陸云寅

（上海浦東威立雅自來水有限公司，上海 200120）

上海浦東威立雅自來水有限公司是一家管理和運(yùn)營上海浦東新區(qū)供水的自來水公司，服務(wù)面積達(dá)到672平方公里，服務(wù)人口380萬，日供水能力160萬立方米。管網(wǎng)所是浦威公司下屬管理管網(wǎng)運(yùn)行的部門，主要負(fù)責(zé)公司管轄范圍內(nèi)自來水管道、管網(wǎng)設(shè)施、二次供水設(shè)施等維修、養(yǎng)護(hù)、改造等相關(guān)的供水業(yè)務(wù)。在2015年以前，管網(wǎng)所主要運(yùn)營和維護(hù)的供水管網(wǎng)還是在市政道路管網(wǎng)和小區(qū)街坊管網(wǎng)上以及這些管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營過程中所涉及到的對外服務(wù)工作，但是從2015年以后，小區(qū)二次供水設(shè)施的維護(hù)管理職責(zé)不斷由供水企業(yè)接管，引申出二次供水相關(guān)的工作內(nèi)容不斷增加，工單量與日俱增，直至今年在浦威公司二次供水相關(guān)的來單量已超越了原來的主體工作。因此如何做好二次供水相關(guān)的服務(wù)工作，如何對二次供水業(yè)務(wù)進(jìn)行有效地管理是我們面臨的重大難題。水箱清洗是浦威公司二次供水設(shè)施運(yùn)營的一項重要工作，本文對浦威公司在水箱清洗工作中如何一步步的使用信息化手段來解決二次供水管理難題做出了闡述。

1.背景概況

1.1 二次供水接管概況

浦威公司第一批接管小區(qū)是迎世博600天改造計劃中的148個小區(qū)，共560萬平方米，2015年無條件接管。 第二批是2015-2017展開的2000年前非商品房小區(qū)，總計541個小區(qū)，近2550萬平方米，采取的是由街道組織先改造后接管的方式。第三批是2018年8月啟動的2000年前商品房小區(qū)改造和接管，總計162個小區(qū)，近660萬平方米，采用先接管后由公司進(jìn)行改造的方式。截止目前，浦威公司已累計接管小區(qū)866個，總面積3767萬平方米，包括13564個屋頂水箱，1102個泵房水池。從接管的情況上可以看出，從2015年開始，浦威公司二次供水接管小區(qū)的數(shù)量不斷擴(kuò)大，同時由于沒有統(tǒng)一的接管標(biāo)準(zhǔn)，往往造成二供改造不徹底、接管設(shè)施狀況不理想，這些因素對我們的管理工作增加了很多難題。特別是水箱的清洗工作，因為其特殊的工作環(huán)境，通常存在著安全風(fēng)險大、作業(yè)面分散、工作數(shù)量多等問題，如何有效地管理對我們來說是一大挑戰(zhàn)。

1.2 面臨的難題

上海地區(qū)由于存有大量的位于構(gòu)筑物頂層之上的屋頂水箱，因其數(shù)量、所在的地理環(huán)境等因素會存在以下問題：

二次供水業(yè)務(wù)通常面臨著高空作業(yè)、臨時接電、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險因素，如果這些高風(fēng)險因素不積極加以控制和避免，往往會造成極為嚴(yán)重的后果，所以需要通過系統(tǒng)性和規(guī)范性的操作流程，來盡可能減少安全風(fēng)險因素。

二次供水設(shè)施的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)量龐大，通過紙質(zhì)查詢或者表格查詢的方式查閱相關(guān)資料是相當(dāng)麻煩的，所以需要能夠有個渠道能進(jìn)行大數(shù)據(jù)展示和信息查詢，并能夠通過簡便操作來方便水箱清洗人員進(jìn)行信息查閱和使用。

清洗水箱作業(yè)需要擁有專業(yè)資質(zhì)或能力（比如登高人員要有登高證、進(jìn)入有限空間人員需要有有限空間證、臨電使用要有低壓電工證等）的人員進(jìn)行，這就會造成不是每個人都能對此項工作進(jìn)行全過程監(jiān)管，為了更好地監(jiān)管清洗水箱的整個過程，保證二次供水儲水設(shè)施的衛(wèi)生安全，因此需要其他技術(shù)手段對施工過程進(jìn)行監(jiān)管。

2.解決措施

為了解決這些問題，通過信息化建設(shè)是一個很好的方式，我們將整個建設(shè)過程分成三個階段，分別是第一階段制定規(guī)范的二次供水清洗流程；第二階段將規(guī)范好的流程納入到新開發(fā)的二次供水管理系統(tǒng)中，通過按部就班的步驟獲取整個施工過程的數(shù)據(jù)信息及現(xiàn)場照片，并掛接到GIS集成平臺中方便查閱；第三階段通過最新的人工智能圖像識別技術(shù)來復(fù)核整個施工過程的信息和照片是否符合要求。

2.1 流程規(guī)范的制定和梳理

從大分類上我們將所有二次供水業(yè)務(wù)分為計劃類工作和應(yīng)急搶修類工作。二次供水清洗水箱作業(yè)流程屬于計劃類工作，所有計劃類工作的線上流程以流程圖、現(xiàn)場處置規(guī)范、安全制度三核心編寫。

第一個核心點(diǎn)流程圖，清洗水箱流程圖從業(yè)務(wù)管理部門業(yè)務(wù)科計劃下達(dá)，到施工部門辦事處前期安排，再到具體的現(xiàn)場清洗人員按要求操作，最后到工作的核定，各個步驟、各個參與部門的職責(zé)分工在流程圖中一目了然。

第二個核心點(diǎn)現(xiàn)場處置規(guī)范。在規(guī)范里詳細(xì)記述了各個操作環(huán)節(jié)以及需要注意的事項，比如：清洗環(huán)節(jié)時需要操作哪些閥門，消毒環(huán)節(jié)需要怎么操作，都在現(xiàn)場處置規(guī)范中明確。同時要求現(xiàn)場清洗人員嚴(yán)格按照步驟規(guī)范操作。

第三個核心點(diǎn)安全制度。它是流程中非常重要的一塊。規(guī)范中對于二次供水清洗水箱作業(yè)時面臨的3大高風(fēng)險危險源，登高作業(yè)，臨時用電和受限空間，除了在線下要執(zhí)行開工令制度（即就是施工部門需要在開工前4天提交二次供水作業(yè)相關(guān)的資料，包括開工報告、施工方案、危險源辨識表、安全交底表、技術(shù)交底表、登高、受限空間、臨電等許可證申請表、操作人員的上崗證、特種作業(yè)證以及所有操作人員的安全培訓(xùn)等，提交到二次供水作業(yè)的業(yè)務(wù)管理部門、安全管理部門以及分管所長進(jìn)行審核，審核通過后才能下發(fā)開工令，才能施工）以外，線上我們也有相應(yīng)規(guī)定，需按規(guī)范拍攝要求的照片，比如現(xiàn)場清洗人員必須按規(guī)范佩戴五點(diǎn)式雙掛鉤的安全帶；上樓頂使用的扶梯必須是防滑可固定的扶梯；用電設(shè)備在使用時需擺放安全標(biāo)識；現(xiàn)場清洗人員需要配備多探頭氣體檢測儀，并且在進(jìn)入水箱前需測試水箱中的空氣情況，進(jìn)入水箱時氣體檢測儀需隨身攜帶并設(shè)置好報警值等，這些照片記錄必須在后續(xù)的系統(tǒng)中加以體現(xiàn)。

圖1 第一個核心點(diǎn)流程圖

表1 第二個核心點(diǎn)現(xiàn)場處置規(guī)范

2.2 系統(tǒng)的開發(fā)

流程及規(guī)范梳理完成后，在2016年底我們著手開發(fā)二次供水管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)在2017年3月正式上線運(yùn)行，系統(tǒng)中囊括了三大核心點(diǎn)，并且要求每一個水箱（水池）的清洗作業(yè)都通過現(xiàn)場拍攝照片來記錄留痕，共需拍攝11個關(guān)鍵步驟的照片、上傳二次供水管理系統(tǒng)。除此之外，針對二次供水信息量巨大，導(dǎo)致的數(shù)據(jù)查閱不便問題，我們又將二次供水管理系統(tǒng)中所有現(xiàn)場采集的數(shù)據(jù)集成到了信息平臺WebGIS系統(tǒng)當(dāng)中。在系統(tǒng)中，點(diǎn)擊或查詢?nèi)我饨庸苄^(qū)，我們可以看到此小區(qū)的概況及所有水箱或水池清洗記錄、水質(zhì)檢測記錄等動態(tài)信息。

圖3 PDA照片

2.4 人工智能技術(shù)的使用

二次供水管理系統(tǒng)的使用雖然起到了規(guī)范流程的作用，但隨著接管體量的逐年上升，對于清洗工單審核又有了困難，目前平均一天的清洗任務(wù)，大約會產(chǎn)生4000張左右的照片，這些照片通過人工審核的方式質(zhì)量卻無法保證。而對于水箱清洗這一作業(yè)內(nèi)容比較單一，操作步驟又能統(tǒng)一的工作，人工智能技術(shù)又是個很好的管理解決辦法。從2019年9月份開始，為了更好地管理水箱清洗這一作業(yè)內(nèi)容，解決目前管理人員審核難監(jiān)管難的問題，我們運(yùn)用了目前的前沿技術(shù)人工智能技術(shù)，通過機(jī)器自己學(xué)習(xí)水箱清洗作業(yè)中的11類照片，實(shí)現(xiàn)對圖像的識別，識別出哪些照片符合清洗作業(yè)的要求，真正通過電腦信息科技來輔助日常工作。

3.實(shí)現(xiàn)效果

通過這些年信息化的建設(shè)，二次供水清洗水箱得到了很好的管理：

首先，系統(tǒng)平臺做到了多層級使用和監(jiān)管。

系統(tǒng)的日常使用者主要為各部門管理人員和外包單位維護(hù)人員，通過不同的權(quán)限登入到系統(tǒng)平臺中，不同職責(zé)的管理人員都可以對清洗作業(yè)過程實(shí)時進(jìn)行查看和接管，比如安全管理人員一旦發(fā)現(xiàn)安全措施不規(guī)范可以立即叫停現(xiàn)場施工，業(yè)務(wù)管理人員發(fā)現(xiàn)清洗過程不完全可以要求重復(fù)某一操作，水質(zhì)管理人員看到清洗后水質(zhì)不達(dá)標(biāo)可以立刻提出重洗等等。

其次，通過對過程點(diǎn)的管控，使整個操作流程高效而又質(zhì)量可靠。

現(xiàn)場清洗人員必須通過手持PDA接收任務(wù)指令，操作中需要對作業(yè)前（比如停水通知、消毒劑品名批次、安全防護(hù)措施等）進(jìn)行拍照，作業(yè)中（比如水箱內(nèi)情況，噴灑消毒劑照片等），作業(yè)后（比如清洗后水質(zhì)濁度、余氯檢測照片等）照片上傳并對現(xiàn)場信息進(jìn)行完整記錄。整個清洗過程清晰明了，質(zhì)量可以得到很好的控制。

最后，人工智能技術(shù)的使用，又節(jié)省了工單審核的效率，防止投機(jī)取巧的行為。

系統(tǒng)后臺通過對工單中所有照片按規(guī)范的11類要求進(jìn)行機(jī)器自動識別，并將問題工單及數(shù)量統(tǒng)計匯總，大大節(jié)省了人工審單的時間，節(jié)省了人力成本，同時可以識別照片的重復(fù)率，防止投機(jī)取巧行為的發(fā)生。

二次供水管理平臺運(yùn)行至今，凸顯了智能化派單、過程強(qiáng)監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析三大功能，累計處理了水池水箱清洗工單近3萬余件、水質(zhì)檢測工單5000余件。水箱清洗一次合格率從未使用系統(tǒng)之前的95%上升到了100%，水箱清洗造成的投訴數(shù)量減少了12%。

4.結(jié)束語

最后，我要說的是，通過信息化的建設(shè)，我們實(shí)現(xiàn)了對二次供水水箱清洗的精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了四化即作業(yè)程序規(guī)范化，安全管理制度化，信息查詢大數(shù)據(jù)化，數(shù)據(jù)分析智能化。