周士元 ZHOU Shi-yuan;李俊杰 LI Jun-jie
(河南大學商學院,開封 475004)
新型城鎮(zhèn)化是我國以及河南省現(xiàn)在和未來政策引導和發(fā)展的重點,戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)更是我國未來較長時間內經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。結合以往的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融發(fā)展和城鎮(zhèn)化研究可以發(fā)現(xiàn),三者之間除了存在兩兩相關的關系,彼此之間還存在著協(xié)調性問題。河南省的城鎮(zhèn)化發(fā)展并非孤立而行,是和產(chǎn)業(yè)、金融三系統(tǒng)之間密切相聯(lián),關注三系統(tǒng)中某一方的變化,就應該同時關注其與另外兩方協(xié)調性問題。三者的發(fā)展存在巨大的共性,容易形成相互吸引,相互促進的關系。所以研究戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化以及金融發(fā)展之間的相互關系,具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
本文選取河南省及其18個地級市作為研究對象,收集2005至2015十年跨度中均分的三個時間節(jié)點的相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)為研究基礎,對各樣本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平進行定性和定量分析。原始數(shù)據(jù)主要來源于《河南省統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》等官方渠道。文章對于所有數(shù)據(jù)現(xiàn)行加以標準化處理。
1.2.1 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平評價
由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標準體系尚未完善,相關的研究還沒有完全成熟,本文借鑒現(xiàn)有研究對新興產(chǎn)業(yè)的理解,依靠高新技術產(chǎn)業(yè)相關統(tǒng)計年鑒中給出的行業(yè)分類以及行業(yè)數(shù)據(jù)進行研究,統(tǒng)計河南省及其18個地級市的相關數(shù)據(jù),以新產(chǎn)品銷售收入為指標,進行區(qū)位熵分析。
1.2.2 金融發(fā)展水平評價
本文采用模糊綜合評價進行分析,為了全面衡量各地區(qū)金融發(fā)展水平,借鑒其他學者研究的思路,選取經(jīng)濟規(guī)模、金融規(guī)模,金融基礎以及金融效率四個方面的共18個二級指標,構建了金融發(fā)展水平評價指標體系。
1.2.3 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平評價
評價指標模型的構建時充分考慮了新型城鎮(zhèn)化的特點和內涵,從人口與就業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、公共服務水平和生態(tài)環(huán)境質量五個方面進行考慮并選取評價指標,構建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的評價指標體系;然后為了更好的平衡主觀偏好和客觀信息,提升研究質量,采用基于相對熵的組合賦權法確定評價指標的各級權重;接下來運用模糊綜合評價法,對樣本地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進行評價;最后引入期望效用的概念,達到消除比較分析中結果歧義的目的。
將物理學中常用的耦合系數(shù)模型推廣到經(jīng)濟學領域中,研究多個子系統(tǒng)間的耦合度,模型如下:
公式(1)中:C表示三系統(tǒng)耦合度,耦合度值越大,代表三系統(tǒng)之間的耦合程度越高。經(jīng)過公式推導可知,耦合度C的取值范圍在[0,1/2]之間,當且僅當u1=u2=u3時,耦合度達到最大值1/2。
耦合度只能衡量子系統(tǒng)之間相互作用的強度,而不能衡量好壞的程度。相反,耦合協(xié)調度測量子系統(tǒng)之間的耦合程度和協(xié)調程度。耦合協(xié)調度模型如下:
其中,D為耦合協(xié)調度;C為子系統(tǒng)間耦合度;T=α1u1+α2u2+α3u3,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、新型城鎮(zhèn)化與金融發(fā)展的綜合協(xié)調指數(shù),反應了子系統(tǒng)間的整體協(xié)調效應或協(xié)同貢獻;α1、α2、α3為待定系數(shù),體現(xiàn)了整個耦合協(xié)同系統(tǒng)中各個的重要程度,即權重。
為了更好的說明耦合協(xié)調程度的分階,本文參考廖重斌(1999)的研究,對不同的耦合協(xié)調度進行了等級分類,見表1。
表1 耦合協(xié)調度等級分類
選用模糊綜合評價對評價指標的權重進行組合賦權,同時引入期望效用和模糊綜合評價相結合,最大限度的減少子系統(tǒng)評估信息的缺失和歧義問題。采用上述方法完成對新型城鎮(zhèn)化以及金融發(fā)展水平的測度以后,使用相對熵組合賦權的方法對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚水平進行測量。三個系統(tǒng)評價結束以后,在耦合協(xié)調度的衡量中依靠基于四階中心矩陣的非線性廣義相關系數(shù)矩陣來進行解決子系統(tǒng)的相關性問題,最后借用物理學中耦合協(xié)調模型,分別基于三種戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、金融發(fā)展測量與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調度。
從新型城鎮(zhèn)化的內涵、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的內涵及金融發(fā)展的內涵出發(fā),考慮到三個子系統(tǒng)間相互作用點,兼顧三者耦合協(xié)調機制,基于代表性、可操作性、科學性、可比性、系統(tǒng)性、可獲取性等指標體系構建原則,參考相關文獻和專家意見,構建出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、新型城鎮(zhèn)化與金融發(fā)展耦合協(xié)調指標體系。具體如表2。
表2 耦合協(xié)調指標體系
基于前面章節(jié)對三個系統(tǒng)的測度結果,評價所有樣本區(qū)域和觀測節(jié)點的三個子系統(tǒng)之間的耦合度C及耦合協(xié)調度D。
由表3可知,2005-2015年三個時間節(jié)點上,我國絕大部分地區(qū)的耦合度均處在0.50左右,但是數(shù)據(jù)的波動較大,各地區(qū)的差異性也很顯著。濮陽、漯河、商丘、信陽、周口、駐馬店的耦合度處于低位,說明以上地區(qū)三系統(tǒng)中某個子系統(tǒng)的起步較晚或者基礎較差。中部地區(qū)的耦合程度較高,如鄭州、洛陽、濟源等地區(qū)等,主要由于地方經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化基礎較好。從總體上來看,河南省大部分地區(qū)的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚-金融發(fā)展-新型城鎮(zhèn)化發(fā)展”三系統(tǒng)的耦合處于起步階段、部分地區(qū)屬于頡頏到磨合階段,尚未形成真正意義上的耦合。
表3 河南省三系統(tǒng)的耦合協(xié)調度
在耦合協(xié)調度方面,鄭州和洛陽在三個時間點表現(xiàn)出中極協(xié)調或良好協(xié)調,處于全省領先地位,部分地區(qū)有明顯的上升趨勢。2005年大多數(shù)中部地區(qū)的協(xié)調程度處于中度失調的狀態(tài)。隨著我省政府的大力引導,2015年中東部地區(qū)額已經(jīng)全部處于初級協(xié)調以上,子系統(tǒng)之間已經(jīng)開始出現(xiàn)良性的互動。全省范圍來看,“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚-金融發(fā)展-新型城鎮(zhèn)化發(fā)展”三系統(tǒng)正處于整合協(xié)調的過渡時期,協(xié)調程度尚處于初級階段。
通過本文的研究可知,河南省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化和金融系統(tǒng)的發(fā)展存在顯著的非線性相關。這種相關性也體現(xiàn)在三個系統(tǒng)之間的互動和相互影響上,但是三系統(tǒng)的耦合協(xié)調程度整體上呈現(xiàn)中部高,周圍低的態(tài)勢。本文結合相關研究進行理論和實證分析認為,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)集聚和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展是相輔相承的,因此必須協(xié)調發(fā)展。
3.1.1 完善就業(yè)制度,吸引優(yōu)質人才
推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚就必須建立一整套的培養(yǎng)人才和吸引人才的制度。培養(yǎng)高規(guī)格、多層次、綜合性的專業(yè)技術水平人才,從而促進新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在人才的保障制度上要多下功夫,抓住高新技術人才的實質需要,提供保障,吸引高素質人才,建立研究機構以及企業(yè)發(fā)展平臺,從而達到人才的集聚。
3.1.2 建立企業(yè)共生機制,推行信息共享
完善企業(yè)間的共享制度,推進合作共贏的發(fā)展機制,使得集群內橫向產(chǎn)業(yè)和縱向產(chǎn)業(yè)之間都能夠形成有序的競爭和高效的合作。最終完成集群內企業(yè)的合作共生,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的資源分配和導向功能,并以此向外輻射,吸收更多的優(yōu)勢企業(yè)參與集群,加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術的創(chuàng)新。
3.1.3 政策引導產(chǎn)業(yè)布局,提高生產(chǎn)集聚
科學合理的引導機制能夠強化新興產(chǎn)業(yè)集聚產(chǎn)生規(guī)模效應的意識,通過對不同地區(qū)單位和企業(yè)以及項目的引導,優(yōu)化空間布局。全面提升戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方向、生產(chǎn)內容、產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋程度以及生產(chǎn)集中度,降低技術獲取的難度。
3.2.1 健全金融發(fā)展環(huán)境,提升金融產(chǎn)業(yè)質量
要從環(huán)境上促進相關要素的集聚,推進金融業(yè)的發(fā)展和金融結構的優(yōu)化,然而也要避免金融行業(yè)的盲目擴張。為了提升效率,促進經(jīng)濟的可持續(xù)增長,不能以規(guī)模為主要目的。
3.2.2 促進金融發(fā)展,完善金融基礎
想要促進金融發(fā)展,做到金融行業(yè)做大做強,就要對相關產(chǎn)業(yè)進行有效的資源配置和金融支持。要求政府必須通過結構調整,完善金融發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,同時通過良好的引入機制,將國外的金融機構新吸引進來。
3.3.1 提升合理化布局
利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源的吸引力和集聚效用,促進各地區(qū)和諧有序的發(fā)展,從而實現(xiàn)創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式。利用當?shù)氐姆A賦,適應當?shù)貤l件,節(jié)約能源和社會成本,降低排放,提高經(jīng)濟效益,提高各地區(qū)重點節(jié)點城市的橫向和縱向的全面聯(lián)系。逐步形成健康、有序、可持續(xù)化的協(xié)作機制。
3.3.2 優(yōu)化城市空間布局
遵循國家對于城市規(guī)劃的基本原則,努力做到風險合規(guī),在城鎮(zhèn)化規(guī)劃發(fā)展中,突出特色強調比較優(yōu)勢,形成一批有特色、有特點、有核心競爭力的新型城鎮(zhèn)化。將規(guī)模較小,規(guī)劃盲目的現(xiàn)有中小城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,做到空間條件的提升以及相關基礎和公共設施配置的優(yōu)化。
3.3.3 完善特殊人群公共服務和社會保障制度
大力推進例如教育、養(yǎng)老、就業(yè)、保險等城市基本建設以及相關配套設施的完善,努力做到全員覆蓋。合理推進各類公共服務的完善。
本文在對國家相關政策深入認識的基礎上,從耦合協(xié)調發(fā)展的角度,分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與金融發(fā)展三系統(tǒng)之間的互動關系。從獲取的數(shù)據(jù)來看,整體上來看我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚、新型城鎮(zhèn)化以及金融發(fā)展的系統(tǒng)耦合程度處于磨合期,協(xié)調程度尚處在初級階段。分析表明全省范圍內樣本地區(qū)的耦合度以及協(xié)調度都呈現(xiàn)了中部高周圍低的狀態(tài)。