吳陽煜

5月8日晚，位于菲律賓南部的馬京達瑙省，5起手榴彈襲擊案接連發(fā)生。劃破長空的爆炸聲中，據(jù)公開消息稱，在暴力事件中受傷的受害者里，包括了正在等待分發(fā)投票機的教師，和當?shù)睾蜻x人的支持者。

不寧靜的大選前夜里，不止這一處發(fā)生慘劇。5月9日，在棉蘭老島的南拉瑙省，也發(fā)生了多起與選舉相關的暴力事件，造成至少6人死亡。

當日清晨，5月9日6時，所謂“菲律賓近40年來最重要的選舉”正式開始，超過6500萬名合格選民前往全國3萬多個投票站，選出新一屆的總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國會議員、地方行政長官和議員。

在菲律賓歷屆大選中，出現(xiàn)暴力襲擊、賄選以及作弊指控等情況并不出奇。同樣是在馬京達瑙省，2009年底還發(fā)生了地方候選人團隊和隨行記者被屠殺的駭人事件。

本屆大選同樣沒能逃脫悲劇。除了前夜的手榴彈襲擊外，投票日當天上午，馬京達瑙省布盧安市一處投票站也有三名軍警遇襲死亡。盡管有同僚犧牲，菲律賓警方卻表示，有關的違法行為比上屆2016年大選和2019年中期選舉要少得多，“僅有”16起。

相對克制的激進行徑，某種程度上，與壓倒性的選情有關系。截至5月10日清晨，菲律賓前總統(tǒng)老馬科斯的兒子小費迪南德·馬科斯，已經(jīng)囊括超過3000萬張選票，在總統(tǒng)選舉中勝出。他的得票，是其主要競爭對手、現(xiàn)任副總統(tǒng)萊妮·羅布雷多（約1431萬）的兩倍多。

在大選中，小馬科斯的競選搭檔、現(xiàn)任總統(tǒng)杜特爾特的長女莎拉·杜特爾特—卡皮奧的得票率為57.04%，也以絕對多數(shù)贏得副總統(tǒng)選舉。

同為總統(tǒng)二代，小馬科斯與薩拉·杜特爾特的競選組合，實現(xiàn)了南北基本盤互補，也意味著杜特爾特與馬科斯這兩大政治世家，在菲律賓政壇繼續(xù)穩(wěn)固勢力。

本屆大選，年輕群體占到法定選民的1/3；有數(shù)據(jù)顯示，35歲以下符合投票資格的選民，占選民總數(shù)約42%。

在所謂挑戰(zhàn)鄉(xiāng)紳金權政治的新世代政治氛圍中，面對賄選這一老大難問題，很多選民已經(jīng)麻木，轉而更為關注經(jīng)濟成果能否惠及更多層面，尤其是考慮到疫情下貧困與失業(yè)問題凸顯、能源價格飆升導致惡性通脹，希望強有力候選人能夠穩(wěn)定經(jīng)濟形勢。

作為“亞洲古老民主國家”，36年前和21年前，菲律賓上演了兩次推翻總統(tǒng)（老馬科斯、埃斯特拉達）的“人民力量革命”。這么多年過去，在菲律賓社會里，認為人民力量革命成果被“竊取”的大有人在。

在菲律賓廣袤的鄉(xiāng)間，對于當年的老馬科斯總統(tǒng)及其執(zhí)政歲月的認知極為分裂。從1965年到1986年，在他主政的21年間，菲律賓經(jīng)濟有著快速上升的表現(xiàn)；但另一方面，馬科斯家族貪腐問題突出，涉案金額據(jù)稱達數(shù)十億美元，并且自1972年起，老馬科斯總統(tǒng)在全國實施戒嚴令。

經(jīng)年的高壓施政，使得菲律賓經(jīng)濟逐漸陷入低迷；毀譽參半下，馬科斯家族在1986年逃亡美國夏威夷。

5年后，在時任總統(tǒng)阿基諾夫人的允許下，小馬科斯率先回國，從此投身政界。

曾經(jīng)旅居菲律賓多年的英國作家詹姆斯·漢密爾頓-帕特森，在他1998年出版的專著里，有這樣一段耐人尋味的論述：發(fā)生在1986年的菲律賓人民力量革命，可能根本也稱不上是一場“革命”，當時上街抗議的大多以馬尼拉人為主，談不上是全國運動；造就馬科斯倉皇下臺出逃的，更多的是當時已在醞釀政變內(nèi)斗的軍方，和美國華府在審度亞太形勢后，決定懸崖勒馬、放棄這個“代理政權”之故；革命之后，阿基諾家族與馬科斯家族被簡化為“正邪之爭”，沒有人重提這兩大家族過往的曖昧關系。

在成為總統(tǒng)之前，小馬科斯多年來，在菲國內(nèi)出任過省長、國會議員和參議員等多種職務，也曾在2016年大選中角逐副總統(tǒng)一位，卻以微弱劣勢不敵如今的對手羅布雷多。

小馬科斯當然明白，反對力量對他最大的顧慮就是其家族淵源。總統(tǒng)寶座到手后，他立刻在投票日次日，通過發(fā)言人發(fā)表聲明稱：“不要以我的祖先來評判我，而是以我的行為來評判我?！毙驴偨y(tǒng)想和已故的、曾引起巨大爭議的老總統(tǒng)父親做切割。

在中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院國際問題專家楊丹志看來，馬科斯的當選，同時體現(xiàn)了廣大選民穩(wěn)健和求變的心態(tài)：“年輕力量更傾向于變革和開放，但是他們可能缺少資源，特別是政治資源，或者說一些強力部門的支持。所以他們推動的力度是有限的?！?/p>

從故鄉(xiāng)大本營北伊羅戈省出發(fā)，馬科斯家族統(tǒng)領著菲律賓北部的票倉，而曾在棉蘭老島最大城市達沃任市長22年的杜特爾特，其家族也在菲南部實力雄厚。“從菲律賓內(nèi)部的政治結構出發(fā)，實際上傳統(tǒng)的門閥政治還是占據(jù)了主導地位，家族因素影響很大。從歷屆大選暴力事件不斷可以看出，動蕩在這個國家依然存在，這使得選民們在投票時，會更為理性地傾向于有經(jīng)驗的權力精英，相信后者在治理上會更穩(wěn)健一些，即把票投給能讓菲律賓政局、經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的領導人。”楊丹志稱。

同時，在國會選舉方面，包括前眾議長、前公共工程部長等熟面孔在內(nèi)，菲律賓政壇“老人們”繼續(xù)主導參議院的競選。這些支持新當選正副總統(tǒng)的政治世家成員們，攜手競選參議院席位（總共24席，每3年改選其中一半），無疑會為小馬科斯未來的施政提供極其重要的立法支持。

楊丹志認為，小馬科斯的上臺，是天時地利人和結合的結果?！斑^去，菲律賓政局時有變動，當年老馬科斯被趕出國后，民主政權更替發(fā)生了幾次，菲律賓經(jīng)濟發(fā)展不錯，但經(jīng)濟實惠成果落到人民頭上不多。杜特爾特在治理達沃市時口碑很好，但在領導全國方面，還有很多工作需要完成，如門閥政治、恐怖主義、腐敗沒有被很好解決，發(fā)展問題、治理問題很多，人民的期望沒有得到充分滿足，呼喚變革的聲音越來越大?！?/p>

2016年，在抗議者的強烈反應下，杜特爾特同意將安放在一副水晶棺里的馬科斯遺體，下葬至馬尼拉的國家英雄墓園，完成了馬科斯家族的心愿。如今小馬科斯成功問鼎馬拉坎南宮，楊丹志向南風窗表示，他很可能延續(xù)杜特爾特時期的政策，并更關注民生。

從2016年上任伊始，杜特爾特就發(fā)起了鐵腕禁毒戰(zhàn)爭，到2021年，已有超過8000人因此喪生，有超過35萬人被捕。杜特爾特也因此遭到了國際刑事法庭的調(diào)查。而如今小馬科斯繼任，國際刑事法庭關于菲律賓禁毒戰(zhàn)爭的調(diào)查，預計在其任內(nèi)，還會持續(xù)被擱置。

曾經(jīng)在名校牛津大學和賓夕法尼亞大學沃頓商學院都未能完成學業(yè)的小馬科斯，選前在網(wǎng)絡社交平臺上展開了大規(guī)模的輿論造勢。據(jù)菲律賓當?shù)孛襟w報道，在2021年，菲律賓人每天花在互聯(lián)網(wǎng)上的平均時長接近11個小時；平均每人每天在社交媒體上花費4個多小時。還有數(shù)據(jù)表示，在該國的過億人口中，有超過80%都是社交平臺用戶。

活躍在推特、YouTube等平臺的小馬科斯，發(fā)布了許多自己參與家庭生活、玩樂等接地氣的日常內(nèi)容，關注者數(shù)以百萬計。在網(wǎng)上，他擅長使用Vlog等內(nèi)容表現(xiàn)形式，還會逐一回復點評支持者為他創(chuàng)作的短視頻作品，大大拉近了自己和選民的距離，使得支持者在與其的社交互動中更有參與感。

正是在小馬科斯的社交攻勢下，許多在其父執(zhí)政時期尚未出生的年輕選民愿意相信，馬科斯時代開啟了菲律賓的基礎設施建設，經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，并維持著和平與秩序，是國家的黃金歲月。選前民調(diào)中，小馬科斯成為了全年齡段菲律賓選民中獲支持率最高的總統(tǒng)人選。他的勝選沒有意外。

另一方面，小馬科斯92歲高齡的母親、前“第一夫人”伊梅爾達·馬科斯，素來以“政壇鐵蝴蝶”之名為人熟知，也因其奢華的生活作風受到極大關注。她在長達50年的政途里，多次面臨貪污指控—在2018年11月，她才被菲律賓反腐敗法庭判處6年零1個月至11年不等的徒刑，卻始終幸免入獄，足見其背后的家族能量。

楊丹志表示，伊梅爾達這么大歲數(shù)，還在幫兒子積極游說，爭取選票?！翱傮w上來講他們還是很拼的，希望改變在菲律賓民眾心中的過往形象。伊梅爾達近年來也投身慈善事業(yè)，一定程度上有助于其改善過去在民眾心中不佳的形象?！?/p>

長期以來，在菲律賓三大島群上，地方領袖權力集中，可以說是幾近軍閥一般的存在。東南亞地區(qū)研究學者本尼迪克特·安德森，將該現(xiàn)象命名為“酋長民主”：相比絕大多數(shù)的底層人民，傳統(tǒng)菲律賓精英得以接受更好的教育和資源，進而獲得更高的社會地位，在政治運行中實現(xiàn)目標。

有菲律賓政治學家這樣評價道，馬科斯家族在菲律賓的重新崛起是因為：“人們普遍渴望有一個強有力的領導人，能夠在一夜之間提供幾乎神奇的解決方案，解決像我們菲律賓這樣的低效民主國家的長期問題?！?/p>

可以看到，菲律賓獨立以來，家族政治在體制內(nèi)外，扮演著極其重要的關鍵角色，對該國的政治生活和社會發(fā)展，產(chǎn)生著深遠的影響。楊丹志表示，各大家族的勢力土壤在菲律賓依然存在，未來還會起作用?！暗腿嗣竦囊庵拘纬珊芎玫哪ズ?，要讓自己的表現(xiàn)符合人民的預期，不能透支信任。包括小馬科斯和軍方的關系如何，還有待觀察，這些都將是對他的考驗?！?/p>

一些政情觀察者認為，根據(jù)以往的調(diào)查，大多數(shù)菲律賓人對更加集權的領導人持開放態(tài)度，原因在于他們更能讓人民相信，其可以提供更有效的領導和更多公共服務。

根據(jù)菲律賓憲法，現(xiàn)任總統(tǒng)擁有免于被起訴的豁免權，即使是卸任后，調(diào)查、提起控訴的決定權也在檢察部門之手。在中下階層為主的杜特爾特支持者中，不少人渴求政績實效，對體制改革失去希望，認為國會彈劾、國會介入，不過是反對派賺取政治資本的手段。

相比具體的政策綱領，選民更為注重競選者的個人魅力與家族傳統(tǒng)，也許這是一直以來政績平平、競選總統(tǒng)時甚少談及具體政策的小馬科斯，攜手莎拉·杜特爾特，強勢登上菲國最高政治舞臺的主要原因。