近期,河北省人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議修訂通過(guò)了《河北省土地管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)?!稐l例》突出征收規(guī)范和補(bǔ)償?shù)轿?,明確征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,并對(duì)土地征收過(guò)程中的審批、土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、聽(tīng)證、補(bǔ)償安置方案和協(xié)議、公告、費(fèi)用落實(shí)及監(jiān)督等環(huán)節(jié)作出了詳細(xì)規(guī)定。
構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃體系,以法治保障多規(guī)合一?!稐l例》明確本省建立國(guó)土空間規(guī)劃體系,本省的土地開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行,經(jīng)依法批準(zhǔn)的國(guó)土空間規(guī)劃是各類開(kāi)發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。
堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,以法治保障糧食安全?!稐l例》強(qiáng)化政府的耕地保護(hù)責(zé)任,明確各級(jí)人民政府對(duì)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)實(shí)行全面保護(hù),對(duì)下級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核,并對(duì)耕地開(kāi)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定單位和補(bǔ)充耕地質(zhì)量的驗(yàn)收單位進(jìn)行了明確。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,明確各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌落實(shí)年度補(bǔ)充耕地任務(wù),確保因建設(shè)占用的耕地得到數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)难a(bǔ)充。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù),明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定永久基本農(nóng)田,設(shè)區(qū)的市人民政府劃定的永久基本農(nóng)田面積應(yīng)當(dāng)占耕地總面積的80%以上。
完善宅基地管理制度,以法治保障戶有所居。《條例》突出節(jié)約集約用地導(dǎo)向,明確農(nóng)村宅基地范圍應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民生產(chǎn)、生活需求科學(xué)劃定;農(nóng)村居民點(diǎn)布局和建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約集約、因地制宜的原則合理規(guī)劃;政府應(yīng)當(dāng)合理保障本行政區(qū)域農(nóng)村村民宅基地需求。規(guī)定宅基地自愿有償退出機(jī)制,允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,并鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。有效保護(hù)農(nóng)村村民的宅基地使用權(quán),明確依法取得的宅基地和宅基地上的農(nóng)村村民住宅及其附屬設(shè)施受法律保護(hù)。5021B922-F497-4CC1-BE0D-9E8343A67831