吳永剛

(長(zhǎng)治學(xué)院 體育系，山西 長(zhǎng)治 046011)

作為旅游業(yè)近年來(lái)快速發(fā)展的重要部分，體育旅游以其“休閑+運(yùn)動(dòng)”的特殊優(yōu)勢(shì)吸引了越來(lái)越多消費(fèi)者的目光，并且逐漸在拉動(dòng)地方GDP增長(zhǎng)中扮演著越來(lái)越重要的角色。長(zhǎng)治市位于太行山和太岳山環(huán)繞而成的盆地中，是山西省連通南北地區(qū)的重要交通樞紐，市內(nèi)的機(jī)場(chǎng)、火車站和高速公路、國(guó)道等能夠?yàn)橄M(fèi)者到此處旅游提供便捷的出行條件。2019 年旅游收入、旅游人數(shù)分別增長(zhǎng)19.4%、13%。服務(wù)業(yè)增加值完成713.6億元、增長(zhǎng)8.2%，高于GDP 增速2.2 個(gè)百分點(diǎn)[1]。不過(guò)，由于目前長(zhǎng)治市的體育旅游業(yè)剛剛起步，無(wú)論是政府相關(guān)部門(mén)還是市內(nèi)各景區(qū)等，對(duì)體育旅游的價(jià)值及發(fā)展情況還缺乏系統(tǒng)的了解?；诖?，文章運(yùn)用管理學(xué)中的SWOT 分析法（又稱為“優(yōu)劣勢(shì)分析法”）對(duì)長(zhǎng)治市體育旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)進(jìn)行具體分析，并在此基礎(chǔ)上提出發(fā)展的策略建議，以促進(jìn)長(zhǎng)治市體育旅游業(yè)的健康發(fā)展。

1 長(zhǎng)治市體育旅游的優(yōu)勢(shì)分析

1.1 地理優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)治市位于山西省東南部，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、隴海經(jīng)濟(jì)帶和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯點(diǎn)，東依太行、西屏太岳，中部為上黨盆地。山地占51%，丘陵占33%，盆地和平原占16%。冬無(wú)嚴(yán)冬，夏無(wú)酷暑，為溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，氣候宜人。交通區(qū)位優(yōu)越，地理位置非常優(yōu)越。并且隨著鄭太高速鐵路的通車，該市已然形成了機(jī)場(chǎng)、鐵路和高速公路三位一體的交通格局，具有非常大的交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。

1.2 資源優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)治市不僅有豐富的自然旅游資源，還有為數(shù)眾多的人文旅游資源，并且還有著中國(guó)十大魅力城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)積極打造高品質(zhì)旅游景區(qū)，建成了歡樂(lè)太行谷、太行神龍灣、中太行國(guó)際旅游度假區(qū)、八泉峽往復(fù)式索道、長(zhǎng)治濕地、黃崖洞提檔升級(jí)、晉道自駕車房車營(yíng)地等一批重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目。同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，壺關(guān)太行山大峽谷八泉峽成功創(chuàng)建長(zhǎng)治市第一個(gè)國(guó)家5A 級(jí)景區(qū)，上黨區(qū)振興小鎮(zhèn)、壺關(guān)歡樂(lè)太行谷晉升為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，全市A 級(jí)景區(qū)達(dá)到16 家，5A 級(jí)景區(qū)1 家、4A 級(jí)景區(qū)達(dá)到11 家、3A 級(jí)景區(qū)2 家、2A 級(jí)景區(qū)2 家。在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面，培育全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村3 個(gè)、山西省3A 級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村11 個(gè)，發(fā)展“太行人家”特色民宿6 家，這些都為體育旅游的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。長(zhǎng)治市目前擁有傳統(tǒng)名鎮(zhèn)、名村86 個(gè)，這些古村落旅游資源與自然景觀相結(jié)合，形成了獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游資源。長(zhǎng)治市可供開(kāi)發(fā)的體育旅游資源如表1 所示。

表1 長(zhǎng)治市可供開(kāi)發(fā)的體育旅游資源

1.3 政策優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)治市政府非常重視當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展，將其作為該市重點(diǎn)培育的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，制定了相應(yīng)的扶持政策，在強(qiáng)化宣傳和打造旅游品牌方面做出了不少的努力。2019 年出臺(tái)的《山西省長(zhǎng)治市全域旅游規(guī)劃》中，分十三章46 條對(duì)長(zhǎng)治市全域旅游做了2019-2026 年規(guī)劃，體育旅融合不斷得到重視[2]。2020 年長(zhǎng)治市政府大力推進(jìn)歷史文化名村、名鎮(zhèn)的建設(shè)，取得了很好的效果。按照國(guó)家體育總局要求，省體育局推薦長(zhǎng)治市、屯留區(qū)參與“全民健身運(yùn)動(dòng)模范市、縣”創(chuàng)建活動(dòng)，印發(fā)了《長(zhǎng)治市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范市工作規(guī)劃的通知》、以創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，促進(jìn)全民健身與全民健康全方位、深層次融合[3]。長(zhǎng)治上黨紅色國(guó)際馬拉松賽被列為山西省體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目。長(zhǎng)治市沁源縣靈空山戶外運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)被評(píng)為山西省第一批省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目。雖然受到新型冠狀疫情的影響，2020 年長(zhǎng)治市39 家景區(qū)接待游客和門(mén)票收入比往年同期有所下降，但是由于長(zhǎng)治市政府善于把握機(jī)會(huì)，放活市場(chǎng)，所以旅游業(yè)受創(chuàng)并不是特別嚴(yán)重，依然對(duì)全市的GDP 做出了重大貢獻(xiàn)。

2 長(zhǎng)治市體育旅游的劣勢(shì)分析

2.1 產(chǎn)品單一，品質(zhì)不高

雖然長(zhǎng)治市具有自然旅游資源和人文旅游資源的優(yōu)勢(shì)，但是旅游產(chǎn)品也存在著同質(zhì)化嚴(yán)重、趣味性較低等的問(wèn)題，這就使得消費(fèi)者多樣化的需求得不到滿足，最終導(dǎo)致游客數(shù)量的減少和游玩時(shí)間的不夠長(zhǎng)。如果能夠依托自然或人文的旅游資源優(yōu)勢(shì)，將富有趣味性的體育項(xiàng)目融入其中，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，增強(qiáng)游客趣味性體驗(yàn)，就能夠吸引更多的游客。

2.2 旅游品牌認(rèn)知低

目前多數(shù)游客到長(zhǎng)治市來(lái)，主要還是參觀太行山風(fēng)光或是接受紅色教育洗禮，對(duì)體育旅游還沒(méi)有足夠的認(rèn)知。所以說(shuō)，長(zhǎng)治市要發(fā)展體育旅游還需要對(duì)消費(fèi)者的需求進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研，樹(shù)立自身的體育旅游品牌形象，最終實(shí)現(xiàn)體育旅游與市內(nèi)其他行業(yè)的發(fā)展相輔相成、互惠互利的局面。

2.3 專業(yè)人才匱乏

體育旅游要發(fā)展，相關(guān)的行業(yè)優(yōu)秀人才是關(guān)鍵。因?yàn)樵陂_(kāi)展體育旅游的過(guò)程中，需要既具備體育專業(yè)知識(shí)，又具備旅游管理專業(yè)知識(shí)的人才為消費(fèi)者提供專業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)。不過(guò)，目前長(zhǎng)治市這方面的專業(yè)人才較少，旅游從業(yè)人員多是高中和?？茖W(xué)歷，并且無(wú)證上崗者居多，這就為該市體育旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了極大的阻礙。

3 長(zhǎng)治市體育旅游的機(jī)遇分析

3.1 體育消費(fèi)黃金期

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和消費(fèi)者對(duì)健康生活的向往，體育旅游已經(jīng)逐漸地成為了眾多游客青睞的旅游形式之一。長(zhǎng)治市太行山大峽谷的優(yōu)美景觀、地方戲曲文化、紅色旅游資源和民俗村鎮(zhèn)等也吸引了很多國(guó)內(nèi)外游客的到來(lái)，2019 年長(zhǎng)治市旅游總收入689.5 億元增長(zhǎng)19.4%，接待國(guó)內(nèi)旅游者6803.5 萬(wàn)人次增長(zhǎng)13.0%[4]；這就為體育旅游的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。尤其在后疫情時(shí)代，人們的健康意識(shí)空前高漲，這也為體育旅游的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。旅游和體育作為休閑服務(wù)的重要部分，與一國(guó)國(guó)民的人均可支配收入息息相關(guān)。旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)分析顯示，當(dāng)人均GDP 達(dá)到8000美元時(shí)，體育健身將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2020 年我國(guó)人均GDP 達(dá)到10582 美元,旅游消費(fèi)和體育均已進(jìn)入黃金發(fā)展期，為產(chǎn)業(yè)融合提供了重要的先決條件。

3.2 體育旅游得到認(rèn)可

隨著消費(fèi)者健康意識(shí)的增強(qiáng)和體育鍛煉習(xí)慣的逐漸養(yǎng)成，越來(lái)越多的人希望在旅游中通過(guò)參加各種體育鍛煉的方式，來(lái)減輕壓力，得到身心的健康發(fā)展，這就為體育旅游的發(fā)展提供了較大的空間。例如，長(zhǎng)治市于2021 年9 月在黎城縣洗耳河景區(qū)舉辦了“太行山登山活動(dòng)”暨攀巖自然巖壁系列賽，這是國(guó)內(nèi)唯一以“自然巖壁”為主題的國(guó)家級(jí)攀巖賽事。該賽事自2017 年啟動(dòng)至今，將“體育+旅游”深度融合，得到了景區(qū)、媒體、選手和大眾的普遍認(rèn)可。

3.3 政策支持

我國(guó)政府對(duì)省際協(xié)作發(fā)展旅游業(yè)持有積極促進(jìn)的態(tài)度，相關(guān)政策文件的頒布對(duì)于長(zhǎng)治市體育旅游業(yè)的發(fā)展具有重要的推進(jìn)作用。例如，2020年頒發(fā)的國(guó)辦函〔2020〕74 號(hào)文件就重點(diǎn)提出了要通過(guò)區(qū)域協(xié)作的方式，傳承和弘揚(yáng)太行精神，加快現(xiàn)代旅游業(yè)體系構(gòu)建，推動(dòng)太行山區(qū)旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。這個(gè)發(fā)展規(guī)劃為長(zhǎng)治市的發(fā)展提供了千載難逢的好機(jī)會(huì)，長(zhǎng)治市政府如果能夠深入貫徹落實(shí)這一政策文件，在原有的旅游產(chǎn)品基礎(chǔ)上深入挖掘，積極開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，就必然能夠促進(jìn)該市體育旅游事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

4 長(zhǎng)治市體育旅游的威脅分析

4.1 管理水平有待提高

長(zhǎng)治市的體育旅游管理水平有待于提升。旅游業(yè)要實(shí)現(xiàn)較好的發(fā)展，離不開(kāi)旅游管理部門(mén)的協(xié)同配合。目前，長(zhǎng)治市的體育旅游還處于發(fā)展的初級(jí)階段，各管理部門(mén)的分工尚不明晰，并且較具危險(xiǎn)性的體育項(xiàng)目缺乏專業(yè)的人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)。

4.2 規(guī)模不夠

國(guó)內(nèi)其他省市體育旅游業(yè)發(fā)展較快，部分省市已經(jīng)形成了自身的體育旅游品牌。例如，在山體旅游中，輝縣萬(wàn)仙山攀巖、泰山登山等都享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。相對(duì)而言，長(zhǎng)治市的體育旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)較晚，尚未形成規(guī)模，所以未來(lái)長(zhǎng)治市面臨的最大挑戰(zhàn)就是打造出自己的體育旅游品牌，并形成體育旅游和其他服務(wù)行業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

4.3 環(huán)境條件欠缺

目前長(zhǎng)治市部分景區(qū)還存在自然景觀受到嚴(yán)重破壞、游客亂扔垃圾等現(xiàn)象，并且一些市屬文化保護(hù)單位由于年久失修、人為破壞、維修資金不到位等因素已經(jīng)失去了古樸厚重的視覺(jué)效果。在賽事舉辦中由于“人”的因素難控制，交通、安保等方面的布置容易出現(xiàn)不確定因素，導(dǎo)致賽事舉辦的不確定[6]，這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起長(zhǎng)治市有關(guān)部門(mén)的重視，要及時(shí)予以解決。如果失去了好的環(huán)境條件，體育旅游就失去了根基，發(fā)展的動(dòng)力就不足了。

5 長(zhǎng)治市體育旅游發(fā)展的對(duì)策

5.1 以特色民俗體育項(xiàng)目為龍頭，打造體育旅游品牌

在旅游業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，長(zhǎng)治市旅游業(yè)如果要取得長(zhǎng)足發(fā)展，就必須形成自身的特色，就是要實(shí)施體育旅游的品牌戰(zhàn)略。建議長(zhǎng)治市可以將目前發(fā)展較好的特色民俗村鎮(zhèn)進(jìn)行體育旅游的品牌打造，加大體育旅游品牌的營(yíng)銷力度，如舉辦一些特色民俗體育項(xiàng)目的比賽，同時(shí)到各地開(kāi)展旅游推介會(huì)，向消費(fèi)者宣傳本地的特色體育旅游項(xiàng)目，以此吸引消費(fèi)者，最終實(shí)現(xiàn)體育旅游的可持續(xù)發(fā)展。

5.2 政府統(tǒng)籌規(guī)劃，部門(mén)間協(xié)調(diào)配合

體育旅游的發(fā)展必然會(huì)促進(jìn)當(dāng)?shù)仄渌袠I(yè)的發(fā)展，所以長(zhǎng)治市政府應(yīng)當(dāng)明晰各相關(guān)管理部門(mén)的權(quán)責(zé)，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，只有這樣，才能夠最終促進(jìn)體育旅游的發(fā)展，并帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展。長(zhǎng)治市政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到體育旅游發(fā)展對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推進(jìn)作用，從全局上進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，為體育旅游發(fā)展提供政策和資金上的支持，為長(zhǎng)治市體育旅游的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.3 高素質(zhì)專業(yè)人才培養(yǎng)

隨著時(shí)代的發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)旅游服務(wù)的要求也逐漸提升，這就要求長(zhǎng)治市的體育旅游人才具備較高的專業(yè)素養(yǎng)能力。只有體育旅游人才具備了過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)與能力，具備較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)，才能夠更好地促進(jìn)長(zhǎng)治市體育旅游的發(fā)展?；谀壳伴L(zhǎng)治市體育旅游專業(yè)人才短缺的現(xiàn)狀，建議可以在長(zhǎng)治學(xué)院開(kāi)設(shè)相關(guān)的專業(yè)課程進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)，同時(shí)開(kāi)設(shè)成人繼續(xù)教育，對(duì)在職旅游從業(yè)人員進(jìn)行培養(yǎng)，對(duì)考核通過(guò)者下發(fā)合格證書(shū)。由于消費(fèi)者的需求日趨多樣化，所以在體育旅游人才的培養(yǎng)過(guò)程中，在強(qiáng)化專業(yè)基礎(chǔ)教育的同時(shí)，需要注重對(duì)人才創(chuàng)新能力和服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)其他各方面知識(shí)的融入，以使體育旅游從業(yè)人員能夠?yàn)橄M(fèi)者提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這也是長(zhǎng)治市體育旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

5.4 強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)，扶持政策落實(shí)到位

發(fā)展旅游還需要以良好的自然環(huán)境和人文環(huán)境為基礎(chǔ)，所以景區(qū)需要采取一定的措施來(lái)保障景區(qū)的環(huán)境資源不受破壞。政府部門(mén)需要制定相關(guān)的資金扶持政策并落實(shí)到位，要從整體從全局上進(jìn)行市屬體育旅游資源的規(guī)劃和建設(shè)，邊開(kāi)發(fā)邊治理，對(duì)已有的旅游資源進(jìn)行整合創(chuàng)新，加強(qiáng)地區(qū)間的旅游合作。除此之外，長(zhǎng)治市政府相關(guān)部門(mén)還需要加強(qiáng)對(duì)已遭受破壞的歷史人文資源的保護(hù)力度并加緊修復(fù)，要將保護(hù)工作責(zé)任到人，對(duì)于具有較大污染性的工業(yè)項(xiàng)目要使之遠(yuǎn)離景區(qū)，切實(shí)地保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境不受到破壞。

結(jié)語(yǔ)

長(zhǎng)治市地理位置優(yōu)越，自然和人文旅游資源豐富，交通便利，這些不僅能夠?yàn)橛慰吞峁┝己玫穆糜误w驗(yàn)，同時(shí)也是當(dāng)?shù)伢w育旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。不過(guò)，由于目前消費(fèi)者對(duì)體育旅游認(rèn)知不足，而長(zhǎng)治市在體育旅游服務(wù)人才方面又極為匱乏，相關(guān)的旅游項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，還沒(méi)有形成品牌聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，這些都將成為該市體育旅游發(fā)展的障礙。但是，如果長(zhǎng)治市政府能夠加大對(duì)體育旅游發(fā)展的政策和資金扶持力度，從全局進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和建設(shè)，積極進(jìn)行景區(qū)環(huán)境資源保護(hù)，那么長(zhǎng)治市的體育旅游將會(huì)走上康莊大道，發(fā)揮出對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大推動(dòng)作用。