杜 偉 (山東金石工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司 山東 聊城 252000)

引言

建筑經(jīng)濟(jì)管理是建筑工程管理的核心組成部分,工程造價(jià)控制在整個(gè)建筑經(jīng)濟(jì)管理中占據(jù)著重要地位,其前提就是進(jìn)行投資估算,只有在建筑施工前期對(duì)工程造價(jià)投資進(jìn)行了準(zhǔn)確的估算,才能確保整個(gè)建筑工程的造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi),從而提高建筑項(xiàng)目的預(yù)期收益,減少?lài)?guó)家和建筑投資企業(yè)在固定投資方面的損失。目前,有些企業(yè)的建筑工程管理中存在著一定的問(wèn)題,導(dǎo)致造價(jià)管理和控制應(yīng)用也出現(xiàn)一定的問(wèn)題,從而限制了建筑經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。工程造價(jià)是建筑管理中不可缺少的重要組成部分,關(guān)系到整個(gè)工程資金控制。只有確保建筑經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性和全面性,才能最大限度地發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的綜合作用,提高建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1 現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中全過(guò)程工程造價(jià)的重要性

1.1 防范經(jīng)濟(jì)管理的風(fēng)險(xiǎn)

落實(shí)工程成本全過(guò)程管控,主要是開(kāi)展預(yù)算管理和施工管理,進(jìn)一步提升工程成本的準(zhǔn)確性。落實(shí)全過(guò)程工程造價(jià)管理,可以降低建筑工程項(xiàng)目施工中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),保障經(jīng)濟(jì)管理和工程資金的安全性,充分利用工程投資資金。在工程預(yù)算分析階段,有利于提高預(yù)算分析的準(zhǔn)確性。項(xiàng)目管理人員要結(jié)合工程實(shí)際情況,系統(tǒng)分析實(shí)際工作,通過(guò)開(kāi)展成本管理和預(yù)算管理,科學(xué)地分配預(yù)算資金,在工程施工過(guò)程中降低施工風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 提升預(yù)算評(píng)估工作的準(zhǔn)確性

在全過(guò)程工程造價(jià)的管理模式中,要從施工項(xiàng)目的情況上進(jìn)行各個(gè)階段的綜合性資源配置,為全面造價(jià)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。資金是造價(jià)管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一,從固定資金和流動(dòng)資金等方面作出分析,將預(yù)算工作控制到位,保證發(fā)展。造價(jià)人員根據(jù)項(xiàng)目的施工圖紙等進(jìn)行分析和處理,了解和掌握市場(chǎng)變化因素、物價(jià)因素、施工因素等,從而提高預(yù)算評(píng)估工作的準(zhǔn)確性,既保證了施工風(fēng)險(xiǎn)可控,又提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 實(shí)現(xiàn)建筑經(jīng)濟(jì)管理的精準(zhǔn)性

科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,利用傳統(tǒng)的造價(jià)預(yù)算和預(yù)結(jié)算管理模式無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)發(fā)展需求。因?yàn)樵瓉?lái)的資本支出缺乏準(zhǔn)確性,影響到項(xiàng)目發(fā)展。建筑工程施工中很容易發(fā)生意外事故,成本管理很難符合預(yù)期。為了推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),保障施工質(zhì)量和施工效率,需要全面控制項(xiàng)目施工,綜合評(píng)價(jià)和管理建設(shè)項(xiàng)目,提高管理工作的規(guī)范性。利用全過(guò)程工程造價(jià)管理模式,有利于動(dòng)態(tài)管理工程造價(jià),利用有效的措施提高工程施工的準(zhǔn)確性,及時(shí)判斷管理工作中的不足之處,提升建筑經(jīng)濟(jì)管理水平。

1.4 提升經(jīng)濟(jì)管理的工作水平

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,工程項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大,同時(shí)也面臨著越來(lái)越復(fù)雜的施工技術(shù)環(huán)境等,這就使得現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理的難度不斷增大,如果在其中某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,整體的效益和資金鏈的穩(wěn)定性都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。而全過(guò)程的造價(jià)管理,可以在每一個(gè)環(huán)節(jié)和工作階段都進(jìn)行嚴(yán)格和有效地控制,提升建筑經(jīng)濟(jì)管理的水平和效果。

2 建筑工程全過(guò)程造價(jià)中存在的問(wèn)題

在當(dāng)前全過(guò)程造價(jià)控制中,一些建筑企業(yè)存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題有待解決

2.1 管理制度不夠完善

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,建筑工程規(guī)模不斷增大,數(shù)量不斷增加,也使得建筑工程造價(jià)管理的難度不斷增大,各方面工作復(fù)雜程度提升。而有些建筑企業(yè)的管理制度并沒(méi)有隨之發(fā)生改變,制度的完善需要一定的時(shí)間,制度制定和落實(shí)的時(shí)間差中可能造成建筑工程造價(jià)等多工作出現(xiàn)問(wèn)題。

2.2 工期成本控制和管理能力不足

在建設(shè)項(xiàng)目管理中,工期成本的制定與工期進(jìn)度密切相關(guān),因?yàn)楣こ套陨淼囊?施工單位需要付出更多的人力、物力資源和設(shè)備,資源利用和人工成本都會(huì)因此受到影響,而在當(dāng)前造價(jià)管理過(guò)程中對(duì)于此方面的認(rèn)識(shí)和工程規(guī)劃不夠清晰,工期成本不到位,造成了大量的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.3 當(dāng)前部分建筑工程負(fù)責(zé)人對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理工作的認(rèn)識(shí)依然不夠清晰,在新型信息技術(shù)應(yīng)用、先進(jìn)管理理念的應(yīng)用等方面都不夠深入。

3 現(xiàn)代建筑經(jīng)濟(jì)管理中全過(guò)程工程造價(jià)的應(yīng)用

3.1 決策階段

建筑工程初級(jí)階段涉及決策部分和設(shè)計(jì)部門(mén),其中決策階段的資金投入量比較少,但是直接關(guān)系到建筑工程的綜合效益,因此在工程造價(jià)管理中,決策階段發(fā)揮著重要的作用。決策關(guān)系到資金流量,如果決策不夠準(zhǔn)確,將會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失。落實(shí)全過(guò)程工程造價(jià)管理,需要提高決策的準(zhǔn)確性,工作人員要結(jié)合工作實(shí)際,在決策階段分析工程項(xiàng)目的可行性。在建議書(shū)獲得審批之后,要根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律,分析有關(guān)建筑工程項(xiàng)目的可行性,要嚴(yán)格遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。針對(duì)建筑工程中存在的問(wèn)題,工作人員要考察實(shí)際情況,調(diào)研施工現(xiàn)場(chǎng),獲得真實(shí)的施工資料,結(jié)合資料審核評(píng)估建筑工程項(xiàng)目,準(zhǔn)確地預(yù)算工程造價(jià)成本,全面清算建筑工程資金。

3.2 設(shè)計(jì)階段

建筑施工建設(shè)要高效、平穩(wěn)進(jìn)行,在項(xiàng)目可行性研究論證后,主要就要依靠工程設(shè)計(jì)。工程設(shè)計(jì)可以指導(dǎo)造價(jià)管理的全過(guò)程,與施工技術(shù)和工藝有著十分密切的關(guān)系。在工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理過(guò)程中,相關(guān)管理人員應(yīng)能夠嚴(yán)格按照招標(biāo)方案進(jìn)行投標(biāo)工作,并盡可能擴(kuò)大招標(biāo)范圍,拓寬招標(biāo)渠道,合理選擇設(shè)計(jì)單位,充分考慮設(shè)備、材料、技術(shù)等方面的設(shè)計(jì)內(nèi)容,進(jìn)一步完善和調(diào)整設(shè)計(jì)方案。同時(shí),通過(guò)定額設(shè)計(jì)方法,以類(lèi)似工程為參考,可以根據(jù)估算結(jié)果,分析各項(xiàng)指標(biāo)的消耗情況,不斷地讓成本控制效果達(dá)到更高水平。同時(shí)要加大合同管理力度,使合同付款更加經(jīng)濟(jì)。

3.3 施工階段

全過(guò)程工程造價(jià)控制的關(guān)鍵部分為施工階段,管理重點(diǎn)在加強(qiáng)審核工程合同和設(shè)計(jì)變更。施工合同明確規(guī)定了工程雙方的責(zé)任和義務(wù),具有法律效應(yīng),可以保障雙方的權(quán)益。在管理施工合同過(guò)程中,要審核合同條款內(nèi)容,相關(guān)工作人員要簽字確認(rèn),避免合同內(nèi)容表述不清,否則在后續(xù)工作中將會(huì)發(fā)生糾紛。要加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更審核,如果在施工過(guò)程中變更設(shè)計(jì),增加工程造價(jià)成本,延長(zhǎng)工期。因此,工作人員要嚴(yán)格審核施工單位提出的變更申請(qǐng),對(duì)比分析工程設(shè)計(jì)方案,如果變更行為是必然發(fā)生的,監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位要共同審查,隨后執(zhí)行變更計(jì)劃,以降低整體造價(jià)損失。

3.4 結(jié)算階段

在結(jié)算階段,及時(shí)簽證是施工單位必須做到的,要做到實(shí)時(shí)簽署及時(shí)跟進(jìn)。經(jīng)常會(huì)遇到建設(shè)單位為了保證最終結(jié)算不超概算,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不予簽訂任何簽證,最終結(jié)果造成施工單位被動(dòng)。例如施工單位已經(jīng)實(shí)施完畢并投入使用的一個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)單位業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給施工單位開(kāi)具委托書(shū)卻不予辦理補(bǔ)充協(xié)議,為了不超概竟然不予配合審計(jì)工作,且不履行簽署補(bǔ)充協(xié)議,致使該項(xiàng)目在驗(yàn)收后一年內(nèi)仍無(wú)法結(jié)算。項(xiàng)目結(jié)算后的成本核算要專(zhuān)業(yè)、及時(shí),做到盈虧分析精確。所以要加強(qiáng)建筑業(yè)財(cái)務(wù)人員和工程造價(jià)人員之間的溝通,項(xiàng)目盈虧分析要做到項(xiàng)目自營(yíng)直采和專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目工程款款項(xiàng)不混淆;確認(rèn)收入項(xiàng)中關(guān)注確認(rèn)產(chǎn)值的劃分是否正確;成本賬中包括增值稅沒(méi)有根據(jù)要求單獨(dú)列出。造價(jià)人員要加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高工程成本管理、分析水平,做到盈虧分析精準(zhǔn)。

4 建筑經(jīng)濟(jì)管理造價(jià)控制策略創(chuàng)新

4.1 全面優(yōu)化造價(jià)控制理念

建筑企業(yè)相關(guān)部門(mén)和員工要認(rèn)識(shí)建筑工程發(fā)展理念和全面貫徹造價(jià)管理工作的現(xiàn)實(shí)意義,并落實(shí)到建筑經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)細(xì)節(jié),從根本上增強(qiáng)員工的造價(jià)管理意識(shí)。建筑工程企業(yè)的主體是施工人員,施工人員在日常工作中要重視加強(qiáng)造價(jià)管理的重要性,把造價(jià)管理作為一種工作習(xí)慣,體現(xiàn)在工作的方方面面。此外,在建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理過(guò)程中,為了達(dá)到降低建設(shè)造價(jià)的目標(biāo),相關(guān)部門(mén)和員工必須適時(shí)調(diào)整造價(jià)管理目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,從原材料、機(jī)械設(shè)備使用、人員配備等方面進(jìn)行合理的造價(jià)管理,使造價(jià)管理目標(biāo)更具可行性。

4.2 引導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)人員進(jìn)行造價(jià)控制

在建筑經(jīng)濟(jì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的背景下,建筑經(jīng)濟(jì)管理造價(jià)控制中合理地選擇建筑材料,對(duì)整個(gè)建筑工程的安全性與實(shí)用性有著重要的影響。傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟(jì)管理中的造價(jià)控制中,有的選擇建筑材料不科學(xué),無(wú)法滿(mǎn)足建筑工程的項(xiàng)目要求,嚴(yán)重影響建筑工程的整體效率,阻礙了建筑經(jīng)濟(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展。在建筑經(jīng)濟(jì)管理中的造價(jià)控制中,設(shè)計(jì)人員應(yīng)該提前根據(jù)整體建筑工程的特點(diǎn),進(jìn)行全面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

4.3 造價(jià)控制信息化

隨著計(jì)算機(jī)水平的不斷進(jìn)步,信息技術(shù)越來(lái)越多地應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)。而有些建筑企業(yè)的造價(jià)核算還是依賴(lài)手工,比較費(fèi)力,出錯(cuò)率也比較高,如果將信息技術(shù)引入造價(jià)管理,將會(huì)優(yōu)化造價(jià)管理。引入信息化技術(shù)后,便于造價(jià)管理人員跟蹤溯源,提高核算準(zhǔn)確性和造價(jià)管理人員的工作質(zhì)量。造價(jià)管理人員可以利用信息系統(tǒng)查詢(xún)物資采購(gòu)信息、人員任用明細(xì)、部門(mén)財(cái)務(wù)狀況,并根據(jù)相關(guān)信息檢查造價(jià)和人員結(jié)構(gòu)的合理性,調(diào)整和平衡財(cái)務(wù)安排。管理者應(yīng)盡最大努力減少材料浪費(fèi)和人工造價(jià),以此協(xié)調(diào)企業(yè)的造價(jià)管理。

4.4 合理設(shè)置監(jiān)理工作體系

監(jiān)理工作在建筑工程中具有極其重要的地位,可以減少建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種意外。建筑工程施工過(guò)程中,有的施工單位缺少監(jiān)理工作制度,監(jiān)理工作人員沒(méi)有樹(shù)立相應(yīng)的工作意識(shí)。由于缺少監(jiān)理工作制度,導(dǎo)致一些監(jiān)理工作人員不能全力完成相關(guān)工作,采用應(yīng)付的工作態(tài)度,極大地降低了監(jiān)理工作的效率。許多監(jiān)理工作人員并沒(méi)有資質(zhì)證書(shū),經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)便進(jìn)入建筑工地進(jìn)行相關(guān)的工作。這樣一來(lái),許多監(jiān)理工作人員綜合素質(zhì)不高,降低了監(jiān)理工作效率,同時(shí)使得建筑行業(yè)形成一種不良的工作風(fēng)氣,許多相關(guān)工作人員喪失責(zé)任意識(shí),對(duì)建筑施工過(guò)程中的許多工作人員在安全上形成威脅,以致建筑行業(yè)的發(fā)展受阻。在建筑工程施工過(guò)程中,監(jiān)理工作人員要按照相應(yīng)的工作制度,嚴(yán)格進(jìn)行自我管理。監(jiān)理工作制度中要詳細(xì)標(biāo)明相關(guān)工作人員的工作范圍、相應(yīng)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,建筑工程單位應(yīng)該努力提升監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì),對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行選拔,盡量選擇具有資質(zhì)的監(jiān)理工作人員。要著重培養(yǎng)相關(guān)監(jiān)理工作人員的應(yīng)變能力和處事能力,要求監(jiān)理工作人員要具備較高的專(zhuān)業(yè)技能、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。這樣才能避免在建筑工程施工過(guò)程中出現(xiàn)貪污受賄的腐敗現(xiàn)象。

4.5 成本控制與綠色環(huán)保相結(jié)合

綠色環(huán)保是當(dāng)今建筑行業(yè)的一大趨勢(shì),也是國(guó)家的重點(diǎn)實(shí)施戰(zhàn)略,盡快將成本控制和綠色環(huán)保結(jié)合起來(lái),在企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力等方面,具有非常深遠(yuǎn)的意義。目前綠色環(huán)保材料的價(jià)格比較高,短期來(lái)看,使用綠色環(huán)保材料無(wú)助于企業(yè)控制成本,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這是一個(gè)不可避免的行業(yè)變革。盡快進(jìn)行綠色環(huán)保材料的成本控制,靈活平衡和堅(jiān)持綠色環(huán)保與成本管理之間的關(guān)系,這將使企業(yè)更成熟、更受歡迎。企業(yè)要加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理,合理采購(gòu)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、材料,如有剩余物資,應(yīng)集中管理用于下一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,未損壞的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)回收利用,回收利用也是管理成本的重要方式。

結(jié)語(yǔ)

在建筑經(jīng)濟(jì)管理期間,進(jìn)行全過(guò)程工程造價(jià)管理對(duì)工程順利進(jìn)行意義重大。全過(guò)程造價(jià)控制,無(wú)論在服務(wù)范圍、咨詢(xún)內(nèi)容、工作性質(zhì)等方面,不同于傳統(tǒng)的竣工結(jié)算時(shí)一次性投入來(lái)核定工程造價(jià)的控制模式,全過(guò)程造價(jià)控制對(duì)工程造價(jià)整體實(shí)施動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)地造價(jià)控制。工程造價(jià)的監(jiān)控性能已由粗獷型轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)膩型,由滯后性轉(zhuǎn)變?yōu)槌靶?既可以降低工程成本,促進(jìn)工作經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升,又可以按時(shí)按量地完成工程任務(wù),從而最大限度地發(fā)揮資源價(jià)值作用,有助于建筑企業(yè)和整個(gè)行業(yè)的分健康穩(wěn)定發(fā)展。