文/王平 章健紅 洪敏

馬鞍山市人民政府出臺了《學(xué)生用纖維制品管理實施辦法》，使得馬鞍山市纖維檢驗所開展全市學(xué)生用纖維制品公證檢驗的情況成為常態(tài)，在每年工作結(jié)束之后，馬鞍山市纖維檢驗所以文件形式向市政府遞交《學(xué)生用纖維制品質(zhì)量報告》。本文是2021年度馬鞍山市學(xué)生用纖維制品質(zhì)量分析報告。

一、總體質(zhì)量狀況

2021年馬鞍山市學(xué)生用纖維制品質(zhì)量監(jiān)管工作按照“屬地管理，抽檢分離”的原則，在市市場監(jiān)管局、市教育局的統(tǒng)一部署下，由各縣、區(qū)（園區(qū)）市場監(jiān)管局、教育局、各級各類學(xué)校、市纖維檢驗所等單位共同完成。市纖維檢驗所匯總?cè)袑W(xué)生用纖維制品質(zhì)量信息并進行分析，完成了2021年學(xué)生用纖維制品質(zhì)量報告。

開展學(xué)生用纖維制品公證檢驗依據(jù)是馬鞍山市人民政府印發(fā)的《加強學(xué)生用纖維制品管理實施辦法》。質(zhì)量標準依據(jù)是GB 31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T 18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T 31888《中小學(xué)生校服》等標準。

主要檢驗項目包括可分解致癌芳香胺染料、甲醛含量、pH值、異味、耐水色牢度、耐汗?jié)n色牢度、耐洗色牢度、耐摩擦色牢度等安全性能，以及使用說明、纖維成分及含量等指標。

納入學(xué)生用纖維制品公證檢驗的產(chǎn)品有幼兒園床上用品、學(xué)生公寓床上用品、校服、幼兒園園服、軍訓(xùn)服共五大類學(xué)生用纖維制品。

2021年共抽樣360組，同比增長15.4%，合格組數(shù)為343組，不合格組數(shù)為17組，合格率為95.3%?？偝闃踊鶖?shù)252120套（件），涉及馬鞍山市大、中、小學(xué)及職業(yè)學(xué)校、幼兒園等共計132家教育機構(gòu)。

供應(yīng)商分布在安徽省內(nèi)外，共計49家學(xué)生用纖維制品（服裝）生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)。

二、質(zhì)量分析及質(zhì)量提升對策

（一）按產(chǎn)品分類統(tǒng)計

本次抽樣幼兒園床上用品40組，占11.1%，不合格3組，不合格組占全部組數(shù)比例為0.8%，不合格原因包括使用說明、棉胎原料和短纖維含量；學(xué)生公寓床上用品30組，占8.3%，不合格5組，不合格組占全部組數(shù)比例為1.4%，不合格原因包括使用說明、纖維成分及含量；幼兒園園服11組，占3.1%，不合格0組，全部合格；校服268組，占74.4%，不合格9組，不合格組占全部組數(shù)比例為2.5%，不合格原因包括產(chǎn)品使用說明、纖維成分及含量、pH值、耐濕摩擦色牢度；軍訓(xùn)服11組，占3.1%，不合格0組，全部合格。

從結(jié)果分析來看，問題較多的是校服及床上用品。

（二）按監(jiān)管屬地分類統(tǒng)計

全年學(xué)生用纖維制品共抽樣360組，其中市區(qū)（市直屬學(xué)校）抽樣122組，占33.9%，不合格組數(shù)6組，不合格組數(shù)占全部組數(shù)比例為1.7%；花山區(qū)抽樣92組，占25.6%，不合格組數(shù)9組，不合格組數(shù)占全部組數(shù)比例為2.5%；雨山區(qū)46組，占12.8%，不合格組數(shù)1組，不合格組數(shù)占全部組數(shù)比例為0.3%；博望區(qū)21組，占5.8%，全部合格；當涂縣55組，占15.3%，全部合格；含山縣9組，占2.5%，全部合格；和縣5組，占1.4%，不合格組數(shù)1組，不合格組數(shù)占全部組數(shù)比例為0.3%；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)10組，占2.8%，全部合格。

從各縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門抽樣組數(shù)看，各縣（區(qū)）監(jiān)管力度不平衡，在新的年度里，希望各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局按照文件要求，加強監(jiān)管力度，防止“漏抽漏檢”，嚴防“毒校服”“黑心棉”流入校園。

（三）按教育機構(gòu)分類統(tǒng)計

2021年馬鞍山市共計132所教育機構(gòu)（7所大學(xué)，39所中學(xué)，51所小學(xué)，35所幼兒園）向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管局提出報檢申請。按照學(xué)校分類是：7所大學(xué)抽樣23組，占6.4%，不合格0組，全部合格；39所中學(xué)抽樣154組，占42.8%，不合格8組，不合格組占全部組數(shù)比例為2.2%，不合格原因包括使用說明、纖維成分及含量；51所小學(xué)抽樣128組，占35.6%，不合格6組，不合格組占全部組數(shù)比例為1.7%，不合格原因包括使用說明、纖維成分及含量、pH值、耐濕摩擦色牢度；35所幼兒園抽樣55組，占15.3%，不合格3組，不合格組占全部組數(shù)比例為0.8%，不合格原因包括使用說明、棉胎原料和短纖維含量。

從結(jié)果分析來看，中小學(xué)纖維制品質(zhì)量問題比較突出，主要問題包括使用說明、纖維成分及含量和安全性能pH值等。

（四）按產(chǎn)地分類統(tǒng)計

從統(tǒng)計結(jié)果看，2021年共有49家生產(chǎn)企業(yè)成為馬鞍山市纖維制品供應(yīng)商，同比增長25.6%。本市企業(yè)7家，同比增長16.7%；外省市企業(yè)42家，同比增長27.3%。本市7家企業(yè)，共提供147批次學(xué)生用纖維制品，占40.8%的市場份額，同比增長20.5%。外地42家企業(yè)提供了213批次，占59.2%的市場份額，同比增長12.1%。

質(zhì)量不合格問題中，外地企業(yè)占13批次，不合格組占全部組數(shù)比例為3.6%。本地生產(chǎn)企業(yè)占4批次，不合格組占全部組數(shù)比例為1.1%。外地企業(yè)生產(chǎn)的不合格學(xué)生用纖維制品批次絕對數(shù)是本市企業(yè)的3倍多。外地采購學(xué)生用纖維制品在質(zhì)量安全上存在較大風險隱患。

（五）按照檢驗參數(shù)分類

2021年度學(xué)生用纖維制品全年共抽樣360組，檢驗參數(shù)不合格情況如下：

1.纖維成分及含量不合格7組，不合格率為1.9%。纖維成分及含量是學(xué)生用纖維制品質(zhì)量不合格的主要原因，校服面料成分含量是決定校園紡織品價值的重要因素，直接影響校園紡織品的性能、舒適程度及價格?！吨行W(xué)生校服》國家標準對纖維成分及含量有硬性規(guī)定，“校服直接接觸皮膚的部分，其棉纖維含量標稱值應(yīng)不低于35%”。

纖維成分含量不合格原因主要是生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識淡薄，未對采購的面料進行嚴格把關(guān)，直接根據(jù)面料供應(yīng)商提供的數(shù)據(jù)標注纖維成分及含量多少所致。

2.服裝使用說明不合格7組，不合格率為1.9%。服裝使用說明是服裝質(zhì)量的重要組成部分。是否有使用說明，直接關(guān)系到廣大學(xué)生和家長對學(xué)生用纖維制品的安全級別、產(chǎn)地等的知情權(quán)。

檢驗發(fā)現(xiàn)，使用說明不合格主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是未按照標準標注使用說明；二是水洗嘜、服裝號型規(guī)格等永久性標識縫釘在領(lǐng)口位置。GB/T 31888《中小學(xué)生校服》標準明確規(guī)定“校服標簽應(yīng)放在衣服下擺側(cè)縫處，不允許縫制在衣領(lǐng)處”。

該項目不合格，首先，部分生產(chǎn)企業(yè)對學(xué)生用纖維制品的使用說明不夠重視，對《消費品使用說明 第4部分：紡織品和服裝》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《中小學(xué)生校服》等法律法規(guī)和標準的學(xué)習(xí)、理解不到位。其次，部分學(xué)校在采購時，沒有按照國家《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》履行質(zhì)量驗收責任。

3.pH值不合格2組，不合格率為0.6%。pH值是服裝重要的質(zhì)量安全指標，本年度雖然不合格組比例不高，但該指標對人體的危害性較大。造成pH值不合格的主要原因是面料質(zhì)量不合格。建議生產(chǎn)企業(yè)在服裝投產(chǎn)前要水洗處理，確保面料合格后投入生產(chǎn)，避免造成更大的損失。

4.耐濕摩擦色牢度不合格1組，不合格率為0.3%。耐濕摩擦色牢度是紡織品內(nèi)在質(zhì)量測試中的一項常規(guī)檢測項目。建議學(xué)生用纖維制品加工前進行水洗預(yù)處理，洗去面料的浮色，或者進行必要的固色處理，提高面料色堅牢度。

5.棉胎原料不合格1組，不合格率為0.3%。不合格原因是使用了國家明令禁止的原料纖維。棉胎短纖維率不合格2組，不合格率0.6%。企業(yè)使用禁用原料、短纖維率高的原因與棉花價格飆升有很大關(guān)系，棉胎原料存在以次充好、偷工減料的嫌疑。

三、加強學(xué)生用纖維制品質(zhì)量管理

（一）馬鞍山市纖維檢驗所依據(jù)市政府《學(xué)生用纖維制品管理實施辦法》，制定了《馬鞍山市學(xué)生用纖維制品公證檢驗申請及抽樣辦法》《馬鞍山市學(xué)生用纖維制品公證檢驗實施細則》，規(guī)定學(xué)校采購的學(xué)生用纖維制品進校后，在發(fā)給學(xué)生使用之前，要送到學(xué)生用纖維制品公證檢驗質(zhì)量控制點，確保批批檢驗。

（二）為了更好地實施學(xué)生用纖維制品公證檢驗，安徽省市場監(jiān)管局批復(fù)，在馬鞍山市纖維檢驗所基礎(chǔ)上建設(shè)“安徽省學(xué)生用纖維制品質(zhì)量檢驗檢測中心”。利用安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽財經(jīng)大學(xué)碩士研究生實踐基地機遇，把馬鞍山市纖維檢驗所打造成為集學(xué)術(shù)研究、教學(xué)、檢驗于一體的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，為學(xué)生用纖維制品公證檢驗搭建更高的技術(shù)平臺。

（三）馬鞍山市纖維檢驗所接受市局委托，保留了行政執(zhí)法權(quán)，在檢驗中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，可行使處罰權(quán)力，立案查處。各縣區(qū)（園區(qū)）市場監(jiān)督管理局按照屬地管理原則，依照相關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合不合格產(chǎn)品的性質(zhì)分別采取整改、召回、立案查處的辦法，進行處理。

從分析數(shù)據(jù)看，2021年馬鞍山市學(xué)生用纖維制品質(zhì)量逐漸好轉(zhuǎn)，但仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，如基層監(jiān)督管理部門人員緊張，工作任務(wù)重，有可能存在遺漏抽樣或抽樣不及時的現(xiàn)象；產(chǎn)品質(zhì)量等級仍然停留在“合格品”這個最低檔次，有很大的提升空間。