該擱置爭(zhēng)議。喜馬拉雅山脈兩側(cè)超過27億的兩國(guó)人民應(yīng)攜手前行，共創(chuàng)更加美好的未來。

邊境沖突讓兩國(guó)關(guān)系急劇下滑

2020 年 6 月 15 日，發(fā)生在中印邊境的加勒萬河谷沖突導(dǎo)致雙方都有邊防官兵喪生，讓雙邊關(guān)系跌至新低。這是一場(chǎng)慘烈的悲劇。令人遺憾的是，盡管中印在邊境問題上達(dá)成了一系列雙邊協(xié)議，但就兩軍如何在有爭(zhēng)議的“拉達(dá)克地區(qū)”實(shí)際控制線上“脫離接觸，避免摩擦”，雙方尚未達(dá)成完整協(xié)議。當(dāng)實(shí)控線兩側(cè)雙方都有大量駐軍時(shí)，緊張局勢(shì)隨時(shí)隨地都可能因?yàn)橐稽c(diǎn)小事升溫。

邊境爭(zhēng)端引發(fā)了一些懸而未決的問題：中印邊境地區(qū)的小規(guī)模沖突和緊張局勢(shì)是會(huì)持續(xù)下去，還是通過和平談判解決問題？?jī)蓢?guó)在沖突爆發(fā)后相互指責(zé)，能否讓邊境局勢(shì)恢復(fù)正常？今年是中國(guó)農(nóng)歷虎年，新的一年是否會(huì)給中印關(guān)系發(fā)展帶來新的維度？

中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅曾表示：“邊界爭(zhēng)議是歷史遺留問題，不是中印關(guān)系的全部?！彼赋?，雙方都需要認(rèn)識(shí)到，邊境對(duì)抗不符合任何一方利益。

加勒萬河谷沖突發(fā)生之后，印度對(duì)華政策進(jìn)入了一個(gè)危險(xiǎn)階段。莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨政府采取了一系列對(duì)華鷹派強(qiáng)硬措施，例如對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行打壓和制裁，禁止有中國(guó)背景的手機(jī)應(yīng)用程序等。印度領(lǐng)導(dǎo)層加快了向美國(guó)的戰(zhàn)略靠攏，并將中國(guó)描述成“擴(kuò)張主義者”。印度在中印邊境地區(qū)引入了新的交戰(zhàn)規(guī)則，給予邊防部隊(duì)指揮人員在實(shí)控線采取行動(dòng)的“充分自由”。印度的種種行為，包括追隨美國(guó)、重啟四方安全對(duì)話機(jī)制、取消與中國(guó)企業(yè)的訂單，都妨礙了中印關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。這種趨勢(shì)甚至可能會(huì)阻礙印度實(shí)現(xiàn)到 2024 年成為“5 萬億美元經(jīng)濟(jì)體”的愿景。

和平共處五項(xiàng)原則：中印關(guān)系的保障

中印兩國(guó)人民應(yīng)該從歷史中汲取動(dòng)力，在先輩打下的基礎(chǔ)上再接再厲，為兩國(guó)友誼譜寫新篇章。上世紀(jì)50年代，中印發(fā)表聯(lián)合聲明，確認(rèn)和平共處五項(xiàng)原則在相互關(guān)系以及各自國(guó)家同亞洲及世界其他國(guó)家的關(guān)系中予以適用。和平共處五項(xiàng)原則被印度被稱為“潘查希拉”。1954年提出的和平共處五項(xiàng)原則主張各國(guó)互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處，長(zhǎng)期以來一直是中印兩個(gè)亞洲鄰國(guó)和平關(guān)系的基礎(chǔ)。

然而，1962年中印邊境戰(zhàn)爭(zhēng)之后，兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)期處于低谷。1988年，時(shí)任印度總理拉吉夫·甘地對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問。此次“破冰”之旅對(duì)兩國(guó)恢復(fù)和發(fā)展友誼發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在此背景下，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、中國(guó)改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平在 1988 年 12 月重申和平共處五項(xiàng)原則的重要性，指出五項(xiàng)原則是國(guó)際交往的基本準(zhǔn)則。鄧小平說：“真正的亞太世紀(jì)或者亞洲世紀(jì)，是要等到中國(guó)、印度和其他一些鄰國(guó)發(fā)展起來，才算到來。”

自此，歷屆印度和中國(guó)政府都采取了更加積極的態(tài)度來改善雙邊關(guān)系，著眼于打造亞洲世紀(jì)。習(xí)近平主席和莫迪總理通過“家鄉(xiāng)外交”這一特殊形式，建立了良好的工作關(guān)系和個(gè)人友誼，開創(chuàng)了領(lǐng)導(dǎo)人交往的新模式。2018 年 4 月，習(xí)主席和莫迪總理在中國(guó)武漢舉行非正式會(huì)晤，重申兩國(guó)彼此不是威脅或?qū)κ?，兩?guó)應(yīng)致力于促進(jìn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的友好合作，同時(shí)維護(hù)邊境地區(qū)和平安寧。 2019年10月，中印兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第二次非正式會(huì)晤在印度金奈舉行，雙方推動(dòng)了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互利合作，加強(qiáng)了深層次戰(zhàn)略溝通。習(xí)主席指出，實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”是中印唯一正確選擇。這一提法充分體現(xiàn)了合作、平等和相互尊重。

在經(jīng)歷了2017年洞朗對(duì)峙和2020年加勒萬河谷事件之后，回歸和平共處五項(xiàng)原則或許是確保中印關(guān)系健康發(fā)展的最佳選擇。2021年12月，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外交部長(zhǎng)王毅表示，中印兩國(guó)和睦相處、合作共贏是必然選擇，也是中印關(guān)系的正確方向。中印合作不僅有利于兩國(guó)人民，更有益于世界。因此，兩國(guó)應(yīng)該走出邊界爭(zhēng)端的陰影，增進(jìn)相互了解，避免沖突對(duì)抗，著眼大局，不糾結(jié)于偶發(fā)事件，相互成就，而不是相互消耗。

重新審視兩國(guó)關(guān)系

值得注意的是，盡管近年來中印關(guān)系波折不斷，但兩國(guó)的貿(mào)易額卻在2021年達(dá)到了歷史最高水平，超過1250億美元。盡管印度政黨呼吁抵制中國(guó)產(chǎn)品并限制中國(guó)投資，根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年中國(guó)對(duì)印度出口達(dá)到了975.2億美元，中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到了1256.6億美元。令人鼓舞的是，印度對(duì)中國(guó)的出口也在穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)印度出口組織聯(lián)合會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021 年印度對(duì)中國(guó)的出口超過 260 億美元，而這一數(shù)字在 2020 年和 2019 年分別僅為190 億美元和 171 億美元。

據(jù)估計(jì)，數(shù)百家在印度開展業(yè)務(wù)的中國(guó)公司為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了至少 20 萬個(gè)工作崗位。各方都希望印度政府創(chuàng)造公平、公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境，讓中國(guó)企業(yè)投資“印度制造”項(xiàng)目，在印度順利開展業(yè)務(wù)，這也有利于印度的國(guó)家利益。如果印度政府給中國(guó)企業(yè)制造障礙甚至把其趕出印度市場(chǎng)，這不會(huì)給印度帶來任何益處。來自中印兩國(guó)的數(shù)據(jù)都顯示，目前印度急于減少對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴只會(huì)給其自身帶來不良影響。

中印關(guān)系仍應(yīng)以合作為主導(dǎo)，推動(dòng)互利互補(bǔ)和良性競(jìng)爭(zhēng)，避免對(duì)抗。中國(guó)有誠(chéng)意改善與印度的關(guān)系，但希望這種誠(chéng)意是雙向的。中印關(guān)系不是“龍象相爭(zhēng)”，而是“龍象共舞”。印度應(yīng)該通過加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作來實(shí)現(xiàn)“印度制造”的愿景。2022年，兩國(guó)決策層是時(shí)候鼓起勇氣，攜起手來，實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”。

本文作者拉比·?？枴げ┨K（Rabi Sankar Bosu）是印度西孟加拉邦中印友好組織“新視野廣播聽眾俱樂部”創(chuàng)始人兼秘書長(zhǎng)。