2022年2月，科技部火炬中心通報2021年度國家高新區(qū)綜合評價結(jié)果，廣州高新區(qū)在參評的157家國家高新區(qū)中排名第4位，較2020年度上升2位，排名創(chuàng)歷史新高。目前，廣州高新區(qū)位列北京中關(guān)村、上海張江、深圳高新區(qū)之后，在擁有一級財政的國家高新區(qū)中排名第1位。

評價結(jié)果顯示，廣州高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動屬性不斷增強，重點考核指標(biāo)不斷提升，創(chuàng)新投入的強度、創(chuàng)新平臺的質(zhì)量、創(chuàng)新產(chǎn)出的數(shù)量、創(chuàng)新主體的密度、創(chuàng)新人才的豐度均顯著提高。

2021年，廣州高新區(qū)管轄區(qū)GDP突破4158億元，增速超8%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達8771億元，占廣州市約40%；研發(fā)經(jīng)費投入強度達5.71%，邁出了創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐；獲得國務(wù)院督查激勵2項，獲國家科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎1項、二等獎1項。

打造“2+3+N”戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺集群

在廣州高新區(qū)，有兩個“全球第一巨型輪胎”呈一臥一立狀，這是廣州高新區(qū)構(gòu)建的戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺集群的一部分，也是全國首個航空輪胎動力學(xué)大科學(xué)裝置和國內(nèi)唯一的航空輪胎動力學(xué)綜合試驗平臺。這一大科學(xué)裝置近日已進入安裝調(diào)試階段，預(yù)計將于近期投用，整體建成后將幫助解決我國航空領(lǐng)域輪胎設(shè)計制造難題，助力航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通常，高新技術(shù)企業(yè)是以大量的研究與研發(fā)投入（R&D）及迅速的技術(shù)進步為標(biāo)志的企業(yè)，這樣的企業(yè)想要發(fā)展離不開科技平臺的支撐。引鳳棲需筑好科技之巢。只有構(gòu)建戰(zhàn)略科技平臺，才能讓更多企業(yè)勇闖科研“無人區(qū)”，搶占前沿科技制高點。

“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，打造科技創(chuàng)新‘策源地’；布局創(chuàng)新鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈，勇當(dāng)萬億制造‘聚集地’；聚焦創(chuàng)新鏈激活人才鏈，構(gòu)筑全球人才‘新高地’。”廣州高新區(qū)相關(guān)負責(zé)人曾如此總結(jié)廣州高新區(qū)的發(fā)展秘訣。正如他所言，近年來，廣州高新區(qū)搶抓國家綜合性科學(xué)中心、廣深港澳科創(chuàng)走廊建設(shè)機遇，加強高端創(chuàng)新資源和要素的引育，建設(shè)形成了以廣州實驗室、粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心為引領(lǐng)的“2+3+N”戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺集群。

其中，人類細胞譜系大科學(xué)研究設(shè)施納入國家“十四五”專項規(guī)劃；航空輪胎動力學(xué)大科學(xué)中心獲中央預(yù)算內(nèi)投資補助1億元，廣東省僅有3個；慧眼大設(shè)施預(yù)研項目首期實驗室正式運行。

2019年年底，中國科學(xué)院院士趙宇亮毅然來到廣州高新區(qū)，他帶領(lǐng)的廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院在這里落地。2021年5月，由鐘南山院士領(lǐng)銜的廣州實驗室在這里掛牌成立。繼在廣州高新區(qū)建設(shè)百濟神州生物藥生產(chǎn)基地后，中國科學(xué)院外籍院士、美國科學(xué)院院士王曉東還在此打造了新一代生物醫(yī)藥孵化器——百濟神州生物島創(chuàng)新中心。

廣州高新區(qū)主體園區(qū)之一——廣州科學(xué)城（賈自豪攝）

在戰(zhàn)略科技創(chuàng)新平臺集群之外，廣州高新區(qū)還不斷打造完善“創(chuàng)業(yè)—高企—瞪羚—獨角獸—百億級高企”的科技型中小企業(yè)梯次培育鏈條工程，大力培育科技創(chuàng)新“小巨人”、高新技術(shù)企業(yè)等，讓科技企業(yè)群體不斷壯大。

華南新材料創(chuàng)新園是廣州高新區(qū)的一家國家級孵化載體。目前，該園區(qū)就已經(jīng)培育出廣州“獨角獸”創(chuàng)新企業(yè)4家、高新技術(shù)企業(yè)159家、規(guī)上企業(yè)48家、專精特新企業(yè)49家，2021年，該園區(qū)促進企業(yè)間合作84次，合作金額達4700萬元；促成獲得投融資的企業(yè)有18家，融資額達3.72億元。

目前，廣州高新區(qū)聚集各類科研機構(gòu)超1000家，擁有廣東省1/2的高水平創(chuàng)新研究院、廣州市一半的省級新型研發(fā)機構(gòu)；通過出臺“金鑲玉”“港澳青創(chuàng)10條”等人才政策，聚集鐘南山、張伯禮等兩院院士106人，高層次人才1204人，已成為具有全國影響力的高端科創(chuàng)資源集聚地。

高精尖產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)迭代突破

廣州高新區(qū)充分發(fā)揮出了高新區(qū)的“棲息地”作用，以“雁形”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系吸引、培育了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)?！拔覀冎铝τ谔嵘紕?chuàng)新能力，突破關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，強化創(chuàng)新政策支撐，不斷優(yōu)化空間布局，創(chuàng)新性搭建了‘雁形’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！睆V州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究院院長李耀堯說。

這一“雁形”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，即以技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新為“引擎”，強化創(chuàng)新引擎對產(chǎn)業(yè)體系的引領(lǐng)和趨向；以新一代信息技術(shù)、汽車制造、新材料、綠色能源、生物技術(shù)、高端裝備、健康食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈群為“軀干”，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和主導(dǎo)關(guān)聯(lián)作用；以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為“兩翼”，作為園區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的堅實翅膀；以生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)為“尾翼”，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對實體經(jīng)濟的支撐作用。

當(dāng)前，廣州高新區(qū)已建成華南最大、最活躍的科技企業(yè)孵化器集群之一，區(qū)內(nèi)擁有國家級科技企業(yè)孵化器14家、國家級眾創(chuàng)空間11家，形成“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，加快落地惠企政策，幫助企業(yè)發(fā)展。

在這樣特別的產(chǎn)業(yè)體系下，廣州高新區(qū)涌現(xiàn)出一批科技型中小企業(yè)。企業(yè)集群結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，已集聚2萬多家科技型中小企業(yè)，擁有國家高新技術(shù)企業(yè)超過3500家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占廣州市比重達到70%，多個細分產(chǎn)業(yè)集群中形成了本土科技型企業(yè)梯度成長的“創(chuàng)新企業(yè)雨林”。

目前，廣州高新區(qū)打造了汽車、電子、能源三大千億級和生物醫(yī)藥、高端化工、食品飲料、電氣機械四大五百億級產(chǎn)業(yè)集群。聚焦數(shù)字孿生、聚集誘導(dǎo)發(fā)光、高端科學(xué)儀器、尖端生命科學(xué)、前沿新材料等領(lǐng)域，高新區(qū)在搶占新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的前瞻高點的同時，打造綠色低碳園區(qū)。

營商環(huán)境再優(yōu)化

最好的營商環(huán)境是“能讓企業(yè)看得見未來的營商環(huán)境”。對于未來的營商環(huán)境，廣州高新區(qū)充滿信心，其在2019年出臺的《廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）建設(shè)廣東省營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)實施方案》中描繪了新畫卷。力爭在2022年，營商環(huán)境各項指標(biāo)排名均達到國際一流水平。

為此，廣州高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，創(chuàng)建首個“廣東省營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)”，“秒批”等改革在全國復(fù)制推廣，建立起以企業(yè)滿意度為導(dǎo)向的多維度監(jiān)測機制。為優(yōu)化企業(yè)服務(wù)保障，廣州高新區(qū)為企業(yè)提供項目申報、研發(fā)服務(wù)、交流與合作服務(wù)、融資服務(wù)等全方位支持，大力開展企業(yè)創(chuàng)新積分制，入選科技部火炬中心第一批試點單位。

在完善科技金融環(huán)境上，廣州高新區(qū)出臺“金融科技10條”；設(shè)立國投（廣東）科技成果轉(zhuǎn)化基金，專精特新產(chǎn)業(yè)投資基金；引進總規(guī)模60億元的中國科學(xué)院成果轉(zhuǎn)化母基金。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立黃埔人才引導(dǎo)基金，撬動約60億元社會資本，打造覆蓋人才項目初創(chuàng)期、成長期、成熟期等全生命周期投資平臺，提升人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

在對外開放上，廣州高新區(qū)積極主動融入灣區(qū)發(fā)展建設(shè)，建立首批國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地；中歐合作納入國家區(qū)域政策合作案例地區(qū)；推出商事登記“跨境通”3.0，實現(xiàn)異國辦企全程“不出國、零跑動”；黃埔綜合保稅區(qū)通過驗收，黃埔區(qū)—歐洲海鐵聯(lián)運通道正式開啟。穗港智造合作區(qū)建設(shè)實施方案獲批印發(fā)，穗港科技合作園、穗澳創(chuàng)新園等平臺項目推進；成立廣州粵港澳大灣區(qū)研究院；設(shè)立全國首個粵港澳大灣區(qū)勞動爭議研究機構(gòu)；建成穗港澳出入境大樓，獲批全國首個口岸性質(zhì)的A類高架直升機場。

作為粵港澳大灣區(qū)核心引擎，廣州高新區(qū)正蓄勢起航開啟新征程，全力營造方便快捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的要素供給環(huán)境、更高水平的對外開放環(huán)境，打造全國最優(yōu)、國際一流的營商環(huán)境新高地，形成可復(fù)制、可推廣的“廣東經(jīng)驗”。