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《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》激勵和引導全省廣大科技工作者追求真理、勇攀高峰，鼓勵和支持企業(yè)家成為建設科技強國的奉獻者、崇高思想品格的踐行者、良好社會風尚的引領者。

2020年7月，習近平總書記在企業(yè)家座談會上指出，企業(yè)家要做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領者。優(yōu)秀企業(yè)家必須對國家、對民族懷有崇高使命感和強烈責任感，把企業(yè)發(fā)展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結(jié)合在一起，主動為國擔當、為國分憂。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，企業(yè)家應該胸懷創(chuàng)新報國、克難奮進的精神。為強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，推動各類創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系，2021年11月，江蘇省政府辦公廳正式印發(fā)實施《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設科技強省，發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用，大力弘揚企業(yè)家精神，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。

打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)

“《規(guī)劃》把科技強省建設作為總命題、總綱領、總要求，把推動高水平科技自立自強作為主線，努力以高水平科技強省支撐‘強富美高’新江蘇現(xiàn)代化建設?！苯K省科技廳廳長王秦說。

打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，成為科技強省建設的首要任務。《規(guī)劃》提出，堅持把原始創(chuàng)新擺在更加突出的位置，重點部署以應用為導向的基礎研究，切實解決我省基礎研究投入相對不足、原始創(chuàng)新能力較為薄弱等突出問題，努力實現(xiàn)更多“從0到1”的原創(chuàng)性突破。

“十四五”期間，江蘇省將強化基礎研究系統(tǒng)部署，支持高校院所自主布局基礎研究，探索設立“基礎研究特區(qū)”;引導新型研發(fā)機構(gòu)在應用基礎研究組織模式、人才引進等方面積極探索;鼓勵有條件的企業(yè)作為研究主體加強產(chǎn)業(yè)技術基礎研究。

為加快突破重大科學問題，江蘇省將支持頂尖科學家牽頭實施一批周期長、風險大、難度高、前景好的重大基礎研究項目，并加強重大科技任務組織，持續(xù)深化“揭榜掛帥”攻關機制，探索實行“賽馬”制度，加快形成跨學科跨領域、產(chǎn)學研用高效協(xié)同的科技攻關體系，力爭取得一批重大原始創(chuàng)新成果。為此，《規(guī)劃》特設專欄提出量子信息前沿、通用微系統(tǒng)芯片制造、碳中和前沿研究等14個戰(zhàn)略性前瞻性重大科學問題。

《規(guī)劃》提出，到2025年，江蘇省研發(fā)經(jīng)費投入年均增速達6.5%左右，全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達3.2%，基礎研究投入占比較“十三五”末力爭實現(xiàn)翻一番以上。

推進科技創(chuàng)新“七大行動”

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，江蘇省將統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新“七大行動”，包括實施戰(zhàn)略科技力量培育行動，實施高新技術產(chǎn)業(yè)“雙提升”行動，實施碳達峰、碳中和科技支撐行動，實施企業(yè)技術創(chuàng)新工程深化行動，實施創(chuàng)新人才集聚行動，實施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動，實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動。

實施戰(zhàn)略科技力量培育行動指聚焦國家戰(zhàn)略需求，依托和整合高水平研究型大學、科研機構(gòu)和科技領軍企業(yè)力量，加快建設以省產(chǎn)業(yè)技術研究院為引領、以3大省實驗室為基礎、以10家以上省級技術創(chuàng)新中心為骨干、以N家工程技術創(chuàng)新平臺為橋梁的“1+3+10+N”科技創(chuàng)新平臺體系。

王秦介紹，目前江蘇省已經(jīng)獲批國家生物藥技術創(chuàng)新中心、國家第三代半導體技術創(chuàng)新中心，在此基礎上，“十四五”期間還將圍繞集成電路、人工智能、生態(tài)環(huán)境、新能源、新材料、海洋工程等重點領域，布局建設10家以上的省級技術創(chuàng)新中心，加快形成強大的共性關鍵技術的持續(xù)供應能力。到2025年，力爭新培育創(chuàng)建一批國家級重大平臺，形成戰(zhàn)略科技力量建設新格局。

江蘇省科技廳副廳長趙建國介紹，實施碳達峰、碳中和科技支撐行動將在“加強綠色關鍵技術研發(fā)和應用示范”“布局建設低碳領域重大創(chuàng)新平臺”“強化重點區(qū)域綠色低碳發(fā)展”3個方面發(fā)力，著力構(gòu)建低碳綠色發(fā)展的技術創(chuàng)新體系，形成支撐江蘇未來低碳發(fā)展的競爭優(yōu)勢。省財政也將設立江蘇省“碳達峰、碳中和”科技創(chuàng)新專項資金，資金總規(guī)模達30億元左右。

根據(jù)《規(guī)劃》，江蘇省將統(tǒng)籌推進實施高新技術產(chǎn)業(yè)“雙提升”行動，壯大提升十大高新技術支柱產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展十大高新技術新興產(chǎn)業(yè)集群;實施企業(yè)技術創(chuàng)新工程深化行動，推動企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體;實施創(chuàng)新人才集聚行動，建設國際一流的科技人才隊伍;實施高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動，打造全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū);實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動，加快打造競爭力強、與國際接軌的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長極

《規(guī)劃》提出打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展增長極。未來5年，江蘇省將構(gòu)建“一極引領、廊帶支撐、多點崛起”的新格局，推動區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力整體提升。

“一極引領”，即提升蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領能力，重點推進蘇南自創(chuàng)區(qū)“卓越工程”（SUPER工程），加快一體化、集群化發(fā)展步伐，著力建成具有國際競爭力的創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展高地。

“廊帶支撐”，即立足沿海沿江地區(qū)創(chuàng)新基礎、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，聚力推進沿海沿江創(chuàng)新發(fā)展，打造沿?？萍甲呃群脱亟a(chǎn)業(yè)技術研發(fā)帶，形成“一廊一帶”相互支撐的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展新格局。

“多點崛起”，即發(fā)揮地方主體作用，集聚各方科技資源和創(chuàng)新力量，加快建設帶動性強的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市，打造若干區(qū)域創(chuàng)新示范引領高地。

對標國際一流創(chuàng)新城市和地區(qū)，江蘇省將加快區(qū)域創(chuàng)新中心城市建設。南京將積極創(chuàng)建綜合性科學中心，加快建設具有全球影響力的創(chuàng)新名城，成為國家科技自立自強不可或缺的重要力量;蘇州將加快建設“一區(qū)兩中心”、太湖科學城等重大載體，打造具有全球影響力的綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地;徐州則爭創(chuàng)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，成為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市。

此外，《規(guī)劃》還提出弘揚創(chuàng)新精神，為科技創(chuàng)新培根鑄魂。把弘揚科學家精神作為新時期科技創(chuàng)新工作的重要內(nèi)容，大力弘揚求真務實、勇于創(chuàng)新、追求卓越、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的新時代科學家精神，激勵和引導全省廣大科技工作者追求真理、勇攀高峰，鼓勵和支持企業(yè)家成為建設科技強國的奉獻者、崇高思想品格的踐行者、良好社會風尚的引領者。力爭到2025年，科技進步貢獻率達70%，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達50%左右。

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政策我來讀

江蘇華昊集團有限公司董事長鄭紅衛(wèi)：

作為民營企業(yè)，我們要繼承和弘揚張謇的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，強化責任擔當，一心一意把企業(yè)辦好、把主業(yè)做強，為社會作貢獻、為政府挑擔子。在中華民族偉大復興的征程上，更需要創(chuàng)新報國的精神，把飽滿的激情投入到企業(yè)建設和發(fā)展中去，為江蘇的經(jīng)濟建設和發(fā)展貢獻力量。

盛虹控股集團有限公司董事長繆漢根：

政策的出臺進一步明確了我們的發(fā)展方向，增強了我們做大做強的決心和底氣。作為國內(nèi)石化紡織領域的領先企業(yè)，我們將目光聚焦在加快化工新材料、高端化工品等精細化工產(chǎn)業(yè)建設和布局上，填補國內(nèi)化工領域空白。立足“十四五”，公司樹立“將盛虹石化產(chǎn)業(yè)園打造成世界級產(chǎn)業(yè)基地，提升我國石化產(chǎn)業(yè)技術水平和全球競爭優(yōu)勢”的雄心壯志。

江蘇仁禾中衡咨詢集團董事長梁澤泉：

面對新形勢、新挑戰(zhàn)，我們應繼承和發(fā)揚老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)，在應對挑戰(zhàn)、攻堅克難中展現(xiàn)新時代蘇商的風采、自信和擔當，在擔起企業(yè)發(fā)展之責的同時，把“個人夢”融入“中國夢”，把企業(yè)發(fā)展融入國家建設，把社會責任轉(zhuǎn)化為長久之功，為企業(yè)家精神注入新的時代內(nèi)涵。

五星控股集團有限公司董事長汪建國：

企業(yè)家愛國，必須把企業(yè)辦好。時代在不斷變化發(fā)展，在充滿創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機遇的新時代，要敢于邁開步子去大膽推進創(chuàng)新，激發(fā)團隊的活力，在提升自己專業(yè)化水平的同時，還要放眼全球，為高質(zhì)量發(fā)展作貢獻。