過去一年,中國科協(xié)深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞黨中央、國務院關于產學研融合的戰(zhàn)略部署,在各級黨委政府的大力支持下,聯(lián)合各方面創(chuàng)新主體,匯聚科技人才、創(chuàng)新資源,試點探索、組織創(chuàng)新、平臺建設“三位一體”,打造“科創(chuàng)中國”品牌,打通成果轉移轉化堵點,促進區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新升級,為推動高水平科技自立自強,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,服務經濟社會高質量發(fā)展作出了應有貢獻。
一是試點建設得到各級政府高度重視,打造科技經濟融合發(fā)展樣板初見成效?!翱苿?chuàng)中國”試點城市和園區(qū)數(shù)量擴大至65個,覆蓋31個省、區(qū)、市和新疆生產建設兵團。天津、內蒙古、山東、浙江四地將“科創(chuàng)中國”試點建設納入省級“十四五”規(guī)劃,山東、浙江等地率先開展省域“科創(chuàng)中國”試點培育。濱海新區(qū)、嘉興、廣州、銀川四個創(chuàng)新樞紐城市樹立特色樣板、輻射區(qū)域產業(yè)。各試點城市精心編制建設方案,明確時間表和路線圖,配套政策資金和跟進舉措,29個城市將“科創(chuàng)中國”建設寫進市級“十四五”規(guī)劃。數(shù)千家高校院所、企業(yè)以及金融、智庫等機構踴躍加入“科創(chuàng)中國”,向試點城市導入科技資源、提供專業(yè)服務。英國工程技術學會、日本科技振興機構、中德在線教育平臺等國際創(chuàng)新資源主動對接試點城市,推動跨境服務和資源共享。各試點建設協(xié)同探索,涌現(xiàn)出多個可操作、可推廣的科技經濟融合樣板。天津南開區(qū)博士創(chuàng)業(yè)園建立企業(yè)聯(lián)絡人制度,針對不同成長周期的企業(yè)開展個性化梯度培育,園區(qū)帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的示范作用不斷強化。重慶永川區(qū)聯(lián)合周邊地區(qū),對接中國生物工程學會、中科院知識產權運營管理中心等,從建設和運營“產業(yè)專利池”切入,把全國學會資源和知識產權運營耦合起來,成功推動一批高價值專利成果產業(yè)化項目。多個試點城市以“雙創(chuàng)”活動周為契機,聚合多方力量服務創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè),營造創(chuàng)新生態(tài),相關工作得到李克強總理兩次批示,國務院將“科創(chuàng)中國”公共技術服務與交易平臺建設,列入“十四五”縱深推進“雙創(chuàng)”的重點任務。
2022年“科創(chuàng)中國”年度會議現(xiàn)場
二是多級多方組織協(xié)同聯(lián)動,服務供需對接取得豐碩成果?!翱苿?chuàng)中國”有效調動全國學會和地方科協(xié)“一體兩翼”資源,構建“兩級下沉”服務機制。67家全國學會、31個省級科協(xié)、300多家高校院所以及專業(yè)服務機構,組建了130個“科創(chuàng)中國”科技服務團,動員萬余名院士專家,開展關鍵技術攻關、專業(yè)人才培訓、團體標準推廣等八大類組合式服務,為試點城市近4000家企業(yè)解難題、促升級?!翱苿?chuàng)中國”高端裝備制造科技服務團,對接天津金橋焊材集團,開展技術方案評價論證與產品鑒定,帶動天津及周邊區(qū)域焊接產業(yè)換擋升級?!翱苿?chuàng)中國”數(shù)據(jù)智能科技服務團,促成20多個企業(yè)與專家團隊實質性合作,建立十余個校企合作研究院、研發(fā)中心。各試點城市科協(xié)組織牽頭梳理了新一代信息技術、高端裝備制造等九大產業(yè)領域、270個產業(yè)方向的服務需求,主動搭建服務平臺。江西省與中國航空學會聯(lián)合舉辦中國航空產業(yè)大會,總簽約額超260億元。廣州市依托中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會創(chuàng)設國際技術交易服務中心,提供技術轉化和交易專業(yè)服務,直接創(chuàng)造經濟規(guī)模35.71億元。成都市組織44個全國學會與48個產業(yè)功能區(qū)開展專場合作對接,促進人才鏈創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈有機融合?!翱苿?chuàng)中國”咨詢委員會舉辦“科創(chuàng)中國”峰會,圍繞“雙碳目標下的科技創(chuàng)新與投資機遇”等議題,為國家發(fā)展提供高質量決策建議。“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體成員單位增至115家,舉辦了科學家企業(yè)家創(chuàng)新論壇等系列服務活動,形成了因需主動對接、因能特色服務、共享信息資源、共建落地機制的多組織多層級合作模式。
三是數(shù)字平臺線上線下匯聚資源,營造了智能化支撐科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新場景?!翱苿?chuàng)中國”數(shù)字平臺通過“線上智能匹配+線下深度對接”的服務布局,提供全時段、全方位、全鏈條技術服務與交易,建立了廣泛的覆蓋網(wǎng)絡。平臺網(wǎng)絡方面,個人用戶已達1100多萬,機構用戶近10萬,與中國鋁業(yè)、中國電科、中國華能、海爾、華為等大型企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略合作和資源互通,引入國家知識產權公共服務平臺、賽迪智庫等上百個金融、法律、知識產權、科技服務等專業(yè)機構,服務功能不斷優(yōu)化,服務體系逐步健全。平臺資源方面,匯聚“問題庫”“項目庫”“開源庫”等資源143萬余項,為線上線下聯(lián)動開展技術服務與交易奠定了基礎。平臺運營方面,成立了專業(yè)的運營公司,建成縱橫聯(lián)動的130余個協(xié)作站體系,舉辦150場技術路演活動,累計供需對接近萬次,成功解決企業(yè)技術難題3500余項,有效破解了供需脫節(jié)的難題。與菏澤、徐州等地聯(lián)合舉辦專場“揭榜掛帥”,促成118項技術服務與交易合作簽約。與河南省聯(lián)合打造線上“雙創(chuàng)”周,聯(lián)結海爾HOPE等17個“雙創(chuàng)”示范基地,展示推廣“科創(chuàng)中國”榜單100項產業(yè)先導技術和100個科技新銳企業(yè),舉薦100余位青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表,有力支撐了高質量創(chuàng)新創(chuàng)造、高水平創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“科創(chuàng)中國”建設取得的成績,是所有科協(xié)人協(xié)同奮進的結果,也是所有科創(chuàng)人同心筑夢的體現(xiàn)。借此機會,我代表萬鋼主席,代表中國科協(xié)黨組、書記處,向積極參與、大力支持“科創(chuàng)中國”建設的科技工作者和各界朋友,表示誠摯敬意和衷心感謝!
今年是對新時代新征程具有特殊重要意義的一年,我們將迎來黨的二十大召開。面對世界百年變局和世紀疫情交織疊加,新一輪科技革命和產業(yè)變革不斷深化,我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱的三重壓力,黨中央、國務院對科技創(chuàng)新和經濟發(fā)展做出一系列新部署,要求不斷做強經濟基礎,增強科技創(chuàng)新能力,保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境,推動經濟實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升和量的合理增長??萍紕?chuàng)新是高質量發(fā)展的重要支撐。沒有高質量科技供給,發(fā)展動能接續(xù)轉換就不能順利實現(xiàn)。團結凝聚科技工作者,發(fā)揮人才第一資源作用,激活科技第一生產力、創(chuàng)新第一動力,發(fā)力經濟建設主戰(zhàn)場,是科協(xié)組織服務“國之大者”的戰(zhàn)略需要。
中央要求我們圍繞中心、服務大局,不斷提升“科創(chuàng)中國”平臺服務能力。對照新發(fā)展階段新要求,“科創(chuàng)中國”建設還存在不小的差距。比如,試點建設發(fā)展還不平衡,科技服務的精準性有待提高,資源下沉、成果轉化的“最后一公里”還不通暢。數(shù)字平臺的智能化、專業(yè)化服務能力亟待提升,促成資源匯聚、供需對接、轉化落地還沒有形成服務閉環(huán)。很多新型協(xié)同組織停留在“建”的階段,缺乏“實”的服務,過多依靠搞活動、辦會議,尚未形成市場化、可持續(xù)的運營機制和服務模式。以“科創(chuàng)”支撐“雙創(chuàng)”還沒有找準服務切入點,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力還沒能充分發(fā)揮出來。
今年,我們要深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,求實效、植內涵、提質量、筑生態(tài),推動“科創(chuàng)中國”建設再上新臺階,以高水平科技創(chuàng)新支撐高質量發(fā)展。
求實效,就是要精準把握需求,找準工作支點,把服務沉到科技工作者身邊、沉到企業(yè)生產一線,通過戰(zhàn)略策源、豐富內容、創(chuàng)新模式、專業(yè)手段,進一步做實做強“科創(chuàng)中國”品牌,為高質量發(fā)展作出實實在在的貢獻。
植內涵,就是要堅持內涵式發(fā)展,推出更有競爭力的服務產品,植入更多科協(xié)特色資源,把產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈相互交織的豐富元素注入?yún)f(xié)同組織,把海量技術資源潛力挖掘出來,有序融入數(shù)字平臺,促進跨領域、跨地域、跨國界協(xié)同創(chuàng)新。
提質量,就是要做好試點布局、組織結構、平臺體系等方面的總體謀劃,大力破除無效供給,科學提煉緊迫需求,提升平臺載體效能,增強組織活力、服務創(chuàng)新力和成果轉化競爭力,催生科技人才與產業(yè)的新聯(lián)系、新合作。
筑生態(tài),就是要充分調動地方政府、各級學會以及專業(yè)服務機構的積極性,持續(xù)融入“雙創(chuàng)”元素,建立資源匯聚、轉化的良性循環(huán)機制,完善創(chuàng)新合作網(wǎng)絡體系,釋放創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合促進科技融入經濟的生態(tài)力量。
2022年,“科創(chuàng)中國”要做實做細重點工作,力求在以下4個方面見到實效。
一、強化科技供給側組織能力,在團結凝聚科技工作者建功立業(yè)方面見實效。
科技人才是服務創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一戰(zhàn)略資源,人才濟濟,關鍵在有序組織。我們要不斷提升組織能力,團結引領科技人才在服務創(chuàng)新驅動發(fā)展中實現(xiàn)自身價值。
一是激發(fā)科技工作者投身經濟主戰(zhàn)場的積極性。推薦積極參與“科創(chuàng)中國”、符合條件的優(yōu)秀科技工作者參評兩院院士,以及中國青年科技獎、全國杰出工程師獎等獎項,舉薦服務產業(yè)一線的科技工作者成長成才。創(chuàng)設平臺積分獎勵等激勵機制,鼓勵科技工作者依托“科創(chuàng)中國”平臺發(fā)布技術信息,轉移轉化成果。力爭全年匯聚50萬項以上科技成果,促成500項以上科技成果轉化落地。
二是調動全國學會服務產業(yè)的主動性。引導全國學會設立服務產業(yè)科技創(chuàng)新的分支機構,與行業(yè)協(xié)會、領軍企業(yè)加強合作,聯(lián)合舉辦產學融合特色鮮明的會議活動,開展科技評估、科技獎勵和標準研制等,提升科技公共服務能力。要加強與科技部等部委聯(lián)動,支持學會參與國家重大科技項目評審、重點研發(fā)項目指南編報等第三方評估工作。
會議采取線上線下結合方式召開
三是發(fā)揮新型協(xié)同創(chuàng)新組織的能動性。發(fā)揮“科創(chuàng)中國”咨詢委員會的思想策源、前沿預判作用,辦好“科創(chuàng)中國”2022峰會等品牌活動,為科技經濟融合提供前瞻指導。通過“科創(chuàng)中國”青年百人會聯(lián)系服務優(yōu)秀青年科學家、企業(yè)家。支持“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體成員開展產學研跨界合作,組建新型研發(fā)機構、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等子聯(lián)合體,支持中央企業(yè)等牽頭組建產業(yè)聯(lián)合體。支持每個子聯(lián)合體打造至少一項精品服務。
四是提高科技服務團工作的實效性。按照廣泛發(fā)動、自主建設、穩(wěn)定支持的思路,優(yōu)化科技服務團組建機制,將服務團總數(shù)擴展到200支以上。支持科技服務團擴展服務內容,制定服務標準,打造服務特色,提升服務質量。樹立一批品牌服務團,對成績突出、示范作用顯著的30支左右科技服務團,在組織、經費、政策等方面給予穩(wěn)定支持,引導服務團謀長遠、重長效。
二、強化產業(yè)需求側資源導入,在促進企業(yè)科技創(chuàng)新方面見實效。
中央多次強調要發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。全國70%以上的科技工作者集中在企業(yè)。中國科協(xié)十分重視企業(yè)科技創(chuàng)新服務,已組建1萬多個企業(yè)科協(xié)組織。要進一步激活企業(yè)科協(xié)組織,切實服務基層企業(yè)。
一是找準服務企業(yè)的切入點。通過企業(yè)自身挖掘、科學家協(xié)助提煉等方式,依托全國學會、技術轉移專業(yè)機構等,把企業(yè)創(chuàng)新難點問題轉化為科學研究、技術攻關的課題,加快應用基礎研究成果轉化。為企業(yè)培育、認定卓越工程師及1000名以上“科創(chuàng)中國”技術經理人,打通產學研用通道,幫助企業(yè)化解“急難愁盼”。
二是完善服務企業(yè)的有效機制。在“科創(chuàng)中國”平臺為企業(yè)“揭榜掛帥”“張榜招賢”,組織系列技術服務與交易大會等活動,解決企業(yè)技術人才難題,幫助企業(yè)找資源、找市場。聯(lián)合知名短視頻平臺,舉辦科創(chuàng)成果短視頻大賽。持續(xù)開展“科創(chuàng)中國”系列榜單遴選,樹立科創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人物標桿,向企業(yè)推薦先導技術信息,提供創(chuàng)新模式借鑒。
三是拓寬企業(yè)吸納社會資源的通道。深化中國科協(xié)與國資委、大型金融機構及中央企業(yè)戰(zhàn)略合作,細化落實產學研融合相關協(xié)議內容,建立工作機制,向企業(yè)導入優(yōu)質“會展賽”、金融服務等資源。引導更多中小企業(yè)入駐“科創(chuàng)中國”平臺,加入“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體,與“鏈主”企業(yè)、科研機構、金融機構等建立聯(lián)系,融入創(chuàng)新網(wǎng)絡。
四是加快企業(yè)科協(xié)組織建設。推動100個以上國有企業(yè)、頭部民營企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)成立科協(xié)組織,實現(xiàn)試點城市所轄園區(qū)企業(yè)科協(xié)組織全覆蓋。支持企業(yè)科協(xié)打造特色品牌,開展“科創(chuàng)中國”西藏生態(tài)科技服務、“科創(chuàng)中國”人工智能賦能實體經濟地方行、“科創(chuàng)中國——美團青山環(huán)??萍紕?chuàng)新示范項目”等系列活動。
三、強化因地制宜試點探索,在打造科技經濟融合樣板方面見實效。
“科創(chuàng)中國”試點城市和園區(qū)覆蓋面廣,區(qū)域發(fā)展各具特色,服務需求各有側重。試點建設要在“科創(chuàng)中國”已推廣的科技傳播、技術交易、國際資源“三件套”服務基礎上,聚焦需求、精準服務,打造科技經濟融合新范式。
一是突出省級科協(xié)樞紐作用。明確中國科協(xié)統(tǒng)籌、省級科協(xié)推動、試點城市實施三級職責定位。結合會地合作,強化省級科協(xié)統(tǒng)籌調度省域“科創(chuàng)中國”工作,支持10個左右省份開展“科創(chuàng)中國”試點培育。協(xié)助配齊全國學會資源,加強省市兩級科協(xié)與科技服務團的聯(lián)動,將省市兩級工作團隊納入試點城市掛點工作組。
二是優(yōu)化試點城市精準服務。對65個試點城市精準畫像,明確重點服務產業(yè),調整產業(yè)、區(qū)域、專業(yè)三類科技服務團數(shù)量結構和服務內容,提供產業(yè)技術發(fā)展路線圖,定向匹配人才、技術等資源,明確服務標準和績效指標,確保服務落地見效。圍繞試點區(qū)域產業(yè)布局,突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、專精特新企業(yè)培育等,認定“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地。建立試點城市考核評估與動態(tài)調整機制,末位淘汰并滾動新增3~5個試點,擇優(yōu)遴選1~2個創(chuàng)新樞紐城市。
三是支持試點城市打造專屬活動平臺。結合試點城市創(chuàng)新需求,落地“科創(chuàng)中國”科學家企業(yè)家創(chuàng)投家高峰論壇、“科創(chuàng)中國”系列產學融合會議等專屬平臺,匯聚人才信息,提供合作機會,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。依托中關村論壇、世界頂尖科學家論壇等國家級平臺,舉辦“科創(chuàng)中國”主題論壇活動,助力北京、上海、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設。
四是面向試點城市導入“雙創(chuàng)”資源。把全國“雙創(chuàng)”活動周與試點建設有機銜接,面向試點城市的雙創(chuàng)示范基地,組織開展“科創(chuàng)中國”新時代創(chuàng)業(yè)者說、“創(chuàng)響中國”等系列活動。深化“科創(chuàng)中國”平臺線上支撐功能,繼續(xù)做好項目征集、線上展示等工作,遴選200項左右優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和團隊參與現(xiàn)場和云上展示,集中向試點城市進行推介。
四、強化數(shù)字平臺運營,在提供專業(yè)化規(guī)?;畔⒒辗矫嬉妼嵭?。
數(shù)字平臺是“科創(chuàng)中國”建設的基礎,是各類資源匯聚、對接轉化的載體,是科協(xié)組織促進“政產學研金服用”聯(lián)結、協(xié)作的重要抓手,要持續(xù)從資源擴容、服務節(jié)點、專業(yè)運營、產品創(chuàng)新等方面加大投入。
一是抓好基礎資源擴容?!皢栴}庫”“項目庫”等建設要細化入庫標準,打好資源標簽,把數(shù)據(jù)資源分門別類裝進“抽屜”,讓用戶能夠清晰準確各取所需。加強與地方技術交易平臺,專業(yè)知識產權、學術論文數(shù)據(jù)平臺等的深度對接,力爭實現(xiàn)核心資源庫規(guī)模翻番。
二是抓好平臺服務節(jié)點。盡快補齊各類機構入駐標準,完善協(xié)作內容和合作機制,讓協(xié)作站有名、有實、有競爭。重點強化與科技領軍企業(yè)、中管高校、全國學會的務實合作,在現(xiàn)有100個協(xié)作站點基礎上,增加30個左右試點城市域內國家“雙創(chuàng)”示范基地作為協(xié)作站點,主動對接雙創(chuàng)示范基地,持續(xù)匯聚“雙創(chuàng)”資源。
三是抓好平臺專業(yè)運營。擴大《“科創(chuàng)中國”院士開講》等品牌欄目的影響力,傳播線上對接、技術路演等方面的成功案例和服務成效,提高平臺關注度。持續(xù)加大對平臺運營團隊的投入,找專業(yè)的人做專業(yè)的事,深化與投資機構開展合作,兼顧好平臺公益屬性與市場拓展,統(tǒng)籌好高質量線下服務與智能化線上服務。
四是抓好服務產品創(chuàng)新。做實對“雙創(chuàng)”的常態(tài)化線上支撐,開辟平臺創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務專區(qū),增設科創(chuàng)企業(yè)人才招聘、孵化服務等創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務功能。深入挖掘資源數(shù)據(jù)價值,制作試點城市和園區(qū)的產業(yè)需求地圖,智能化推送成果、人才、機構、政策等資源信息,增強數(shù)據(jù)產品的可用性、針對性。逐步做細做全技術服務與交易的線上服務鏈條,積極推進全要素數(shù)字化轉型。
科技支撐發(fā)展,實干創(chuàng)造未來。“科創(chuàng)中國”是中國科協(xié)發(fā)揮橋梁紐帶作用,團結凝聚科技工作者,服務創(chuàng)新驅動發(fā)展、促進科技經濟融合的重要品牌。兩年來的實踐證明,“科創(chuàng)中國”建設大有可為、大有作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新,共同譜寫科技經濟融合發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
謝謝大家!