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        縣城的“飯碗”

        2022-06-11 11:39:05鄭智維
        民生周刊 2022年12期
        關(guān)鍵詞:飯碗大城市縣城

        《民生周刊》記者鄭智維

        除大中城市外,縣城近年來也成為農(nóng)村人口流動(dòng)的主要吸納地。和村鎮(zhèn)相比,縣城有著優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療等資源。到縣城買房生活,成為越來越多農(nóng)民的選擇。

        改革開放以來,我國(guó)先后有7億多農(nóng)民進(jìn)城,這大大推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。前30多年,我國(guó)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)主要集中在大城市和大城市所在的城市群、都市群地區(qū)。近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,人口流向出現(xiàn)一些新變化。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,省內(nèi)流動(dòng)人口為2.51億人,比2010年增加1.16億人,增長(zhǎng)85.70%。從數(shù)據(jù)來看,就地、就近城鎮(zhèn)化已成為一種趨勢(shì)。

        不久前,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》。從政策內(nèi)容中不難發(fā)現(xiàn),增強(qiáng)縣城綜合承載能力,提升縣城的發(fā)展質(zhì)量,從而更好地滿足農(nóng)民到縣城就業(yè)、安家需求和縣城居民生產(chǎn)、生活需要,是推進(jìn)縣城建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)。

        隨著政策的落實(shí)推進(jìn),縣城發(fā)展的“新圖景”即將鋪開。

        然而在采訪中,很多已經(jīng)打算定居縣城的農(nóng)民依然有顧慮:縣城有沒有那么多“飯碗”?

        和市政設(shè)施、公共服務(wù)相比,產(chǎn)業(yè)更是縣城建設(shè)發(fā)展的根基,也是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)前提所在。有了產(chǎn)業(yè),才有就業(yè)崗位,才能引來人口集聚,才能讓農(nóng)民放心地從農(nóng)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

        我國(guó)縣城數(shù)量大、類型多,每個(gè)縣城的發(fā)展路徑各不相同。宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,縣城要立足自身優(yōu)勢(shì),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。只有創(chuàng)造更多的“飯碗”,才能讓進(jìn)城農(nóng)民就地就近就業(yè)和持續(xù)增收,縣域城鎮(zhèn)化才能走得更快、更穩(wěn)、更實(shí)。

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