王光輝｜文

筆者認(rèn)為，想要避免“結(jié)合實(shí)際”變?yōu)椤敖档蜆?biāo)準(zhǔn)”，對于企業(yè)來說，必須堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，把實(shí)現(xiàn)安全效益的最大化、最優(yōu)化作為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力處理好三對關(guān)系，具體問題具體分析。圖為某企業(yè)安全檢查現(xiàn)場。（圖片由中國大唐集團(tuán)公司提供）

想要避免“結(jié)合實(shí)際”變?yōu)椤敖档蜆?biāo)準(zhǔn)”，筆者認(rèn)為，對于企業(yè)來說，必須堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，把實(shí)現(xiàn)安全效益的最大化、最優(yōu)化作為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力處理好三對關(guān)系，具體問題具體分析。

第一，處理好原則性與靈活性的關(guān)系。一方面，各基層單位對于上級安排的各項(xiàng)安全決策部署和目標(biāo)任務(wù)，必須不折不扣落實(shí)；另一方面，由于現(xiàn)實(shí)情況千變?nèi)f化，有時(shí)則必須根據(jù)實(shí)際情況靈活處理、創(chuàng)造性落實(shí)。所謂不折不扣貫徹落實(shí)，就是要緊扣上級決策部署落地的統(tǒng)一要求、原則要求，其重心在制度設(shè)計(jì)、路徑設(shè)計(jì)上，本質(zhì)上體現(xiàn)的是原則堅(jiān)定性；所謂創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，則突出的是決策在落地過程中與本單位具體實(shí)際相結(jié)合的靈活性，其重心在落實(shí)的具體實(shí)現(xiàn)方式上，體現(xiàn)的是策略靈活性。簡單來說，目標(biāo)是不變的，但方法是靈活的。對于企業(yè)來說，應(yīng)通過“創(chuàng)造性”的方式方法完成“不折不扣”甚至更高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。

第二，處理好規(guī)定與自選的關(guān)系。例如，為了讓各項(xiàng)安全管理要求、制度標(biāo)準(zhǔn)措施更精準(zhǔn)、落實(shí)更徹底，企業(yè)在制定規(guī)章制度時(shí)，要嚴(yán)格對標(biāo)國家及上級相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化具體化，可“嚴(yán)”于上級要求，但決不能低于上級標(biāo)準(zhǔn)，更不能與之相抵觸。對于基層單位來說，在確保完成上級要求的“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上，可以緊密結(jié)合實(shí)際，設(shè)置一些“自選動(dòng)作”，對上級要求進(jìn)一步細(xì)化分解，從而抓好貫徹落實(shí)，但決不能以“結(jié)合實(shí)際”為掩飾，做選擇、留空白。當(dāng)然，對于一些原則性問題，如執(zhí)行作業(yè)規(guī)程方面，基層單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)定動(dòng)作”，而決不允許有“自選動(dòng)作”。

第三，處理好教條主義與人本管理的關(guān)系。在實(shí)踐中，部分安全措施有時(shí)會(huì)因制定得不切實(shí)際，而無法在現(xiàn)場落實(shí)或不能全部落實(shí)；也可能因?yàn)楝F(xiàn)場環(huán)境條件、實(shí)際情況以及其他因素制約，難以按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。這時(shí)作業(yè)人員則往往只能結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，盡可能采取一些力所能及的“替代”保護(hù)措施。當(dāng)然，這并非是說讓員工“降低標(biāo)準(zhǔn)”“不顧安全”而是要換一種方式“達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”“確保安全”。而這時(shí)如果不考慮實(shí)際，一味照本宣科，既不現(xiàn)實(shí)，還可能會(huì)產(chǎn)生更大的風(fēng)險(xiǎn)，造成實(shí)質(zhì)性“降低標(biāo)準(zhǔn)”。從企業(yè)角度來看，則應(yīng)盡量避免類似情況的出現(xiàn)，盡最大努力為現(xiàn)場作業(yè)人員創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，保證物的狀況良好和合理，為避免“降低標(biāo)準(zhǔn)”創(chuàng)造良好條件。（作者單位：中國大唐集團(tuán)公司）安