李漢龍

從2018年4月廣東首個海上風(fēng)電示范項目并網(wǎng)“零的突破”，到2021年底全省海上風(fēng)電累計并網(wǎng)裝機容量位居全國第二（約650萬千瓦，占全國的24.6%），短短幾年間，廣東海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

天幫忙，人努力。廣東海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，得益于廣東資源稟賦——廣東擁有全國最長的海岸線（約4114千米），海上風(fēng)能資源豐富、品質(zhì)較好。

與此同時，各級政府的政策扶持、科研機構(gòu)的技術(shù)攻關(guān)、裝備制造企業(yè)的補鏈強鏈、產(chǎn)業(yè)基地的集聚建設(shè)，也極大地推動了廣東海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。

“廣東海上風(fēng)電工作任務(wù)清單”——出臺專項政策，促進有序開發(fā)

“廣東省在全國出臺了首個海上風(fēng)電省級財政補貼政策，在海上風(fēng)電平價上網(wǎng)時代具有較強的投資吸引力?！睆V東省能源局相關(guān)負責(zé)人介紹。

早在2020年，廣東省發(fā)展和改革委員會就會同省財政廳著手研究到2021年底海上風(fēng)電國家補貼政策全面退出后，如何保持廣東省海上風(fēng)電項目接續(xù)開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，避免裝機規(guī)模斷層，推動項目開發(fā)由財政補貼向平價并網(wǎng)平穩(wěn)過渡等工作，并計劃出臺支持海上風(fēng)電發(fā)展的實施方案。

經(jīng)過調(diào)研等前期準備工作，廣東省人民政府辦公廳于2021年6月1日正式印發(fā)了《促進海上風(fēng)電有序開發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》要求加快推進項目建設(shè)，修編廣東省海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，完善創(chuàng)新開發(fā)管理模式，推動海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加大海上風(fēng)電創(chuàng)新、示范工作力度，統(tǒng)籌做好海上風(fēng)電發(fā)展與安全工作，實施財政補貼7項工作任務(wù)，列出了包含17項主要任務(wù)和30項具體工作的任務(wù)清單。

《方案》提出，2022年起，廣東省財政對省管海域未能享受國家補貼的項目進行投資補貼，項目并網(wǎng)價格執(zhí)行全省燃煤發(fā)電基準價（平價），推動項目開發(fā)由補貼向平價平穩(wěn)過渡。補貼范圍為2018年底前已完成核準、在2022年至2024年全容量并網(wǎng)的省管海域項目，對2025年起并網(wǎng)的項目將不再補貼。補貼標準也逐年定了標準，2022年、2023年、2024年全容量并網(wǎng)項目每千瓦分別補貼1500元、1000元、500元。同時，補貼資金還明確了由省財政設(shè)立海上風(fēng)電補貼專項資金解決，并鼓勵相關(guān)地市政府配套財政資金支持項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

按照《方案》設(shè)定的發(fā)展目標，在裝機規(guī)模方面，到2021年底，全省海上風(fēng)電累計建成投產(chǎn)裝機容量將達到400萬千瓦;到2025年底，力爭達到1800萬千瓦，在全國率先實現(xiàn)平價并網(wǎng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，計劃到2025年，全省海上風(fēng)電整機制造年產(chǎn)能達到900臺（套），基本建成集裝備研發(fā)制造、工程設(shè)計、施工安裝、運營維護于一體的，具有國際競爭力的風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

《方案》強調(diào)，統(tǒng)籌推進粵東、粵西兩個千萬千瓦級海上風(fēng)電基地建設(shè)。爭取在“十四五”期間，粵東千萬千瓦級海上風(fēng)電基地開工建設(shè)1200萬千瓦，其中建成投產(chǎn)600萬千瓦;粵西千萬千瓦級海上風(fēng)電基地開工建設(shè)1000萬千瓦，其中建成投產(chǎn)500萬千瓦。

《方案》還聚焦海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如推動海上風(fēng)電技術(shù)進步，促進相關(guān)裝備制造及服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，加強對全省產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃布局統(tǒng)籌等。加大招商力度，重點引進或鼓勵收購新型材料、主軸承、齒輪箱、海上升壓站、施工船機運維設(shè)備等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。

中國能建廣東院——科學(xué)規(guī)劃施工，繪就風(fēng)電藍圖

2021年，中國能源建設(shè)集團廣東省電力設(shè)計研究院有限公司（以下簡稱“中國能建廣東院”）以“設(shè)計—采購—施工”全過程總承包（EPC）的模式建設(shè)了廣東粵電湛江外羅海上風(fēng)電項目（以下簡稱“外羅項目”），該項目獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎，這是該項目繼2020年入選“國家重大工程檔案”后摘得的又一國家級榮譽。外羅項目總裝機容量為198兆瓦，是廣東省首個大兆瓦級海上風(fēng)電工程，也是國內(nèi)首個以工程總承包模式建設(shè)的海上風(fēng)電項目。

同時，該項目在國內(nèi)首次規(guī)?；瘧?yīng)用國產(chǎn)5兆瓦以上大容量抗臺風(fēng)型風(fēng)力發(fā)電機組，是國內(nèi)首個基于大數(shù)據(jù)、采用一體化監(jiān)控系統(tǒng)和智能調(diào)度系統(tǒng)的“智慧型”海上風(fēng)電場，對廣東省乃至全國的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

中國能建廣東院在推進外羅項目建設(shè)過程中，針對風(fēng)機布置、風(fēng)機基礎(chǔ)、海上升壓站、集電系統(tǒng)等開展全面創(chuàng)新設(shè)計，主導(dǎo)開發(fā)了國內(nèi)首個海洋工程管理和施工遠程調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)了貫穿全生命周期的工程數(shù)字化應(yīng)用，形成國內(nèi)首創(chuàng)設(shè)計成果7項、國家級專利技術(shù)和工法16項。眾多新模式、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，使該項目成為了全國矚目的工程，更加體現(xiàn)出中國能建廣東院在海上風(fēng)電領(lǐng)域強大的綜合實力。

中國能建廣東院是國內(nèi)最早從事新能源業(yè)務(wù)的單位之一，現(xiàn)在能成為海上風(fēng)電領(lǐng)域的佼佼者，關(guān)鍵在于堅持對核心技術(shù)的研發(fā)投入和科技攻關(guān)。2009年，中國能建廣東院受廣東省發(fā)展和改革委員會的委托，負責(zé)編制《廣東省海上風(fēng)電場工程規(guī)劃》，摸清了全省海上風(fēng)電資源的“家底”，成為廣東省海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的最早開拓者。2020年，中國能建廣東院牽頭建設(shè)的廣東省海上風(fēng)電大數(shù)據(jù)中心入選工業(yè)和信息化部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點示范項目。近年來，中國能建廣東院的一項項發(fā)技術(shù)成果成功應(yīng)用到廣東省多個海上風(fēng)電項目中，在海上風(fēng)電領(lǐng)域進行了卓有成效的探索并取得了良好的業(yè)績，慢慢地發(fā)展為新能源領(lǐng)域的問題解決者、技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者和綠色智慧能源供應(yīng)者。中國能建廣東院見證了廣東省海上風(fēng)電“十二五”時期的蓄勢待發(fā)，參與了“十三五”時期的蓬勃發(fā)展，迎來了“十四五”時期新的飛躍。

廣東省一個又一個的海上風(fēng)電項目能夠順利完成規(guī)劃、建設(shè)、并網(wǎng)的開發(fā)全流程，離不開中國能建廣東院科研技術(shù)工作者們的辛勤付出。正是他們的努力，滿足了這些項目在工程技術(shù)上的研發(fā)生產(chǎn)需求，真正讓一張張海上風(fēng)電的藍圖變成現(xiàn)實中在碧波蕩漾的海上矗立的風(fēng)力發(fā)電機群。

陽江——舉全市之力推進海上風(fēng)電從無到有、從小到大

2022年4月9日，陽江市人民政府發(fā)布消息稱，“格百樂”號貨輪載著產(chǎn)自陽江海上風(fēng)電裝備制造基地的5套海上風(fēng)電機組從陽江港區(qū)起航，運往越南。據(jù)介紹，這是陽江市海上風(fēng)電基地投產(chǎn)以來首批出口海外的產(chǎn)品，將用于越南金甌WTO海上風(fēng)電項目。

陽江市地處粵西，海（島）岸線長達458.6千米，占廣東省海岸線的十分之一，海上風(fēng)能資源豐富。依托得天獨厚的資源優(yōu)勢，陽江市全力發(fā)展海上風(fēng)電，將全市的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，力爭形成具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

海上風(fēng)電作為廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是廣東省綠色低碳產(chǎn)業(yè)重要的組成部分。陽江市作為全省重要電力能源基地，按照廣東省委賦予的“兩個定位”戰(zhàn)略要求，舉全市之力推進海上風(fēng)電從無到有、從小到大，填補行業(yè)多項空白、實現(xiàn)跨越式、引領(lǐng)性發(fā)展。

2022年1—2月，陽江市海上風(fēng)電上網(wǎng)電量為13.17億千瓦時，產(chǎn)值約11.2億元。據(jù)了解，該市自2021年12月海上風(fēng)電累計裝機容量達產(chǎn)350萬千瓦以來，清潔能源發(fā)電量呈直線上升趨勢，為當?shù)貙崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打造了強有力的“綠色引擎”。

別看陽江市現(xiàn)在海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、提速快，誰能想到，該市四年前才起步建設(shè)發(fā)展海上風(fēng)電。2018年1月25日，在廣東省十三屆人大一次會議上，省政府工作報告提出，加快布局發(fā)展海上風(fēng)電，計劃當年開工建設(shè)10個以上海上風(fēng)電項目，其中有6個項目在陽江。從此，陽江市成為全省海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的“主戰(zhàn)場”，迎來了新能源產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的契機。

在陽江市委、市政府大力推動下，該市的海上風(fēng)電資源實現(xiàn)連片規(guī)?；_發(fā)，取得了海上風(fēng)電行業(yè)的多項第一，比如：建成了國內(nèi)首個百萬千瓦級海上風(fēng)電場三峽沙扒海上風(fēng)電場;全球首臺抗臺風(fēng)型漂浮式海上風(fēng)電機組;全國首個近海深水區(qū)華電青州50萬千瓦項目，實現(xiàn)了首次應(yīng)用單樁復(fù)合筒基礎(chǔ);完成了首套國內(nèi)最大海上風(fēng)機導(dǎo)管架、超大直徑單樁基礎(chǔ)施工;實現(xiàn)國內(nèi)單體容量最大海上升壓站吊裝等多項新突破。

同時，陽江市注重優(yōu)化營商環(huán)境，實施創(chuàng)新驅(qū)動，聚焦強鏈補鏈等一系列的“筑巢引鳳”工程，越來越多的風(fēng)電企業(yè)、行業(yè)龍頭被吸引至陽江。這些企業(yè)與陽江這座濱海城市同頻共振，正努力建成廣東乃至全國規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。

截至2022年3月，已有總投資411億元、年產(chǎn)值約834億元的27家風(fēng)電裝備制造企業(yè)落戶陽江市，實施項目共計30個。其中，明陽智能、金風(fēng)科技、東風(fēng)電器、中車電機、龍馬鑄造、鑒衡認證等11個項目已建成投產(chǎn);中車電機、東方海纜等4個項目還在加快建設(shè);中國能建、大金重工、特變電工等15個項目正在籌建中。這些項目基本涵蓋了從整機集成到核心零部件制造，是全省乃至全國產(chǎn)業(yè)鏈最完整的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，風(fēng)電整機產(chǎn)能達700—1000臺/年。

明陽智能——深耕廣東、面向全國，打造風(fēng)電龍頭企業(yè)

能否突破海上風(fēng)電關(guān)鍵材料和核心部件上的“卡脖子”難點，支持海上風(fēng)電裝備研發(fā)和應(yīng)用，延伸海上風(fēng)電整條產(chǎn)業(yè)鏈，關(guān)系到廣東省海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展。技術(shù)進步使得海上風(fēng)電開發(fā)市場化得以成為現(xiàn)實，不少國內(nèi)風(fēng)電廠商已完全掌握海上風(fēng)機設(shè)計技術(shù)，相關(guān)技術(shù)達到了國際先進水平。

作為深耕廣東、面向全國的風(fēng)電龍頭企業(yè)，明陽智慧能源集團股份公司（以下簡稱“明陽”）從2006年成立于中山市的廣東明陽風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集團有限公司，茁壯成長為致力于打造清潔能源全生命周期價值鏈管理與系統(tǒng)解決方案的供應(yīng)商。在2021年全球新能源企業(yè)500強中，明陽位居第18位，穩(wěn)居全球海上風(fēng)電創(chuàng)新排名第一位，已經(jīng)發(fā)展成為全球具有重要影響力的智慧能源企業(yè)集團之一。

2021年，明陽實現(xiàn)營業(yè)總收入達271.58億元，風(fēng)機對外銷售容量達6031兆瓦，其中海上風(fēng)機2897兆瓦，同比增長220%，繼續(xù)保持國內(nèi)龍頭地位，位居全球第三。

明陽董事長張傳衛(wèi)曾說：“憑借科技創(chuàng)新，明陽自主研制的采用永磁混合驅(qū)動技術(shù)的5.5/7.0兆瓦抗臺風(fēng)型海上風(fēng)電機組，已于2018年5月18日成功吊裝且并網(wǎng)發(fā)電。永磁混合驅(qū)動技術(shù)攻克了多項臺風(fēng)區(qū)海上風(fēng)電的世界難題，實現(xiàn)了重大裝備不受制于人、大國重器掌握在我們自己手中的目標。這項技術(shù)突破使中國龐大的東南沿海臺風(fēng)區(qū)的海上風(fēng)電資源開發(fā)從不可能變?yōu)榭赡?。?/p>

業(yè)內(nèi)專家介紹，在降低海上風(fēng)電度電成本方面，歐洲一個重要的經(jīng)驗是風(fēng)機大型化、風(fēng)場規(guī)模化、運維科學(xué)化。其中，風(fēng)機的大型化是讓海風(fēng)度電成本下降的最有力措施，風(fēng)機大型化可以提高發(fā)電效率和投入產(chǎn)出比。風(fēng)機的大型化目前已是大趨勢，國外已有10兆瓦、15兆瓦功率的風(fēng)機，未來很可能誕生20兆瓦功率的風(fēng)機。

以明陽為代表的國產(chǎn)風(fēng)機廠商基于國內(nèi)海上風(fēng)電場的客觀條件，探索推動整個海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈補鏈、強鏈，助力我國形成較為完整的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，具備生產(chǎn)10兆瓦及以上等級風(fēng)電機組、大型變壓器、各種電壓等級海纜能力以及400兆瓦海上風(fēng)電場的設(shè)計、施工經(jīng)驗。

海上風(fēng)電機組的技術(shù)進步與海上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展使得海上風(fēng)電的成本具備了與煤電等其他能源一較高下的可能性。隨著廣東省海上風(fēng)電實現(xiàn)規(guī)?；渴鸺吧詈８∈斤L(fēng)場等先進技術(shù)的探索，海上風(fēng)電成本也將進一步下探。