作者簡(jiǎn)介：于仙京，（1971.6-），性別：男，民族：漢族，籍貫;山東省煙臺(tái)市，學(xué)歷：大專(zhuān)，職稱(chēng)：中級(jí)工程師，研究方向：給水排水工程。

摘要：在建筑行業(yè)的逐步發(fā)展過(guò)程中，各有關(guān)單位也逐步發(fā)現(xiàn)并對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行了有效管理，利于擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。本文研究了建筑給排水造價(jià)控制的現(xiàn)狀與有效解決措施，以便為建筑單位相關(guān)工作的改進(jìn)提供參考性建議。

關(guān)鍵詞：建筑;給排水;造價(jià);控制

前言：給排水工程是建筑工程中的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，其工程造價(jià)控制效果對(duì)整體工程的造價(jià)控制有著一定影響。但在施工的實(shí)際施工中，工程在給排水造價(jià)管理方面出現(xiàn)了較多亟待解決的問(wèn)題，影響了工程造價(jià)控制的效果。

1建筑工程及給排水成本費(fèi)用系統(tǒng)全過(guò)程管理的問(wèn)題綜述

1.1全過(guò)程成本造價(jià)控制有利于資源合理配置

在建設(shè)供水工程的成本費(fèi)用全過(guò)程管理過(guò)程中，通過(guò)建設(shè)供水概預(yù)算方案的科學(xué)合理制定，做到了對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)支與成本費(fèi)用的動(dòng)態(tài)化跟蹤和監(jiān)管，可以減少了供水工程項(xiàng)目的建造成本費(fèi)用，從而做到了資本、人力和物料的科學(xué)合理分配，防止了資本和其他資源的損失浪費(fèi)，可以減少了預(yù)算逾額問(wèn)題的產(chǎn)生，也可以給施工單位帶來(lái)了利潤(rùn)增收。

1.2全過(guò)程成本造價(jià)控制有利于有效防止不良行為

通過(guò)建設(shè)供水成本費(fèi)用全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制的建立，防止少數(shù)人和管理者私藏采購(gòu)經(jīng)費(fèi)，牟取暴利和從事不良行為，確保建設(shè)供水工程的建設(shè)資金、工程建設(shè)管理等所有環(huán)節(jié)透明和公平，防止工程建設(shè)效益遭受損失。

1.3全過(guò)程的成本與造價(jià)管理，有利于保證建筑物的給排水施工品質(zhì)

通過(guò)建設(shè)對(duì)供水工程的質(zhì)量成本費(fèi)用監(jiān)控管理機(jī)制，可以強(qiáng)化對(duì)建設(shè)中供水工程施工過(guò)程的品質(zhì)監(jiān)控和施工進(jìn)度控制，以確保供水工程施工材料的品質(zhì)合格，同時(shí)按照國(guó)家工程設(shè)計(jì)圖紙和行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中的工程質(zhì)量缺陷，并提供針對(duì)性的改善措施，以提高供水工程施工效率。

2當(dāng)前中國(guó)國(guó)內(nèi)建筑給排水成本費(fèi)用控制的不足與問(wèn)題

實(shí)際檢查中發(fā)現(xiàn)，部分建設(shè)企業(yè)與建筑施工公司未注意建立和健全對(duì)給排水安裝項(xiàng)目的成本造價(jià)監(jiān)管制度，未能把成本造價(jià)管理與竣工結(jié)算、工期控制、前期投入管理等具體工作相結(jié)合，從而造成了資金分配的失控與資源利用的不有效，嚴(yán)重危害了項(xiàng)目的整體效益。此外，由于部分造價(jià)管理人員的職業(yè)素質(zhì)較低，又沒(méi)有對(duì)給排水設(shè)計(jì)施工成本造價(jià)控制的實(shí)際操作知識(shí)，使得造價(jià)概預(yù)算制定的過(guò)程不當(dāng)，給工程后期的成本造價(jià)控制留下了不穩(wěn)定隱患。

2.1重視度低

施工企業(yè)對(duì)建筑給排水造價(jià)控制仍局限于事后控制，這使得企業(yè)無(wú)法控制給排水工程施工過(guò)程中的成本支出，進(jìn)而降低了其造價(jià)控制力度。這主要是由管理者對(duì)建筑給排水施工過(guò)程中造價(jià)控制的重視不足導(dǎo)致的。另一方面，部分企業(yè)在項(xiàng)目決策階段就忽視了給排水工程造價(jià)對(duì)項(xiàng)目工程整體造價(jià)的影響，因而未重視對(duì)給排水工程控制。這樣會(huì)造成建筑設(shè)計(jì)人員在對(duì)給排水工程項(xiàng)目進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí)，往往忽視了對(duì)其造價(jià)等影響因素的考察，從而降低控制力度。

2.2監(jiān)管不到位

從當(dāng)前的建筑給排水施工中可以看出，施工單位及建筑單位對(duì)其監(jiān)督管理的力度較小，也沒(méi)有形成相應(yīng)的監(jiān)管體系。這就導(dǎo)致在實(shí)際施工中極易出現(xiàn)各種問(wèn)題，導(dǎo)致給排水工程造價(jià)的增加，如施工材料使用率低、施工中對(duì)設(shè)計(jì)做出改動(dòng)導(dǎo)致工程量增加、施工人員拖延工期、亂報(bào)工程等。此外，對(duì)建筑給排水的造價(jià)審核工作存在問(wèn)題。目前，有關(guān)的監(jiān)管部門(mén)只針對(duì)給排水工程的財(cái)務(wù)進(jìn)行審查，未結(jié)合工程的實(shí)際施工過(guò)程進(jìn)行審核工作。這就降低了監(jiān)督審查的工作準(zhǔn)確度，從而加大建筑給排水造價(jià)控制難度。

2.3項(xiàng)目招投標(biāo)管理不嚴(yán)

項(xiàng)目的施工單位由于在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中對(duì)投標(biāo)單位的考察不嚴(yán)，造成項(xiàng)目實(shí)際工程建設(shè)計(jì)劃與招投標(biāo)方案相悖，在實(shí)際施工過(guò)程中增加工程項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用可能性很大。在招投標(biāo)階段，易加大建筑給排水造價(jià)控制難度的問(wèn)題有以下幾種：首先，競(jìng)標(biāo)單位實(shí)際施工能力較弱，導(dǎo)致給排水施工過(guò)程中出現(xiàn)各種問(wèn)題，從而降低對(duì)給排水造價(jià)控制的力度。其次，在實(shí)際施工過(guò)程中工程程轉(zhuǎn)承形象問(wèn)題嚴(yán)重，加大了管理難度。同時(shí)，這種轉(zhuǎn)承會(huì)導(dǎo)致價(jià)格剝削現(xiàn)象較為嚴(yán)重，實(shí)際施工單位會(huì)采取各種措施提高自身的經(jīng)濟(jì)利益。如使用廉價(jià)勞動(dòng)力與質(zhì)量次的施工材料、虛報(bào)項(xiàng)目成本、私自增加工程量等，這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)導(dǎo)致給排水造價(jià)控制的困難度加大。

3加強(qiáng)建筑給排水造價(jià)控制措施

3.1材料設(shè)備的控制措施

3.1.1使用經(jīng)濟(jì)型施工材料與設(shè)備

這種控制措施是淘汰給排水施工中能耗較高、成本較高的施工材料與設(shè)備，改選用價(jià)格合理、質(zhì)量較好的經(jīng)濟(jì)型材料。同時(shí)注意應(yīng)用相應(yīng)的新型技術(shù)、工藝等。在各建筑給排水工程中高能耗材料有水泥或鑄鐵排水管、砂模鑄造鐵管、鍍鋅鋼管等，這些材料不僅能耗高且成本也較大致使給排水造價(jià)較高。因此，在未來(lái)的給排水施工過(guò)程中施工單位應(yīng)選用新型的能耗較低的材料，同時(shí)有利于控制原材料的成本投入，進(jìn)而控制工程造價(jià)。

3.1.2使用節(jié)能型施工材料

隨著技術(shù)的進(jìn)步建筑材料的性能逐漸提升，給排水施工材料的市場(chǎng)上出現(xiàn)許多新型的節(jié)能材料。這些材料的節(jié)能性較強(qiáng)，且價(jià)格相對(duì)較低，對(duì)控制建筑給排水造價(jià)有著重要作用。如新型的翻斗式地漏，這種地漏的隔絕性更好;以虹吸雨水系統(tǒng)取代傳統(tǒng)的屋頂排水系統(tǒng);疊壓式供水設(shè)備、節(jié)能型熱交換器、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等。

3.1.3甄別性的選用保溫材料

管道保溫材料的選用要依據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件，管道的材料以及實(shí)際用途等進(jìn)行決定，選用最恰當(dāng)?shù)牟牧弦钥刂票夭牧系某杀?。整體而言保溫材料的選擇必須滿足給排水工程對(duì)其化學(xué)性與物理性的需求。其具體的分為以下幾種情況：當(dāng)管道內(nèi)部溫度多維持在常溫時(shí)，可選用泡沫、橡膠等保溫材料;對(duì)于熱水管道對(duì)保溫材料的柔性要求較小，但最好選用節(jié)能性好的熱水器或熱交換器。

3.2各環(huán)節(jié)中的控制措施

3.2.1決策環(huán)節(jié)

決策階段的控制措施可有效的控制建筑給排水造價(jià)，同時(shí)利于避免三超問(wèn)題的發(fā)生。據(jù)相關(guān)材料顯示，這一階段的控制對(duì)給排水實(shí)際造價(jià)控制的影響度高達(dá)80%左右。因此，決策管理者必須在決策階段制定科學(xué)、合理的給排水造價(jià)控制決策。因此，管理者可以從二個(gè)方面加以控制：一是，選用最佳的施工方法。管理者將綜合考量各部分的參考建議，從而做出最終的費(fèi)用估算，以便選用最佳的給排水施工方法進(jìn)行投資施工。二是，在進(jìn)行項(xiàng)目決策的時(shí)候要考慮各方案對(duì)周?chē)馁Y源利用的情況，控制建筑給排水工程的施工量與施工難度。

在建筑供水安裝工程的決策階段，有關(guān)物力、資金和人力的分配和投資，是確定建筑物供水工程費(fèi)用的最重要環(huán)節(jié)之一。

研究結(jié)果證實(shí)，唯有進(jìn)行工程決策階段的成本造價(jià)全過(guò)程管理，確保建設(shè)供水工程項(xiàng)目決策制定的全面、精確和合理，才可以為工程后期設(shè)計(jì)、施工、招投標(biāo)和結(jié)算等創(chuàng)造有利條件，從而提高工程后期施工服務(wù)質(zhì)量，避免或影響建設(shè)供水工程的效益。

3.2.2設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)

首先，提高給排水工程設(shè)計(jì)的可合理性，加強(qiáng)圖紙?jiān)谑┕ぶ械闹笇?dǎo)作用。這樣就可以有效控制施工中對(duì)設(shè)計(jì)改變而帶來(lái)的工程量的增加，進(jìn)而影響工程造價(jià)。其次，結(jié)合工程造價(jià)人員的建議，合理制定造價(jià)的限額與控制范圍。最后，設(shè)計(jì)構(gòu)成中應(yīng)全面考慮影響建筑給排水造價(jià)的因素如材料、工藝等，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)計(jì)。

為確保工程方案的科學(xué)合理，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高工程設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)能力，提高工程設(shè)計(jì)人員的對(duì)成本費(fèi)用工程全過(guò)程管理意識(shí)，并根據(jù)工程供水安裝的實(shí)際要求和現(xiàn)實(shí)需要，嚴(yán)格控制各項(xiàng)工程投入額度，防止因選擇復(fù)雜、困難高、成本高、工程規(guī)模大而無(wú)法采用的施工方法，既要提高工程供水質(zhì)量，又要減少安裝施工設(shè)備的費(fèi)用。最后，建筑設(shè)計(jì)單位還應(yīng)當(dāng)結(jié)合建設(shè)施工單位或者建筑施工企業(yè)，對(duì)方案實(shí)行嚴(yán)格審查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己在工程設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)的問(wèn)題和缺漏，以防止在后期施工過(guò)程中出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)變更，從而提高了施工成本。

3.2.3招投標(biāo)環(huán)節(jié)

做好招投標(biāo)管理工作，嚴(yán)格管理競(jìng)標(biāo)單位的轉(zhuǎn)承問(wèn)題，以提高對(duì)實(shí)際施工的管控工作。嚴(yán)格審查各競(jìng)標(biāo)者提交的方案。以自身的項(xiàng)目方案為參考，選擇最為符合要求的方案，并在確保施工質(zhì)量的前提下選擇價(jià)格較低的競(jìng)標(biāo)者。此外，還必須嚴(yán)格考察競(jìng)標(biāo)單位的施工能力、業(yè)界口碑、自身信譽(yù)度等，保證競(jìng)標(biāo)者的施工質(zhì)量與企業(yè)的信譽(yù)度。在審核參加招標(biāo)的施工單位中，必須著重突出考慮其經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，在相同資質(zhì)的條件下，要盡量選取較價(jià)格低的施工單位開(kāi)展技術(shù)合作。另外，簽訂合同前還必須進(jìn)行嚴(yán)格審核，要保證現(xiàn)有的合同條款能夠把簽約各方的職責(zé)和能力約束到同一水平上。

3.2.4施工環(huán)節(jié)

一方面，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，嚴(yán)格審核施工的質(zhì)量并保證提高施工材料的使用率，以控制給排水造價(jià)。另一方面，以設(shè)計(jì)圖紙為指導(dǎo)，加強(qiáng)施工的管理活動(dòng)，尤其是需要增加工程量的環(huán)節(jié)，考慮變動(dòng)的必要性與變動(dòng)方案的實(shí)用性。一是，針對(duì)施工材料的嚴(yán)格把關(guān)。給排水項(xiàng)目必須采用不同規(guī)格的管件，為確保其材料品質(zhì)，為后期相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施打好基礎(chǔ)，從材料購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)開(kāi)始對(duì)其品質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格把關(guān)。在產(chǎn)品質(zhì)量不產(chǎn)生明顯差別的條件下，應(yīng)選擇價(jià)格低的管件供貨商合作。

二是，針對(duì)重大工程量實(shí)施嚴(yán)格縝密的統(tǒng)計(jì)考核，以保證給排水工程建設(shè)能夠達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目對(duì)工程量的需求。

3.2.5結(jié)算環(huán)節(jié)

在結(jié)算環(huán)節(jié)，建筑給排水造價(jià)審查監(jiān)督部門(mén)必須依據(jù)相關(guān)記錄，對(duì)工程造價(jià)涉及到的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真核算、檢查，確保核算的準(zhǔn)確性。同時(shí)，加大對(duì)施工中各項(xiàng)費(fèi)用及其用途進(jìn)行審查，確保其真實(shí)性。此環(huán)節(jié)的費(fèi)用管理是全過(guò)程費(fèi)用管理的最后一環(huán)，盡管工程已經(jīng)基本結(jié)束，但仍然必須予以充分的關(guān)注。因此，其主要工作要點(diǎn)就是通過(guò)全面運(yùn)用施工技術(shù)以及對(duì)合同文本內(nèi)容進(jìn)行審核分析總結(jié)，并著重審核與經(jīng)濟(jì)性有關(guān)的內(nèi)容。而只有通過(guò)合理運(yùn)用合同條款并加以正確仔細(xì)的審核，我們也才能在最后關(guān)頭挽回相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2.6給排水安裝與質(zhì)量檢測(cè)流程中的造價(jià)及全過(guò)程管理要求

重點(diǎn)注意對(duì)工程項(xiàng)目中有關(guān)資料的收集整理工作，內(nèi)容主要包括：工程設(shè)計(jì)圖樣、建筑圖紙、資金運(yùn)用情況和往來(lái)會(huì)計(jì)報(bào)表等，與此同時(shí)，對(duì)工程中途的技術(shù)變更問(wèn)題也要加以仔細(xì)調(diào)研，并適當(dāng)整理。在進(jìn)入施工檢驗(yàn)階段后，還必須對(duì)工程人員成本實(shí)行精細(xì)化核算，并依照規(guī)范處理程序，對(duì)設(shè)備維護(hù)費(fèi)用、材料成本費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用和工人工資等進(jìn)行綜合核算。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，建筑中供水裝置的產(chǎn)品質(zhì)量在一定程度上決定著工程項(xiàng)目的總體性能和品質(zhì)，因此作為政府有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)意識(shí)到供水安安在工程項(xiàng)目成本造價(jià)中全過(guò)程管理的必要性與現(xiàn)實(shí)意義，通過(guò)建立全過(guò)程成本造價(jià)監(jiān)管制度，以提高供水裝置在工程項(xiàng)目總概預(yù)算中編制工作的準(zhǔn)確度，為工程節(jié)約費(fèi)用，提高利潤(rùn)，進(jìn)而推動(dòng)建筑企業(yè)的持續(xù)、長(zhǎng)期發(fā)展。

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