田 海，王明月，馬 晨，段 云，徐 志，羅金輝，朱光艷，樸秀英

(1 中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院分析測試中心/農(nóng)業(yè)農(nóng)村部熱作產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估實驗室/海南省熱帶果蔬產(chǎn)品質(zhì)量安全重點實驗室，?？?，571101；2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所，北京，100125)

香蕉Musaparadisiaca屬于芭蕉科芭蕉屬植物，原產(chǎn)于東南亞，其果肉細(xì)膩可口，營養(yǎng)物質(zhì)頗豐，深受人們喜愛，目前全球有130多個國家種植香蕉。香蕉是重要的水果和糧食作物，是世界鮮果貿(mào)易量和消費量最大的水果，2019年產(chǎn)量居世界水果第二位，在全球水果生產(chǎn)中香蕉產(chǎn)值僅次于葡萄，被聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)定位為發(fā)展中國家僅次于水稻、小麥、玉米之后的第四大糧食作物，在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中僅次于小麥、玉米和大豆，居第四位。2019年全球香蕉收獲面積為515.86萬hm2，產(chǎn)量1.16億t[1]。中國香蕉栽培具有2 000年以上的歷史，是世界上栽培香蕉的古老國家和主產(chǎn)國之一。2019年我國香蕉收獲面積為34.40萬hm2，產(chǎn)量1 165.57萬t，分列世界第三位和第二位[1]。香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國種植業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、增加就業(yè)、擴大出口和滿足人民生活需求等發(fā)揮了不可替代的作用。

然而，我國雖是世界香蕉主產(chǎn)國，但是多年來香蕉貿(mào)易一致呈出口少、進口多的局面。以2019年為例，全國出口香蕉2.33萬t，而進口香蕉達194.1萬t，我國香蕉消費總量居世界第二位，人均消費量9.65 kg，遠(yuǎn)低于世界人均消費量15.83 kg。造成香蕉難以走出國門的重要因素之一是香蕉質(zhì)量安全問題，而農(nóng)藥殘留是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和出口貿(mào)易市場競爭的重要因素。農(nóng)藥的使用對生態(tài)環(huán)境和食品安全的影響受到越來越多的關(guān)注[2-3]，為此，國內(nèi)外不少學(xué)者開展了農(nóng)藥的環(huán)境行為和降解規(guī)律研究[4-9]。為保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，世界各國和國際組織紛紛出臺制定了食品中農(nóng)藥最大殘留限量(MRLs)。我國的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)雖然發(fā)展起步較晚，但經(jīng)過30余年的發(fā)展已成體系，截至目前我國的農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)已超過1萬項。

1 我國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)概況

我國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)主要包括國家標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)由國家衛(wèi)生健康委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布；農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布。2005年，我國發(fā)布實施《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2005)，對之前所有發(fā)布實施的農(nóng)藥最大殘留限量國家標(biāo)準(zhǔn)進行廢止和替代[2]。2012年11月26日，我國發(fā)布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2012)[10]，成為我國唯一的農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。此后，又相繼發(fā)布了2014版[11]、2016版[12]、2018版[13]、2019版[14]，特別是2021年修訂補充后的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)[15]發(fā)布實施，我國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)得到極大地發(fā)展和充實。

《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763)是目前我國統(tǒng)一規(guī)定食品中農(nóng)藥最大殘留限量的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。2021年3月3日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局發(fā)布新版《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)，并于2021年9月3日起實施。新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)涵蓋564種農(nóng)藥在376種(類)食品中10 092項最大殘留限量，至此，我國農(nóng)藥殘留限量數(shù)量達到1萬項以上，農(nóng)藥品種和限量數(shù)量達到國際食品法典委員會(CAC)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的近2倍，全面覆蓋我國批準(zhǔn)使用的農(nóng)藥品種和主要植物源農(nóng)產(chǎn)品，標(biāo)志著我國農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定邁上新的里程碑。

新版GB 2763-2021與2019版相比[15-17]，增加了2，4-滴丁酸等81種農(nóng)藥，限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增加了2 985項，增加了7項檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，修訂了2項檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，刪除了2項檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，增加了2，4-滴丁酸等66種農(nóng)藥每日允許攝入量(ADI)，修訂了原標(biāo)準(zhǔn)中噻唑磷的中文通用名，修訂了2，4-滴二甲胺鹽等3種農(nóng)藥的英文通用名，修訂了GB 2763-2019中194項農(nóng)藥最大殘留限量值，修訂了GB 2763-2019中吡氟禾草靈等12種農(nóng)藥殘留物定義，修訂了丁苯嗎啉等4種農(nóng)藥每日允許攝入量(ADI)，2甲4氯等17種農(nóng)藥的部分限量值由臨時限量修改為正式限量，噻草酮等3種農(nóng)藥的限量值由正式限量修改為臨時限量，修訂了規(guī)范性附錄A，增加了小麥全粉等20種食品名稱，修訂了15種食品名稱[15-17]。新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定了29種禁用農(nóng)藥792項限量值、20種限用農(nóng)藥345項限量值；針對社會關(guān)注度高的蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品，制修訂了5 766項殘留限量；為加強進口農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，制定了87種未在我國登記使用農(nóng)藥的1 742項殘留限量[15-17]。新標(biāo)準(zhǔn)涵蓋農(nóng)藥品種和限量數(shù)量大幅增加，更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)和與時俱進，充分體現(xiàn)“四個最嚴(yán)”要求。

2 我國香蕉中農(nóng)藥登記使用概況

2017—2020年，中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院香蕉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系質(zhì)量安全與營養(yǎng)品質(zhì)評價崗位團隊對香蕉生產(chǎn)主要病蟲害及防治用藥情況進行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，香蕉生產(chǎn)上主要的病蟲害有薊馬、蚜蟲、象甲、香蕉弄蝶、線蟲、紅蜘蛛、斜紋夜蛾、跳甲、網(wǎng)蝽、枯萎病、花葉心腐病、束頂病、黑星病、葉斑病、葉鞘腐爛病和炭疽病等。目前我國登記在香蕉上使用的農(nóng)藥產(chǎn)品共計737項[18]，其中農(nóng)藥單劑579項，混配制劑158項；農(nóng)藥類型包含殺菌劑682項，植物生長調(diào)節(jié)劑27項，除草劑24項，殺蟲劑3項，殺線蟲劑1項；涉及農(nóng)藥有效成分39種(噻唑膦既作為殺菌劑又作為殺線蟲劑，不重復(fù)統(tǒng)計)，其中殺菌劑30種，殺蟲劑5種，除草劑2種，植物生長調(diào)節(jié)劑2種，殺線蟲劑1種(見表1)。

表1 我國香蕉中農(nóng)藥登記情況

3 我國香蕉中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)分析

香蕉屬于熱帶和亞熱帶水果，新標(biāo)準(zhǔn)GB 2763-2021[15]涉及香蕉中的農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)共計146項，其中規(guī)定了阿維菌素等64種農(nóng)藥在香蕉中的最大殘留限量(見表2)，規(guī)定了胺苯磺隆等82種農(nóng)藥在熱帶和亞熱帶類水果(含香蕉)中的最大殘留限量(見表3)，也適用于香蕉。

表2 國家標(biāo)準(zhǔn)GB2763-2021中關(guān)于香蕉中農(nóng)藥最大殘留限量的規(guī)定

相比GB 2763-2019，新標(biāo)準(zhǔn)增加了阿維菌素、吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈、丙硫多菌靈、敵敵畏、啶蟲脒、啶氧菌酯、活化酯、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、甲基硫菌靈、氯蟲苯甲酰胺、醚菌酯、烯肟菌胺等12種農(nóng)藥在香蕉中的最大殘留限量值；刪除了丙硫菌唑在香蕉中的最大殘留限量值；香蕉中苯菌靈的限量值由臨時限量修改為正式限量；丁苯嗎啉的AID值由0.003 mg/kg bw修改為0.004 mg/kg bw；噻唑磷的中文通用名修改為噻唑膦；氟蟲腈的殘留物修改為“氟蟲腈、氟甲腈、氟蟲腈砜、氟蟲腈硫醚之和，以氟蟲腈表示”，將氟蟲腈在水果中的殘留檢測方法標(biāo)準(zhǔn)修改為“SN/T 1982”；嘧菌酯的英文名稱修改為“azoxystrobin”；增加了百菌清、苯醚甲環(huán)唑、吡唑醚菌酯、丙環(huán)唑、丙森鋅、草銨膦、啶蟲脒、啶氧菌酯、毒死蜱、氟硅唑、活化酯、甲基硫菌靈、聯(lián)苯菊酯、溴氰菊酯、醚菌酯、嘧菌酯、噻蟲嗪等17種農(nóng)藥在水果中的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)[15-16]。

增加了胺苯磺隆、巴毒磷、丙酯殺螨醇、草枯醚、草芽畏、丁硫克百威、毒蟲畏、毒菌酚、二溴磷、氟除草醚、格螨酯、庚烯磷、環(huán)螨酯、甲磺隆、甲氧滴滴涕、樂果、樂殺螨、硫丹、氯苯甲醚、氯磺隆、氯酞酸、氯酞酸甲酯、茅草枯、滅草環(huán)、滅螨醌、三氟硝草醚、三氯殺螨醇、殺蟲畏、速滅威、特樂酚、戊硝酚、烯蟲炔酯、烯蟲乙酯、消螨酚、溴甲烷、乙酯殺螨醇、抑草蓬、茚草酮等38種農(nóng)藥在熱帶和亞熱帶類水果中的最大殘留限量值；熱帶和亞熱帶類水果中的殺螟硫磷限量值由臨時限量修改為正式限量，特丁硫磷限量值由正式限量調(diào)整為臨時限量，乙酰甲胺磷的限量值由0.5 mg/kg修改為0.02 mg/kg；滅線磷在水果中的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)“GB 23200.112”修改為“GB 23200.113”；增加了胺苯磺隆、巴毒磷、丙酯殺螨醇、丁硫克百威、毒蟲畏、庚烯磷、甲拌磷、甲磺隆、甲基異柳磷、甲氰菊酯、甲氧滴滴涕、樂果、樂殺螨、硫丹、氯苯甲醚、氯磺隆、氯酞酸甲酯、滅草環(huán)、滅螨醌、三氟硝草醚、三氯殺螨醇、殺蟲畏、殺撲磷、水胺硫磷、速滅威、特樂酚、乙酰甲胺磷、乙酯殺螨醇、抑草蓬、茚草酮等30種農(nóng)藥在水果中的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)[15-16]。

隨著《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB 2763-2021)發(fā)布實施，香蕉中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量快速增長，標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不斷提高，較之前得到較大充實，較好地滿足了香蕉質(zhì)量安全評價需求，對于保障消費者安全、農(nóng)藥合理使用和我國香蕉產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有重大意義。

4 結(jié)論與討論

4.1 主要結(jié)論

我國香蕉農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)大幅增加，制定過程更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，與國際接軌。新版GB 2763-2021標(biāo)準(zhǔn)[15]規(guī)定香蕉中最大殘留限量的農(nóng)藥增加了48種，加上豁免的44種低風(fēng)險農(nóng)藥，新標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了香蕉生產(chǎn)中允許使用的大多數(shù)農(nóng)藥，特別是增加了吡蟲啉、醚菌酯、啶氧菌酯等近年來使用頻率較高的農(nóng)藥，突出了高風(fēng)險農(nóng)藥和重點監(jiān)管農(nóng)藥，極大地緩解了香蕉質(zhì)量安全監(jiān)管“無標(biāo)可依”的難題，更大范圍保障香蕉質(zhì)量安全，確保老百姓吃得放心。同時，新標(biāo)準(zhǔn)還增加了47種農(nóng)藥在水果(含香蕉)中的配套檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，極大地滿足了香蕉農(nóng)藥殘留檢測需求，為準(zhǔn)確判定香蕉中農(nóng)藥殘留是否符合限量標(biāo)準(zhǔn)要求提供了重要的方法保證，從而更準(zhǔn)確評價香蕉質(zhì)量安全狀況。新版標(biāo)準(zhǔn)基于我國農(nóng)藥登記殘留試驗、市場監(jiān)測、居民膳食消費、農(nóng)藥毒理學(xué)等數(shù)據(jù)制定，遵照CAC通行做法開展風(fēng)險評估，廣泛征求了專家、用戶、消費者、相關(guān)部門和機構(gòu)等各方面和社會公眾意見，并向世界貿(mào)易組織成員通報并接受對標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性的評議，確保標(biāo)準(zhǔn)既有效保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，又符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際。我國采用的農(nóng)藥殘留膳食風(fēng)險評估原則、方法、數(shù)據(jù)量需求等方面要求已與CAC和歐美接軌，確保了標(biāo)準(zhǔn)的先進性。新標(biāo)準(zhǔn)GB 2763-2021實施后，我國適用于香蕉中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)達到146項，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于CAC(48項)[19]、美國(71項)[20]、菲律賓(21項)[21]、東盟(12項)[22]等國家和國際組織。CAC現(xiàn)行有效香蕉上的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)共48項，其中有3項針對熱帶和亞熱帶水果(皮不可食，含香蕉)，GB 2763-2021與CAC標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于香蕉相同限量值的農(nóng)藥有26種，GB 2763-2021嚴(yán)于CAC標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥有8種，比CAC標(biāo)準(zhǔn)寬松的農(nóng)藥有12種；CAC標(biāo)準(zhǔn)中我國暫未制定的農(nóng)藥有2種(其中1種未在中國登記使用)，GB 2763-2021中CAC未制定的農(nóng)藥有98種，我國香蕉中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量是CAC標(biāo)準(zhǔn)的3倍。同時，我國積極參與CAC等國際農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制定，極大地促進建立能夠適應(yīng)我國香蕉質(zhì)量安全要求和國際貿(mào)易的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系。

我國香蕉農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)體系需進一步完善和提高。目前香蕉農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量還遠(yuǎn)低于歐盟(484項)[23]、英國(500項)[24]、日本(181項)[25]等發(fā)達國家通行標(biāo)準(zhǔn)。部分香蕉上登記使用的農(nóng)藥未制定限量標(biāo)準(zhǔn)，在香蕉上已登記的39種農(nóng)藥有效成分中，除了豁免制定食品中最大殘留限量的農(nóng)藥，還有高效氯氟氰菊酯、螺蟲乙酯、噻蟲啉、噻唑鋅、烯肟菌酯等農(nóng)藥暫未制定殘留限量值，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)還不能完全滿足香蕉質(zhì)量安全和國際貿(mào)易需要。新版標(biāo)準(zhǔn)GB 2763-2021[15]中規(guī)定了適用于香蕉的146種農(nóng)藥的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，其中百草枯、苯嘧磺草胺、吡唑萘菌胺、丙硫多菌靈、氟吡甲禾靈和高效氟吡甲禾靈、氟吡菌酰胺、氟唑菌酰胺、氯蟲苯甲酰胺、寧南霉素、烯肟菌胺、草枯醚、草芽畏、毒菌酚、二溴磷、氟除草醚、格螨酯、環(huán)螨酯、氯酞酸、茅草枯、特丁硫磷、戊硝酚、烯蟲炔酯、烯蟲乙酯、消螨酚和溴甲烷等25種農(nóng)藥沒有配套的檢測方法標(biāo)準(zhǔn)；苯丁錫、苯菌靈、丙森鋅、福美鋅、活化酯、胺苯磺隆、毒蟲畏、甲磺隆、茚草酮、毒殺芬等10種農(nóng)藥的配套檢測方法為“參照”，缺少檢測方法標(biāo)準(zhǔn)，也就不能準(zhǔn)確判定香蕉中農(nóng)藥殘留是否符合限量標(biāo)準(zhǔn)要求，就難以按這些限量標(biāo)準(zhǔn)來評價香蕉合格與否。新標(biāo)準(zhǔn)中巴毒磷、丙酯殺螨醇、草枯醚、草芽畏、氟除草醚、格螨酯、環(huán)螨酯、甲基硫環(huán)磷、樂殺螨、三氟硝草醚、特樂酚、戊硝酚、烯蟲炔酯、抑草蓬等14種農(nóng)藥的ADI值凾待明確。熱帶和亞熱帶水果限量標(biāo)準(zhǔn)不能完全代表某一種水果，GB 2763-2021熱帶和亞熱帶水果中的82種農(nóng)藥最大殘留限量盡管也適用于香蕉，但是不同作物不同水果的種屬特征、種植方式、生育期、食用方式等存在差異，可能導(dǎo)致其殘留和膳食等差異，需要進一步通過科學(xué)實驗和評估來制定具體每種水果的農(nóng)藥殘留限量值。

4.2 建議與思考

加快我國香蕉農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的制定步伐。當(dāng)前需要著重解決“有農(nóng)藥登記、無限量標(biāo)準(zhǔn)”的歷史遺留問題，加強對于人體健康和進出口貿(mào)易影響較大的農(nóng)藥品種的限量標(biāo)準(zhǔn)制定工作，特別是近年來在香蕉上使用量較大、膳食攝入風(fēng)險較高(ADI值很低)和貿(mào)易摩擦較多的農(nóng)藥，要及時跟蹤農(nóng)藥開發(fā)和香蕉生產(chǎn)中農(nóng)藥使用情況，與時俱進，補充和更新修訂限量標(biāo)準(zhǔn)。同時，積極參與CAC等國際農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制定，加快建立能夠適應(yīng)我國質(zhì)量安全要求和國際貿(mào)易的香蕉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

加快香蕉檢測方法標(biāo)準(zhǔn)制定。優(yōu)先制定或修訂香蕉中已有限量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥的配套檢測方法，同時對于“參照”方法開展方法驗證工作，確保限量標(biāo)準(zhǔn)有“法”可依。建立農(nóng)藥殘留檢測方法評價機制，加強對國外先進檢測技術(shù)和方法的引進和驗證工作，在引進和消化國外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合生產(chǎn)實際，研究并制定適合不同層次的檢測技術(shù)和方法，并形成一定規(guī)模的技術(shù)儲備。及時掌握國際上的香蕉等水果農(nóng)藥殘留檢測方法研究動態(tài)，鼓勵快速檢測方法的研發(fā)并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國內(nèi)市場和國際貿(mào)易的要求，加快建立適應(yīng)我國香蕉質(zhì)量安全需要的農(nóng)藥殘留檢測方法體系。

積極參與CAC等國際農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。WTO明確規(guī)定CAC標(biāo)準(zhǔn)為解決貿(mào)易爭端的評判標(biāo)準(zhǔn)，目前CAC制定香蕉中的農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)僅有45項[19]，這也為我們積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定提供了機遇。此外，還要及時了解相關(guān)貿(mào)易國限量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置規(guī)則和最新動態(tài)，適時做出相應(yīng)政策調(diào)整，以保護我國香蕉生產(chǎn)者和消費者的利益。

加強替代農(nóng)藥研發(fā)和風(fēng)險評估等基礎(chǔ)研究。加快綠色替代農(nóng)藥的研究開發(fā)和應(yīng)用檢測，特別是高毒高殘留農(nóng)藥(代謝物)和國外要求不得檢出的農(nóng)藥，說明這些地區(qū)對這些農(nóng)藥已經(jīng)禁用或限用，容易造成貿(mào)易壁壘。評價農(nóng)藥殘留造成的香蕉質(zhì)量安全問題的最終落腳點是評估香蕉中農(nóng)藥對健康造成已知或可能的嚴(yán)重不良作用，該過程的核心方法是暴露量評估。當(dāng)前，需要進一步加強對香蕉潛在質(zhì)量安全風(fēng)險進行全面摸底排查，積極開展與農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制定有關(guān)的毒理學(xué)和膳食風(fēng)險評估研究，明確烯蟲炔酯、三氟硝草醚等農(nóng)藥的ADI值，為制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。