2022年1月8日,第四屆中國非傳統(tǒng)安全論壇以線上線下相結(jié)合的形式在廣州成功舉辦。本屆論壇以“非傳統(tǒng)安全與全球治理”為主題,由廣東國際經(jīng)濟(jì)協(xié)會主辦,《全球非傳統(tǒng)安全觀察》編輯部承辦,中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院、廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院、浙江大學(xué)非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心協(xié)辦。來自浙江大學(xué)、中山大學(xué)、暨南大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、四川大學(xué)、武漢大學(xué)、重慶大學(xué)、浙江海洋大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、長沙理工大學(xué)、浙江財經(jīng)大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、國家移民管理局等學(xué)術(shù)組織與機(jī)構(gòu)的40余位專家學(xué)者、研究生出席了線下論壇。
本次論壇分為了四個部分:第一部分以“中國應(yīng)對非傳統(tǒng)安全”為主題,邀請專家進(jìn)行主旨演講;第二部分為學(xué)者根據(jù)各自研究成果進(jìn)行專題演講;第三部分為學(xué)者就總體國家安全觀與非傳統(tǒng)安全研究、后疫情時代非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)與能力建設(shè)、非傳統(tǒng)安全研究范式及理論體系與學(xué)科建設(shè)、與國際非傳統(tǒng)安全合作等話題進(jìn)行自由發(fā)言;第四部分為與會者就《非傳統(tǒng)安全藍(lán)皮書:中國非傳統(tǒng)安全研究報告(2021-2022)》初稿進(jìn)行專題探討。
廣東國際經(jīng)濟(jì)協(xié)會陳斌博士主持論壇開幕式,介紹與會嘉賓并闡述了論壇的議程、特點以及目標(biāo)。中國非傳統(tǒng)安全研究理論和合主義的創(chuàng)立者余瀟楓教授、《中國非傳統(tǒng)安全研究報告》主編魏志江教授、國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組專家徐曉林教授、浙江海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院黃建鋼教授、中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院牛軍凱教授、廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院周方銀教授、暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院張振江教授、長沙理工大學(xué)余乃忠教授出席了本次論壇并做了主旨發(fā)言。圍繞“中國非傳統(tǒng)安全”這一主題,與會的專家學(xué)者各抒己見,對非傳統(tǒng)安全的學(xué)科發(fā)展與定位、非傳統(tǒng)安全理論以及各類具體的非傳統(tǒng)安全議題進(jìn)行了廣泛而深入的討論。
對于非傳統(tǒng)安全的學(xué)科發(fā)展與定位,余瀟楓教授剖析了“安全”“國家安全”等概念,認(rèn)為非傳統(tǒng)安全有不對稱、不確定和不易控的特征以及良性和非良性的取向。因此,非傳統(tǒng)安全的學(xué)科發(fā)展應(yīng)當(dāng)是傾向于成為一種雜合學(xué)科,其好處為“領(lǐng)域延展性”和“學(xué)科反包性”,能夠避免單一學(xué)科、交叉學(xué)科、跨學(xué)科的不足,從而直接針對方略型、決策型、創(chuàng)新型進(jìn)行人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位。徐曉林教授和明承瀚副教授則以“國家安全學(xué)一級學(xué)科建設(shè)芻議”為題,從國家安全學(xué)的定義、性質(zhì)、核心價值理念、研究內(nèi)容、面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)等方面對國家安全學(xué)作為一級學(xué)科建設(shè)進(jìn)行了探討。
在非傳統(tǒng)安全理論方面,魏志江教授和盧穎琳分析了安全化困境的形成,并以2014年西非埃博拉疫情、特朗普政府的邊境墻政策以及2015年以來法國反恐政策作為案例,分別闡釋了“安全化適當(dāng)性”困境、“安全化互動性”困境和“安全化導(dǎo)向性”困境的生成機(jī)理與條件。
在具體的非傳統(tǒng)安全議題方面,余乃忠教授分析了人工智能武器的發(fā)展前景及其風(fēng)險管控。他認(rèn)為,從哲學(xué)屬性上看,人工智能進(jìn)入武器領(lǐng)域是人的社會實踐,但它是一個自然歷史過程,具有歷史必然性和規(guī)律性。從現(xiàn)實場景上看,人工智能武器具有指揮高效化、打擊精確化、操作自動化、行為智能化等特征。周方銀教授以新冠疫情為案例,分析了非傳統(tǒng)安全合作對中國周邊外交的影響,認(rèn)為當(dāng)前要避免非傳統(tǒng)安全傳統(tǒng)化。張振江教授分析了“結(jié)伴不結(jié)盟”的外交思維,認(rèn)為這是應(yīng)對傳統(tǒng)安全的非傳統(tǒng)路徑。黃建鋼教授分析了東海海洋安全的重要性以及海洋安全戰(zhàn)略要點。陳世倫教授以查爾斯·里伯的案件作為案例,分析了話語是在安全化過程中發(fā)揮作用及其背后的運作機(jī)制。謝貴平教授分析了新時期中亞國家政治“代際轉(zhuǎn)型”危機(jī)對中國的嚴(yán)重威脅,并提出相應(yīng)的對策思考。張宇權(quán)副教授分析了中國與菲律賓非傳統(tǒng)安全合作的現(xiàn)狀、動機(jī)與挑戰(zhàn)。谷名飛副教授分析了后疫情時代法國馬克龍政府外交政策。李佳副教授對中國貿(mào)易安全的熱點問題進(jìn)行了梳理,并分析了中國貿(mào)易的風(fēng)險來源與威脅評估。廖丹子副教授探討了數(shù)據(jù)密集型社會數(shù)據(jù)安全化的形態(tài),并分析了其對非傳統(tǒng)安全研究的重塑。此外,章雅荻、蔡榛、劉天陽、陳玉梅等學(xué)者也分別從非傳統(tǒng)安全治理模式、后疫情時代的亞太地區(qū)氣候與能源安全合作、后疫情時代的安全心理和社區(qū)公共衛(wèi)生安全維護(hù)等方面闡述了各自的研究成果。
與會專家學(xué)者高度評價了此次高峰論壇的學(xué)術(shù)成果和積極意義,一致認(rèn)為本次論壇為促進(jìn)中國非傳統(tǒng)安全研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流、研討中國非傳統(tǒng)安全的關(guān)鍵問題、厘清我國非傳統(tǒng)安全面臨的重大挑戰(zhàn)與機(jī)遇以及思考非傳統(tǒng)安全研究的發(fā)展等提供了重要平臺。同時,本次論壇也為我國華南地區(qū)高校和科研院所在非傳統(tǒng)安全研究領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新、團(tuán)隊培育、重大和重點項目的策劃起到了推進(jìn)作用??傮w而言,本次論壇呈現(xiàn)以下特點:一是與會專家代表性強(qiáng)。此次與會代表來自全國12所高校與機(jī)構(gòu),其中中國非傳統(tǒng)安全研究理論和合主義的創(chuàng)立者余瀟楓教授、《中國非傳統(tǒng)安全研究報告》主編魏志江教授,國務(wù)院學(xué)位委員會公共管理學(xué)科評議組專家徐曉林教授等國內(nèi)知名專家學(xué)者皆出席了本次會議并做了重要發(fā)言。二是與會者的研究成果所涉領(lǐng)域廣泛且前沿,無論是在學(xué)術(shù)理論構(gòu)建還是政策決策方面都極具參考意義。三是與會人員形成了“老中青梯形組合”。本次論壇除了有重量級的專家學(xué)者分享各自的研究成果外,還吸引了不少對非傳統(tǒng)安全研究有興趣且優(yōu)秀的學(xué)生參與,會場內(nèi)外圍繞非傳統(tǒng)安全進(jìn)行了廣泛的探討和交流。四是社會智庫積極參與。本次會議的主辦方廣東國際經(jīng)濟(jì)協(xié)會與承辦單位《全球非傳統(tǒng)安全觀察》編輯部皆是屬于對非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域有興趣且近年建樹頗豐的社會智庫。論壇最后,浙江大學(xué)非傳統(tǒng)安全與和平發(fā)展研究中心主任余瀟楓總結(jié)致辭,宣布中國非傳統(tǒng)安全研究論壇秘書處成立并邀請陳斌博士擔(dān)任中國非傳統(tǒng)安全研究論壇秘書長。