張翔　劉紅

綠水青山就是金山銀山。近年來，遂寧市船山區(qū)河沙鎮(zhèn)鳳凰村堅持黨建引領(lǐng)，深入挖掘山、水、林、田等資源稟賦，因地制宜發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)，在綠水青山間實現(xiàn)農(nóng)旅有效融合，先后獲評全國民主法治示范村、四川省鄉(xiāng)村振興示范村、省級鄉(xiāng)村旅游重點村，一躍成為遠(yuǎn)近聞名的“網(wǎng)紅村”。

強化黨建引領(lǐng)，激活發(fā)展思路

鳳凰村曾是典型的落后村，村民靠天吃飯，土地撂荒嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，村級集體經(jīng)濟收入基本為零。2019年以來，鳳凰村抓住村級建制調(diào)整改革以及村“兩委”換屆的契機，積極回引多名致富能力強、家鄉(xiāng)情懷濃的優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)任職，同時從返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體中大力培養(yǎng)后備干部、年輕黨員，建立起一支能力強、活力足的黨員干部隊伍。

落后的基礎(chǔ)設(shè)施是全村發(fā)展的最大阻礙。為解決這一難題，鳳凰村黨總支積極向上爭取項目資金，帶領(lǐng)黨員群眾參與道路、新村建設(shè)和人居環(huán)境治理，建成瀝青村道10公里、新村聚居點6個，實施農(nóng)房風(fēng)貌整治300余戶，按照網(wǎng)格化管理模式設(shè)置生活垃圾回收點20余處，配備村民小組保潔員20名。同時，鳳凰村黨總支還與全村村民商議制定了《鳳凰村村規(guī)民約》，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，讓村容村貌煥然一新。

2021年，船山區(qū)探索推動產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰、資源互補的村組建聯(lián)村黨委，推動區(qū)域抱團發(fā)展。鳳凰村黨總支先行先試，聯(lián)合周邊5個村成立了永河聯(lián)村黨委，通過組織聯(lián)建、利益聯(lián)結(jié)、發(fā)展聯(lián)抓，成功引進雷洞山精品酒店、農(nóng)機倉儲等項目落戶，建設(shè)完成15公里永河農(nóng)環(huán)線，實現(xiàn)黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

“聯(lián)村黨委的成立，打破了村與村的地域壁壘，原本6個獨立的村，從單打獨斗變?yōu)楸F發(fā)展，以前很多棘手的問題也迎刃而解了?！兵P凰村黨總支副書記艾征東感嘆道。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)振興路子

為發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進群眾增收致富，鳳凰村通過外出考察、民主協(xié)商，確定了依托生態(tài)本底走“生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、休閑康養(yǎng)”的農(nóng)旅融合發(fā)展之路。

通過多方流轉(zhuǎn)盤活閑置土地，鳳凰村引進天穗農(nóng)業(yè)、天天雨露、三灣錦源等企業(yè)，發(fā)展葡萄、柑橘、花卉種植1600余畝，配套建設(shè)了烘干、冷藏初加工中心，輻射帶動周邊農(nóng)戶700余人就業(yè)，人均增收2500元以上。“在家門口就能打工掙錢，每年還有土地流轉(zhuǎn)金。”60多歲的村民雷明芳高興地說，家里有8畝土地被天穗公司流轉(zhuǎn)，她從去年起就在天穗葡萄園務(wù)工，家庭年均增收2萬元以上。

每年油菜花開和柑橘葡萄成熟時，全村花果飄香，在“花果經(jīng)濟”驅(qū)動下，鳳凰村又打造出暢游花海、采摘瓜果、鄉(xiāng)野摸魚等多元業(yè)態(tài)，建成集賞花品果、田園采摘、親子體驗于一體的特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，今年“五一”小長假以來，鳳凰村共接待游客10萬人次，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入200余萬元。

此外，采取“村級集體經(jīng)濟組織+合作企業(yè)”的模式，鳳凰村盤活利用撂荒地，引進糧油種植項目，以“資金+資源”入股形式，建設(shè)了1000畝高品質(zhì)糧油蔬菜輪作基地，2021年帶動村級集體經(jīng)濟增收15萬元?！鞍凑蘸贤Z油的收益還要漲，加上村里的民宿酒店、果蔬大棚、農(nóng)機倉儲、舊辦公室出租以及魚塘垂釣等收入，今年村級集體經(jīng)濟收入肯定超過50萬元?！兵P凰村黨總支書記徐顯奇滿懷信心地說道。

打造民宿經(jīng)濟，拓寬增收渠道

知名度越來越高，游人越來越多，如何促進旅游業(yè)態(tài)提檔升級，成為鳳凰村思考的新問題。2020年，船山區(qū)對西寧溝水庫大壩進行了除險加固，清除湖區(qū)淤泥，蓄水量達(dá)到了15萬方，以水為“媒”，鳳凰村敏銳地在綠水青山中找到了致富之路。

趁著花果旅游帶來的熱度，鳳凰村以西寧溝水庫環(huán)境改造提升為契機，積極推動集體建設(shè)用地入市招商引資，建設(shè)打造以“醉美西林湖·浪漫鳳凰谷”為主題的湖畔民宿度假群，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展“接二連三”。在堅持土地集體所有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、村民利益不受損的前提下，鳳凰村按照自愿參與的原則，由村級集體經(jīng)濟組織與村民簽訂“拆舊退權(quán)”“拆舊建新”協(xié)議，在西寧溝水庫和廖家灣兩處居民點，騰退宅基地面積8000平方米，規(guī)劃建設(shè)了“半隱山舍”“桐岸讀水”“課耕山居”三項農(nóng)文旅項目。

目前，湖畔民宿群初具規(guī)模，“半隱山舍”“桐岸讀水”民宿酒店已開始試營業(yè)，“課耕山居”項目已完成規(guī)劃設(shè)計。同時，廖家灣瓦子埡群眾搬遷、鳳凰村風(fēng)貌打造等一批重點項目正加快落地。“推動集體建設(shè)用地入市，高質(zhì)高效盤活農(nóng)村閑置資產(chǎn)，既讓村民得到了實惠，又增加了村級集體經(jīng)濟收入，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手?！焙由虫?zhèn)黨委委員羅鑫表示。

在觀光農(nóng)業(yè)和民宿經(jīng)濟的帶動下，鳳凰村探索出一條獨具特色的農(nóng)旅融合發(fā)展之路，大地景觀化、庭院果蔬化、農(nóng)村田園化、城鄉(xiāng)一體化的效果日益顯現(xiàn)，成為船山區(qū)推動鄉(xiāng)村振興實踐的生動縮影。（作者單位/中共遂寧市船山區(qū)委組織部）（責(zé)編/馮雅可）