□ 高 亮

（作者系山西省產(chǎn)權(quán)交易中心監(jiān)事會主席）

省第十二次黨代會鮮明提出全面建設(shè)清廉山西的重大戰(zhàn)略。省委常委會審議通過《關(guān)于全面建設(shè)清廉山西的行動方案》，為堅決打贏反腐敗斗爭、建設(shè)山清水秀政治生態(tài)發(fā)出了動員令，指明了路線圖。全面建設(shè)清廉國企是全面建設(shè)清廉山西的重要組成部分，是國有企業(yè)全面從嚴治黨從嚴治企的重要載體，有助于進一步加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，推動國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作縱深推進，促進國有企業(yè)和國有資本做強做優(yōu)做大。

一、堅持把政治建設(shè)擺在首位，保持政治上的清醒與堅定

強化思想理論武裝。國有企業(yè)要始終將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的政治任務(wù)，特別是國有企業(yè)的各級領(lǐng)導干部務(wù)必掌握好馬克思主義理論素養(yǎng)這個看家本領(lǐng)，加強馬克思主義理論武裝，帶頭學理論、強信念，筑牢信仰之“基”，補足精神之“鈣”，把穩(wěn)思想之“舵”，不斷提高政治站位、政治覺悟，增強政治定力、政治擔當。

站穩(wěn)人民立場。民心是最大的政治，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場。國企應(yīng)該堅持為人民服務(wù)的宗旨。堅定黨的領(lǐng)導，正視自身姓“黨”不姓“商”的身份，牢記自身的“根”是黨而不是利，時刻謹記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

二、推進權(quán)力公開規(guī)范運行，構(gòu)建陽光清廉的國企治理體系

聚焦信息公開，確保權(quán)力陽光運行。國有企業(yè)權(quán)力的陽光運行，離不開信息公開。嚴格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，對國有企業(yè)投資的重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)等重大決策，要依法履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，深化決策、執(zhí)行、管理、結(jié)果等事項公開。認真落實黨務(wù)公開條例，探索建立統(tǒng)一的黨務(wù)信息公開平臺，推動黨務(wù)公開與企務(wù)公開有機結(jié)合，切實保障全體職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保權(quán)力在陽光下運行，從而規(guī)范國企權(quán)力運行。

突出重點領(lǐng)域，盯牢重點部位。國有企業(yè)改革發(fā)展中的重點領(lǐng)域、熱點部位，往往是權(quán)力集中的地方，如果得不到有效管控和約束，就會產(chǎn)生企業(yè)權(quán)力部門化、部門權(quán)力個人化、個人權(quán)力利益化等問題，成為滋生腐敗的溫床。強化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，必須緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點崗位、重要問題，持續(xù)發(fā)力，管控到位。突出重點領(lǐng)域，如工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、教育醫(yī)療、社會保障等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，加強管控，壓縮權(quán)力空間，杜絕權(quán)力尋租。

強化監(jiān)督檢查，優(yōu)化廉政防控。強化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，必須進一步整合監(jiān)督力量，把事前、事中、事后監(jiān)督有機結(jié)合，形成規(guī)范權(quán)力運行的監(jiān)督體系，組織、領(lǐng)導業(yè)務(wù)內(nèi)控與專業(yè)風控，形成“六位一體”監(jiān)督體系，提升監(jiān)督效率，確保權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里，促使其公開規(guī)范運行。

三、堅持忠誠干凈擔當標準，鍛造勇立潮頭的國企干部隊伍

堅持選人用人正確導向，選優(yōu)配強領(lǐng)導班子。國企領(lǐng)導干部的選拔任用必須堅持黨管干部原則，堅持源頭培養(yǎng)、全程培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)，以提高政治素質(zhì)為重點，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，教育引導干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，使干部始終是政治上的明白人；選拔使用要堅持企業(yè)為上，企業(yè)需要什么樣的人就選什么樣的人，崗位缺什么樣的人就配什么樣的人，把合適的干部放到合適的崗位上。

注重干部培養(yǎng)，補充“新鮮血液”。正如習近平總書記所說，“年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望”，清廉國企建設(shè)過程中必須培養(yǎng)高素質(zhì)年輕干部隊伍,確保國企事業(yè)后繼有人。一方面要重視年輕干部的選拔，要找到“好苗子”；另一方面要培養(yǎng)年輕干部，要做好“田間管理”，把火熱的實踐作為最好的課堂，讓年輕干部經(jīng)風雨、見世面，壯筋骨、長才干。

山西省產(chǎn)權(quán)交易中心組織黨員干部赴西山萬畝生態(tài)園廉政教育基地參觀學習。

嚴管與激勵并重，打好“組合拳”。對國有企業(yè)干部必須從嚴管理，從嚴管理要重在日常經(jīng)常，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時；抓早抓小、防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時批評教育；嚴抓細管，擴大干部監(jiān)督范圍，讓干部真切感受到組織就在身邊、監(jiān)督就在眼前。同時又要關(guān)心、愛護國有企業(yè)領(lǐng)導干部，激勵干部擔當作為，讓他們能夠放開手腳干事、甩開膀子創(chuàng)業(yè)，旗幟鮮明地為想干事、肯干事、能干成事的干部保駕護航。

四、樹立清正廉潔價值導向，倡導厚德養(yǎng)廉的國企清風

抓好隊伍建設(shè)，提高廉潔意識?！傲?，政之本也?！睆娀I(lǐng)導干部和廣大員工廉潔從業(yè)的思想認識，是加強廉潔文化建設(shè)的基礎(chǔ)。一是要使干部員工充分認識到加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)是國有企業(yè)深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的迫切需要；二是要使干部員工充分認識到企業(yè)的廉潔文化對于正確處理各種利益關(guān)系，對于凝聚人心和調(diào)動廣大干部員工的積極性，對于支撐企業(yè)的科學經(jīng)營管理、健康和諧發(fā)展、做精做強做久都具有不可低估的重要作用；三是要使干部員工充分認識到加強以誠信為本的廉潔文化建設(shè)，既是一項民心工程，又是一項管理工程，以德鑄魂，規(guī)范行為，從而提升企業(yè)的品牌和形象，打造出既適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，又符合社會文明進步的企業(yè)管理文化。

強化教育引導，涵養(yǎng)清廉文化。充分利用傳統(tǒng)媒體與新興媒體，搭建清廉文化傳播平臺，宣傳清廉理念、傳播清廉知識，營造誠信守法、廉潔從業(yè)的濃厚氛圍。重視家庭、家教、家風建設(shè)，教育引導國有企業(yè)黨員干部廉潔修身、廉潔齊家，凈化社交圈、生活圈、朋友圈。廣泛開展“家庭助廉”活動，倡導國有企業(yè)領(lǐng)導人員家屬當好“廉內(nèi)助”，發(fā)揮家庭在國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的特殊作用。把好家風建設(shè)融入國有企業(yè)精神文明建設(shè)，并作為國有企業(yè)領(lǐng)導人員德行考核的重要內(nèi)容。