覃小紅
近年來,隨著全民閱讀活動的全面開展,圖書館建設(shè)及人才培養(yǎng)工作被人們廣泛關(guān)注。2017年11月4日,十二屆全國人大常委會第三十次會議表決通過了《中華人民共和國公共圖書館法》(以下簡稱《公共圖書館法》),并于2018年1月1日起施行。《公共圖書館法》第三條明確規(guī)定:公共圖書館是社會主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)將推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)。公共圖書館通過開展閱讀推廣活動,吸引更多的人投入閱讀之中,進(jìn)一步推動全民閱讀工作的開展。但要想將閱讀推廣活動順利進(jìn)行下去,就需要專業(yè)人才、國家政策、行業(yè)協(xié)會等方面的大力支持。此外,民間機(jī)構(gòu)的短期培訓(xùn)教育也能夠推動閱讀推廣活動的開展,但其在管理制度、課程設(shè)置、政府政策支持、資格認(rèn)可等方面還存在諸多不足。隨著國家對公共圖書館的要求日益提升,閱讀推廣項(xiàng)目對推廣人員的理論知識水平及專業(yè)技能也提出了更高的要求,機(jī)構(gòu)開展的短期培訓(xùn)無法達(dá)到國家要求的標(biāo)準(zhǔn)。
閱讀推廣項(xiàng)目主要由圖書宣傳與閱讀指導(dǎo)兩方面組合而成,屬于讀者服務(wù)工作中閱讀服務(wù)管理的范疇。閱讀推廣活動對工作人員的要求較高,工作人員必須具備一定的專業(yè)知識,還需要有較強(qiáng)的溝通能力和協(xié)調(diào)能力,才能更好地發(fā)揮其指導(dǎo)讀者閱讀、提升讀者閱讀興趣的作用。閱讀推廣人員整體素質(zhì)水平的高低直接影響著全民閱讀推廣工作的進(jìn)展,也影響著圖書館的發(fā)展,因此,閱讀服務(wù)專業(yè)人才是公共圖書館的必需型人才。目前,公共圖書館只能通過對工作人員進(jìn)行短期的培訓(xùn)來解決公共圖書館人才供給不足的問題,對于基層公共圖書館而言,由于人員不足、經(jīng)費(fèi)緊張等因素,閱讀服務(wù)專業(yè)人才供給不足的問題更為嚴(yán)峻,嚴(yán)重制約了圖書館閱讀服務(wù)工作的開展。
公共圖書館服務(wù)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀及問題
從當(dāng)前公共圖書館的發(fā)展情況來看,公共圖書館服務(wù)型人才的整體素質(zhì)水平以及專業(yè)知識儲備能力較之前有了極大的提升。例如,梧州市圖書館常年開展全民閱讀推廣活動,其中科普進(jìn)校園、親子繪本閱讀故事會、足球運(yùn)動思維與英語角等推廣活動已成為圖書館具有一定影響力的公益服務(wù)品牌,并多次獲得文旅部、廣西壯族自治區(qū)人民政府、梧州市政府的表彰和獎勵,為梧州市公共文化事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。但隨著全民閱讀活動的大力推廣,人們對圖書館的需求也日益增長,這為新時代圖書館從業(yè)人員帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),圖書館服務(wù)型人才短缺嚴(yán)重阻礙了公共圖書館與時代接軌的步伐。
圖書館服務(wù)型人才結(jié)構(gòu)較為單一
面對新的發(fā)展形勢,公共圖書館的服務(wù)型人才不僅要具備豐富的文史素養(yǎng),也需要有一定的理科思維能力。全方位復(fù)合型服務(wù)人才是當(dāng)今公共圖書館最缺乏的人才,但在圖書館的公開招聘和人才引進(jìn)中,受傳統(tǒng)思維影響,招錄的工作人員多為文科專業(yè)出身,這直接導(dǎo)致了公共圖書館綜合類服務(wù)人才的短缺。以梧州市圖書館為例,截至2021年12月,梧州市圖書館在編人員29名,其中文科專業(yè)工作人員23名,理科專業(yè)工作人員6名,在編人員當(dāng)中圖書館學(xué)專業(yè)人員3名,其中2名面臨退休,圖書館專業(yè)人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。館內(nèi)工作人員基本通過自學(xué)和參加培訓(xùn)等方式來提高自身的業(yè)務(wù)水平,但提高的程度有限,需要專業(yè)人員對其進(jìn)行輔導(dǎo)和引導(dǎo),用理論指導(dǎo)實(shí)踐,具體問題具體分析,才能有效提高其業(yè)務(wù)能力,促使其挑起圖書館閱讀服務(wù)工作的擔(dān)子。年輕工作人員的想法和思路與新時代公共圖書館的發(fā)展趨勢接軌,但其業(yè)務(wù)水平不過硬,而老一輩的工作人員業(yè)務(wù)知識水平過硬,但受傳統(tǒng)思維影響,其想法和思路很難與新時代公共圖書館的發(fā)展接軌,因而很難在短時間內(nèi)適應(yīng)當(dāng)今公共圖書館的運(yùn)行模式,導(dǎo)致公共圖書館的服務(wù)型人才短缺,這使讀者對公共圖書館的服務(wù)水平及質(zhì)量產(chǎn)生質(zhì)疑,影響了圖書館的整體運(yùn)行情況。
公共圖書館高層次服務(wù)型人才匱乏
受傳統(tǒng)思維影響,很多人認(rèn)為圖書館行業(yè)的發(fā)展前景遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上其他行業(yè),薪資待遇也處于社會較低水平,故公共圖書館很難吸引到高質(zhì)量的綜合型服務(wù)技術(shù)人才。由于受發(fā)展前景、薪資待遇和地域等因素的制約,復(fù)合型服務(wù)人才對基層公共圖書館來說更是可遇而不可求。雖然近幾年國家加大了對公共圖書館的政策扶持力度,采用公開招聘和人才引進(jìn)等方式選拔優(yōu)秀的服務(wù)型人才,并對新進(jìn)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),但受經(jīng)費(fèi)的制約,基層公共圖書館每年能脫產(chǎn)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的人員寥寥無幾,短時間的培訓(xùn)雖然能在一定程度上提高工作人員的業(yè)務(wù)知識能力,提升圖書館人才隊伍建設(shè)水平,但是高質(zhì)量的圖書館服務(wù)型人才仍然短缺,無法從根本上滿足當(dāng)前圖書館的發(fā)展需求。
公共圖書館閱讀服務(wù)型人才供需矛盾
目前,基層公共圖書館閱讀服務(wù)的專業(yè)人才主要來自社會教育機(jī)構(gòu)開辦的培訓(xùn)班,但是這并不能夠滿足目前基層公共圖書館對閱讀推廣人才的需求。例如,梧州市圖書館每年定期組織高級職稱專業(yè)技術(shù)人員為新進(jìn)人員開展圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組織工作人員參加廣西壯族自治區(qū)圖書館、桂林市圖書館開辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家到館為工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過開展一系列的業(yè)務(wù)培訓(xùn),雖然圖書館工作人員的業(yè)務(wù)知識和服務(wù)意識都得到了一定的提高,但這種短期高強(qiáng)度的培訓(xùn)過程并不能徹底解決其專業(yè)知識儲備不足、服務(wù)不到位等問題。同時,廣西非常重視圖書館建設(shè)和人才培養(yǎng)工作,不斷呼吁各部門幫助圖書館解決閱讀服務(wù)人才短缺的問題。例如2020年得到上級部門的大力支持,梧州市圖書館派出2名工作人員到桂林市圖書館跟班學(xué)習(xí)1個月??偠灾?,由于基層公共圖書館服務(wù)閱讀人員受過專業(yè)教育的人數(shù)有限,而圖書館對閱讀服務(wù)專業(yè)人才的需求量與日俱增,導(dǎo)致二者之間的矛盾日益突出。
閱讀服務(wù)專業(yè)人才供需矛盾的解決策略
對專業(yè)人才需求量較大與工作人員專業(yè)知識儲備不足、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式及內(nèi)容單一這兩大方面是基層公共閱讀服務(wù)人才供需矛盾的主要表現(xiàn)。要想從根本上解決這一矛盾,就需要聯(lián)合圖書館、政府部門、專業(yè)人士三大主體達(dá)成合作共識。
加強(qiáng)培訓(xùn),提升專業(yè)隊伍建設(shè)水平
有計劃、有步驟地組織開展制度化、經(jīng)?;睦^續(xù)教育和培訓(xùn)工作,提升圖書館閱讀服務(wù)專業(yè)人才隊伍建設(shè)的水平。對于公共圖書館而言,對閱讀服務(wù)型人才的培訓(xùn)并不是一項(xiàng)簡單的工作,而是一個復(fù)雜、系統(tǒng)的任務(wù)。在實(shí)際培訓(xùn)過程中,培訓(xùn)人員需要將當(dāng)下時代發(fā)展和數(shù)字化閱讀模式相結(jié)合,并根據(jù)公共圖書館的發(fā)展需求不斷調(diào)整閱讀服務(wù)型人才培訓(xùn)方案,突出服務(wù)型人才培訓(xùn)經(jīng)?;椭贫然奶攸c(diǎn)。針對人才培訓(xùn)工作的實(shí)際要求,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要履行培養(yǎng)高質(zhì)量圖書館服務(wù)型人才的重要職責(zé),有意識地把握數(shù)字化時代帶來的優(yōu)勢,使閱讀服務(wù)型專業(yè)人才隊伍朝著科學(xué)、專業(yè)的方向發(fā)展。一方面要組織實(shí)施科學(xué)的培訓(xùn)方案,讓新招聘的人才在短時間內(nèi)熟悉閱讀服務(wù)工作的具體內(nèi)容,幫助他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從而使其能充分發(fā)揮主觀能動性,有意識地根據(jù)服務(wù)需求的變化對服務(wù)工作做出相應(yīng)調(diào)整。另一方面要將原有的閱讀服務(wù)專業(yè)員工召集起來,根據(jù)每個人的優(yōu)缺點(diǎn),有針對性的展開培訓(xùn),并在原有培訓(xùn)計劃的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新,提高培訓(xùn)的價值水平。如可以將培訓(xùn)效果顯著的人才推薦到上級部門跟班學(xué)習(xí),在多元化的培訓(xùn)基礎(chǔ)上找出并不斷完善員工在工作中存在的紕漏及問題,形成正確的閱讀服務(wù)人才培養(yǎng)流程,以更好地適應(yīng)當(dāng)今公共圖書館對專業(yè)人才的需求。
完善獎勵機(jī)制,多渠道提高工作人員積極性
閱讀是一個民族精神成長和文化傳承的基本途徑,也是一個民族凝聚力和創(chuàng)造力形成的重要源泉。圖書館閱讀服務(wù)工作對提高城市民眾文化素養(yǎng)、創(chuàng)建文明城市具有重要意義?;鶎庸矆D書館應(yīng)完善相關(guān)機(jī)制,大力推行容錯糾錯機(jī)制和榮譽(yù)激勵制度,激勵工作人員有擔(dān)當(dāng)、敢作為,履職盡責(zé),避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰,對敢擔(dān)當(dāng)、勇作為、工作突出的閱讀服務(wù)工作人員予以獎勵,如可通過以下方法來調(diào)動工作人員的工作積極性及熱情:一是制定獎勵性績效機(jī)制,對業(yè)務(wù)突出的工作人員給予獎勵;二是完善職稱評聘制度,業(yè)務(wù)突出的工作人員在職稱申報和競聘崗位時可優(yōu)先評聘;三是建立館內(nèi)交流學(xué)習(xí)機(jī)制,提高閱讀服務(wù)型人才的工作歸屬感和成就感。
引進(jìn)社會力量參與閱讀服務(wù)
2017年7月發(fā)布的《“十三五”時期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出,以“政府主導(dǎo)、社會參與……鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與公共圖書館的建設(shè)、管理和服務(wù)”為基本原則?!豆矆D書館法》第四條也明確規(guī)定:“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動社會力量參與公共圖書館建設(shè)。”基層公共圖書館在開展閱讀服務(wù)工作時也可引進(jìn)社會力量參與其中,培養(yǎng)閱讀服務(wù)人才,進(jìn)一步推動全民閱讀。一是聯(lián)合閱讀研究人員以及相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的專家學(xué)者組成閱讀研究協(xié)會,為圖書館閱讀推廣活動提供專業(yè)引領(lǐng),培養(yǎng)專業(yè)閱讀推廣人;二是倡導(dǎo)地方領(lǐng)導(dǎo)人作為閱讀推廣人親自引領(lǐng),地方領(lǐng)導(dǎo)人對閱讀的重視和倡導(dǎo),能夠給廣大公眾以有效引導(dǎo),進(jìn)一步推動全民閱讀;三是以點(diǎn)帶面,可以讓老師、家長作為閱讀推廣人,重視孩子早期閱讀興趣和閱讀習(xí)慣的養(yǎng)成,引導(dǎo)孩子進(jìn)行廣泛的課外經(jīng)典作品閱讀,并經(jīng)常性地開展家庭朗誦和讀書分享活動,或參加圖書館舉辦的親子文化系列活動。此舉措可以有效解決當(dāng)下閱讀服務(wù)人員不足等問題,圖書館還可以適當(dāng)舉辦專家講座,實(shí)行具體問題具體分析的策略,緩解公共閱讀服務(wù)人才供需矛盾。
構(gòu)建公共圖書館服務(wù)型人才培養(yǎng)新模式
傳統(tǒng)的公共圖書館人才培養(yǎng)模式較為單一,缺乏創(chuàng)新精神,沒有做到因材施教,對于不同層次的圖書館服務(wù)人員,要采取不同的培養(yǎng)方式。我們可以借鑒國外公共圖書館的發(fā)展理念,一些發(fā)達(dá)國家在公共圖書館的管理以及服務(wù)型人才的培養(yǎng)方面有許多值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),他們會采用科學(xué)的人才引進(jìn)制度以及工作方法,也會定期開展培訓(xùn)以不斷提高服務(wù)型人才的知識儲備量。這些圖書館之所以在世界范圍內(nèi)都占據(jù)著重要地位,與其國家的公共圖書館對該國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用有著直接關(guān)系,并與該國公共圖書館服務(wù)型人才供需關(guān)系的相對平衡有一定聯(lián)系。例如,美國的公共圖書館對服務(wù)型人才的要求非常高,不但要求其具備本專業(yè)相關(guān)的學(xué)位證書,還經(jīng)常安排一些考核作業(yè),幫助服務(wù)型人才提高理論知識水平。從事閱讀服務(wù)工作的工作人員,不僅要對基本的理論知識有一定的了解,還需要學(xué)習(xí)信息化和服務(wù)領(lǐng)域的知識,進(jìn)而形成一個完善的服務(wù)體系。國外的人才培養(yǎng)方式及目標(biāo)呈現(xiàn)出多元化的表現(xiàn)形式,可以有效提升公共圖書館服務(wù)人才的整體素質(zhì)水平,也可以使不同崗位的工作人員發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高工作效率,滿足圖書館的發(fā)展所需,解決供需矛盾危機(jī)。為了更好地推進(jìn)我國公共圖書館的發(fā)展,我們不但要明確整個行業(yè)的發(fā)展目標(biāo),更要針對不同的從業(yè)人員制訂適合他們的培訓(xùn)計劃,形成一套系統(tǒng)化、多層次、多樣化的人才培養(yǎng)體系。
本文以梧州市圖書館為例,對基層公共圖書館服務(wù)型人才供需矛盾及解決策略進(jìn)行分析,探索出閱讀服務(wù)型人才自身素養(yǎng)不足與社會對此類人才需求量過大之間的矛盾是制約圖書館閱讀推廣進(jìn)程的主要原因。針對這種情況,基層公共圖書館應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念,提高對閱讀服務(wù)人才培養(yǎng)的重視,在加強(qiáng)對館內(nèi)現(xiàn)有閱讀服務(wù)人才管理培訓(xùn)的同時引進(jìn)社會力量參與閱讀服務(wù)工作,提高閱讀服務(wù)管理人員的水平?;鶎庸矆D書館應(yīng)該努力開拓圖書館業(yè)務(wù)范圍,將自身打造成讀者讀書場所的第一選擇,增強(qiáng)服務(wù)意識,認(rèn)真分析研究基層公共圖書館閱讀服務(wù)人才短缺的現(xiàn)象,制定出具有科學(xué)依據(jù)的人才供給方案。
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