? 仲福文

“這一年，中國?；鶗渣h建引領(lǐng)促發(fā)展，創(chuàng)新募捐活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會力量，推動(dòng)善能平臺能力構(gòu)建；這一年，中國福基會以黨建引領(lǐng)守初心，扶危助困、助學(xué)興教，助力鄉(xiāng)村振興，為民解難……”

2021年12月29日，中國社會福利基金會（以下簡稱“中國福基會”）2021年度工作總結(jié)會在京召開。在總結(jié)會的開場語中，主持人以“黨建引領(lǐng)”為關(guān)鍵詞，對中國?；鶗哪甓裙ぷ鬟M(jìn)行了概括。

千里山河，根在人民；國之大者，百姓為先。從黨建工作到鄉(xiāng)村振興、從“五社聯(lián)動(dòng)”到“互聯(lián)網(wǎng)+”、從內(nèi)部治理到行業(yè)共建，一個(gè)個(gè)閃耀著慈善之光的詞匯，描繪出中國?；鶗?021年的慈善版圖。在這張版圖上，紅色是唯一的底色，人民是不變的風(fēng)向標(biāo)。

“我們深深植根群眾，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)服務(wù)群眾。從群眾對黨的樸素感恩中，我們真真切切地體會到‘江山就是人民，人民就是江山’。我們知道慈善工作的一切價(jià)值，都是實(shí)踐黨的初心和使命。”中國福基會理事長戚學(xué)森說。

黨建引領(lǐng)，擦亮政治底色

“慈善工作的一切價(jià)值，都是實(shí)踐黨的初心和使命?！币赃@樣的發(fā)展思路為導(dǎo)向，2021年，中國?；鶗陂_展助孤、助殘、助學(xué)、助困、助老服務(wù)，大病救助、社區(qū)發(fā)展、救災(zāi)救援、行業(yè)支持、公益文化宣傳等各方面工作中，都堅(jiān)決貫徹以黨建引領(lǐng)慈善的政治站位，積極推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，著力打造“黨建引領(lǐng)、慈善惠民”的黨建品牌。

繪事后素，繪就華彩。中國?；鶗诼鋵?shí)《部管社會組織綜合黨委關(guān)于開展所屬黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》工作中，嚴(yán)格執(zhí)行組織設(shè)置、組織生活標(biāo)準(zhǔn)化，活動(dòng)場所、隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)制度規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)要求。以黨史學(xué)習(xí)教育為重要抓手和契機(jī)，基金會的黨建工作有了全新氣象，黨建引領(lǐng)下的各項(xiàng)工作有序規(guī)范運(yùn)作，全面建設(shè)明顯提升，為開展高質(zhì)量慈善工作擦亮了政治底色。

黨史學(xué)習(xí)教育貫穿在中國?；鶗?021全年的黨建工作中，中國?；鶗扇　皶洅鞄?、支委帶頭、黨員領(lǐng)學(xué)”的形式，原原本本學(xué)四本指定教材；瞻仰八寶山革命公墓，到香山革命紀(jì)念館等愛國主義教育基地參觀見學(xué)；組織開展“學(xué)黨史、學(xué)‘七一’重要講話交流分享會”和“慶百年、唱紅歌、報(bào)黨恩、獻(xiàn)厚禮”等系列活動(dòng)；組織“黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會”等，不斷強(qiáng)化黨員“為民辦實(shí)事”的責(zé)任意識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

在組織設(shè)置上，中國?；鶗邳h支部中推行黨組班子成員與管理層雙向進(jìn)入、交叉任職的方式，理事長任支部書記、秘書長任支部委員，并設(shè)立政工組。中國?；鶗ⅰ皥?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”寫入章程，專門制定了《中國社會福利基金會黨支部工作規(guī)則》和《中國社會福利基金會黨支部議事規(guī)則》，將“黨組織重大事項(xiàng)請示報(bào)告工作規(guī)定”“黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度”等事項(xiàng)納入基金會的基本章程和組織建設(shè)中。

在組織生活上，中國?；鶗h支部認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨務(wù)公開制度和民主評議黨員制度；定期開展業(yè)余黨校大課堂活動(dòng)，目前已舉辦50余堂課，共計(jì)200余課時(shí)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨支部，使制度性會議、組織生活、黨日活動(dòng)等成為推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的平臺和陣地。

在隊(duì)伍建設(shè)上，中國?；鶗h支部認(rèn)真落實(shí)《2021至2023年部管社會組織黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，認(rèn)真做好本單位入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察、發(fā)展工作，注重抓好中層干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、員工隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)三支隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

傳承創(chuàng)新，助力鄉(xiāng)村振興

在助力鄉(xiāng)村振興工作的開展中，中國?；鶗帧皞鞒?創(chuàng)新”的發(fā)展思路，一方面持續(xù)幫扶脫貧地區(qū)，推進(jìn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展和群眾生活改善，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；另一方面謀新求變，在加大力度培育發(fā)展新型鄉(xiāng)村社會組織的同時(shí)，加大援疆援藏工作力度，使發(fā)展成果更多惠及邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)。

2021年10月，中國福基會秘書長繆瑞蘭、副秘書長王伏虎一行再次赴江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣、吉安市遂川縣等地，開展實(shí)地調(diào)研，查看前期援助的道路基建、產(chǎn)業(yè)幫扶、養(yǎng)老服務(wù)等項(xiàng)目的實(shí)施情況，并與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)探討當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興工作的思路規(guī)劃和問題難點(diǎn)。

考察期間，繆瑞蘭等人來到蓮花縣湖上鄉(xiāng)，參觀由中國?；鶗Y助的“致富驢”養(yǎng)殖基地運(yùn)作情況。經(jīng)過1年多的基建與籌備，基地現(xiàn)已進(jìn)入試運(yùn)行階段，首批小規(guī)模入欄試養(yǎng)的毛驢已適應(yīng)了養(yǎng)殖基地的環(huán)境，第二批更大規(guī)模的毛驢幼崽也在引進(jìn)之中。

中國?；鶗且浴爸赂惑H”“致富?！钡忍厣r(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖綜合利用等產(chǎn)業(yè)幫扶形式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新步伐。通過示范基地起到“做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民建、領(lǐng)著農(nóng)民富”的效果，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來明顯的增收，為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

自2017年以來，中國?；鶗?lián)合愛心人士、愛心企業(yè)、專項(xiàng)基金、地方社會組織等資源，深入全國貧困地區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)工作。迄今為止，在定向援助工作中，累計(jì)投入資金超過1.5億元，其中自有資金近4000萬元。在這一過程中，中國?；鶗墙Y(jié)合環(huán)境特點(diǎn)以及地方實(shí)際需求，有重點(diǎn)、有策略地實(shí)施幫扶工作。

“中國福基會在幫扶地區(qū)開展的慈善幫扶工作分為四個(gè)階段，前三個(gè)階段分別是針對貧困人群的直接資助、聚焦民政設(shè)施提升以及鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)幫扶?！蓖醴⒔榻B說，“第四個(gè)階段是激活幫扶地區(qū)社會組織的內(nèi)生動(dòng)力，以項(xiàng)目為抓手，使當(dāng)?shù)氐纳鐣M織實(shí)現(xiàn)從‘要我做’到‘我要做’的轉(zhuǎn)變，高效參與鄉(xiāng)村振興工作。”

培育出更多、更強(qiáng)、更具活力的新型鄉(xiāng)村社會組織，是中國福基會力求高質(zhì)量開展鄉(xiāng)村振興工作的著力點(diǎn)和新抓手。因?yàn)檫@些社會組織能更直接、更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐膸头鲂枨螅瑥亩行У亻_展公益慈善活動(dòng)。以遂川志愿者協(xié)會為例，其在中國?；鶗呐嘤笇?dǎo)下開展的鄉(xiāng)村留守兒童關(guān)愛項(xiàng)目，貼合當(dāng)?shù)匕傩招枨?，有效解決了鄉(xiāng)村發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。

高效發(fā)展，打造品牌項(xiàng)目

2021年9月5日，在第十一屆“中華慈善獎(jiǎng)”表彰大會上，中國?；鶗?19大病救助工程和傳夢公益基金發(fā)起人孔維，分別獲得了中華慈善獎(jiǎng)“慈善項(xiàng)目”獎(jiǎng)和“慈善楷?！豹?jiǎng)。這是繼免費(fèi)午餐項(xiàng)目、芒果V基金快樂校車項(xiàng)目和“全媒體救急難公益行動(dòng)”項(xiàng)目，以及鴻基金發(fā)起人陳偉鴻、燒燙傷關(guān)愛公益基金發(fā)起人胡亞捷和湯靜夫婦后，中國福基會再一次站在公益領(lǐng)域的最高領(lǐng)獎(jiǎng)臺上。

集善之能，揚(yáng)善之力。在中國?；鶗掷m(xù)打造的善能平臺中，為數(shù)眾多的優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目聚集在中國?；鶗@個(gè)慈善大家庭中，用堅(jiān)定的初心、切實(shí)的行動(dòng)，努力地拼搏著、成長著。

“暖心工程·暖心服務(wù)站”公益項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)探索社會化公益實(shí)施方式，孵化培育發(fā)展當(dāng)?shù)厣鐣M織，向農(nóng)村社區(qū)輸出公益項(xiàng)目和模式；“銀齡守護(hù)計(jì)劃”公益項(xiàng)目為困難老人送去愛和關(guān)懷，讓老人遠(yuǎn)離孤單、安享晚年；“授漁計(jì)劃雙師課堂”公益項(xiàng)目，為援助地區(qū)引入專業(yè)的學(xué)科教師培養(yǎng)體系，著力促進(jìn)解決鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)秀師資不足和教育資源不均衡等問題；“困境尖子生助學(xué)計(jì)劃”公益項(xiàng)目在為困境學(xué)子提供物質(zhì)幫扶的同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)精神上的鼓勵(lì)，幫助他們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，追逐夢想；“女生加油計(jì)劃”公益項(xiàng)目，通過“物資+課堂”的模式，為偏遠(yuǎn)地區(qū)女生傳遞生理衛(wèi)生知識，促進(jìn)女生獨(dú)立、自信人格建立；“不要燙傷我的童年”公益項(xiàng)目以科普課堂的形式，讓孩子從小樹立燒燙傷預(yù)防意識，學(xué)會正確的燒燙傷急救方法，填補(bǔ)了中國兒童預(yù)防燒燙傷系統(tǒng)化教育的空白；……

更高的透明度、更強(qiáng)的公信力、更大的社會影響力，品牌公益項(xiàng)目的良好社會效應(yīng)愈發(fā)顯著，在中國?；鶗?shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮了排頭兵的示范引領(lǐng)作用，將點(diǎn)滴愛心凝聚成為民愛民的磅礴力量，轉(zhuǎn)化為利民助民的善行善舉。

除了常規(guī)性品牌公益項(xiàng)目的持續(xù)打造外，中國?；鶗趹?yīng)對突發(fā)事件、自然災(zāi)害救災(zāi)救援工作上，也發(fā)揮出社會組織的積極作用。

2021年，針對頻發(fā)的自然災(zāi)害，中國?；鶗谑転?zāi)地區(qū)需求對接、公益資源快速統(tǒng)籌、募用分離精準(zhǔn)施助等方面做足功課，全力應(yīng)“考”。一是面強(qiáng)化與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)、慈善組織的緊密溝通，深入掌握當(dāng)?shù)氐氖転?zāi)情況以及受災(zāi)群眾在生活方面的所急所需；二是利用自身資源優(yōu)勢，在做好賑災(zāi)籌款工作的同時(shí)，合理把控救災(zāi)工作的援助形式與實(shí)施節(jié)奏；三是進(jìn)一步利用與地方伙伴機(jī)構(gòu)長久以來建立的緊密合作關(guān)系，通過募用分離的方式，精準(zhǔn)、快速地把賑災(zāi)救援工作落實(shí)到一線。

藍(lán)豹救援隊(duì)是由中國福基會直接設(shè)立、由專業(yè)志愿者參與的民間救援救災(zāi)力量。河南特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，來自全國多地的10支藍(lán)豹救援隊(duì)在中國?；鶗慕y(tǒng)籌部署下，第一時(shí)間從云南、福建、江蘇、四川、江西等地千里馳援，趕赴災(zāi)區(qū)，共計(jì)轉(zhuǎn)移受困群眾約4000人，發(fā)放物資5萬余件。

除積極參與河南特大洪澇災(zāi)害救援外，針對云南大理州漾濞“5·21”地震和山西嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，中國?；鶗餐ㄟ^緊急響應(yīng)機(jī)制，圍繞受災(zāi)人員、老人、兒童等群體設(shè)計(jì)救災(zāi)避險(xiǎn)救援、受災(zāi)社區(qū)安置、災(zāi)后生活恢復(fù)等一系列項(xiàng)目。

2021年，在3次救災(zāi)救援工作中，中國?；鶗ㄟ^伙伴機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)及自籌資金近7000萬元，并高效聯(lián)動(dòng)地方執(zhí)行機(jī)構(gòu)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)施助。

不止于既有成績，不辜負(fù)百姓期盼。以科學(xué)規(guī)范、持續(xù)高效打造“困難群眾求助社會幫扶，社會大眾參與慈善公益，工商企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會責(zé)任，公益組織共謀成長”的善能平臺為目標(biāo)，中國?；鶗呀?jīng)邁出了踏向新征程的步伐。