摘?要：在市場經(jīng)濟形勢下，只有企業(yè)發(fā)展的前提和保障——強大的資金——支持，作為國家經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展支柱的國有企業(yè)才能在激烈的市場競爭中占據(jù)一席之地。但我國未來中國可持續(xù)發(fā)展的保障——國有企業(yè)的發(fā)展進步，由于資金問題受到很大影響，因此為適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展進步的需要，必須盡快創(chuàng)新國有企業(yè)金融工具。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟背景;國有企業(yè);金融創(chuàng)新策略

一、低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵

“全球第五次工業(yè)浪潮”的低碳經(jīng)濟，幾乎涵蓋低碳社會、低碳經(jīng)濟、低碳生產(chǎn)、低碳生活方式等所有行業(yè)，旨在形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟體系。著名學(xué)者林輝首次將的盡可能將二氧化碳（CO2）排放量降至最低甚至為零的低碳經(jīng)濟內(nèi)涵和特點概括為：它是包括生產(chǎn)、交換、分配和消費等社會再生產(chǎn)全過程的獲得最大生態(tài)和經(jīng)濟效益的經(jīng)濟活動，在社會再生產(chǎn)、交換、分配和消費全過程中確保清潔、綠色生態(tài)經(jīng)濟社會有機整體可持續(xù)發(fā)展。[1]使得大氣中二氧化碳（CO2）的濃度不斷增加的工業(yè)革命以來，發(fā)達(dá)國家工業(yè)文明的大量使用化石燃料這種高碳能源的使全球氣候變暖的發(fā)展模式，導(dǎo)致全球氣候變化越來越嚴(yán)重，使地球生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù)，即大氣中每年殘留280億多噸二氧化碳，超出地球生態(tài)系統(tǒng)每年僅為30億噸的自我凈化能力是此次生態(tài)環(huán)境災(zāi)難的主要原因。研究表明，控制大氣中使得氣象災(zāi)害的范圍將更大、更頻繁、更嚴(yán)重的二氧化碳濃度的升高，可以避免氣候?qū)⒏觿邮?，減緩全球變暖，否則長此以往，直接威脅到人類的生存和發(fā)展。因此，發(fā)展適宜現(xiàn)代人類生存和發(fā)展的低碳經(jīng)濟是社會內(nèi)在要求和迫切需要。

二、國有企業(yè)金融創(chuàng)新的意義

作為國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的支柱，在市場經(jīng)濟體制下發(fā)揮引領(lǐng)作用的國有企業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定、科學(xué)的金融風(fēng)險防控，獲得自身應(yīng)對金融風(fēng)險的經(jīng)驗，是我國未來構(gòu)建金融風(fēng)險防控機制和預(yù)測體系且實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的保障。[2]保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的國有企業(yè)，是地方稅收和就業(yè)的重要來源，構(gòu)建對穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著重要作用的國有企業(yè)金融風(fēng)險預(yù)測機制和防范體系，才能提供科學(xué)可靠的建議為社會上的其他中小企業(yè)，才能在金融危機面前能有效應(yīng)對且根據(jù)金融市場的變化及時調(diào)整當(dāng)前經(jīng)營策略有效助力國有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。同時國有企業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式已不能緊跟科技發(fā)展步伐和適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展的需要，建立國有企業(yè)金融風(fēng)險防控機制是國有企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展特點和行業(yè)屬性進行的改革創(chuàng)新，通過降低把一些進國有企業(yè)穩(wěn)定有效發(fā)展的負(fù)面影響，企業(yè)可以有效降低金融風(fēng)險對國有企業(yè)的損害。

三、我國低碳經(jīng)濟時代下實行金融創(chuàng)新所面臨的問題

1、金融機構(gòu)對低碳經(jīng)濟發(fā)展缺乏信心

由于金融體系對低碳經(jīng)濟重視不夠，低碳經(jīng)濟基本上都是試探性的發(fā)展，金融機構(gòu)也無法準(zhǔn)確、科學(xué)地預(yù)測低碳經(jīng)濟能夠帶來的經(jīng)濟收益，對低碳經(jīng)濟的投入比較少，金融產(chǎn)品和服務(wù)難以進行大的調(diào)整。[3]因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟，金融市場經(jīng)濟的發(fā)展空間受到限制，金融機構(gòu)仍存在觀望和膚淺的態(tài)度。然而，低碳經(jīng)濟需要金融機構(gòu)的金融支持。對低碳經(jīng)濟項目的重視程度不夠高，在很大程度上制約了低碳經(jīng)濟時代金融創(chuàng)新的發(fā)展，無法保證發(fā)展的質(zhì)量和效率。

2、低碳經(jīng)濟時代金融風(fēng)險規(guī)避能力差

低碳經(jīng)濟仍是新興產(chǎn)業(yè)，低碳經(jīng)濟相關(guān)法律法規(guī)不完善，低碳經(jīng)濟發(fā)展體系不完善，制度和監(jiān)管存在諸多缺陷和問題，金融機構(gòu)無力提供金融支持，政府相關(guān)扶持政策不能滿足低碳經(jīng)濟發(fā)展需要。從社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看，低碳經(jīng)濟時代發(fā)展金融體系不健全，導(dǎo)致低碳經(jīng)濟發(fā)展缺乏信心，金融風(fēng)險規(guī)避能力差，增加了低碳經(jīng)濟發(fā)展及相關(guān)金融經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)險。[4]

3、低碳經(jīng)濟發(fā)展與金融創(chuàng)新缺乏有效銜接

低碳經(jīng)濟下，盡管大多數(shù)人已經(jīng)意識到低碳經(jīng)濟具有廣闊的市場發(fā)展空間，但出于自身經(jīng)營利益和風(fēng)險的考慮，只有少數(shù)金融機構(gòu)和組織加入了低碳經(jīng)濟發(fā)展的行列。由于低碳經(jīng)濟下的金融正處于發(fā)展的初級階段，不難看出，一些金融機構(gòu)自然不愿意參與低碳發(fā)展，低碳經(jīng)濟在市場上沒有明顯優(yōu)勢。如果沒有金融支持，低碳經(jīng)濟發(fā)展與金融創(chuàng)新缺乏有效銜接，經(jīng)濟發(fā)展與金融的關(guān)系導(dǎo)致了經(jīng)濟與金融創(chuàng)新遇到問題，碳經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中的地位仍難以顯著提升。

四、“低碳經(jīng)濟”發(fā)展的金融創(chuàng)新策略

（一）創(chuàng)新金融工具，完善社會保障體系

國家通過發(fā)放專項債權(quán)，國有企業(yè)改革發(fā)展中通過發(fā)行專項債或設(shè)立專項基金，解決好下崗職工的再就業(yè)和生活問題，緩解銀行貸款壓力，保障失業(yè)工人的權(quán)益，真正做到效益優(yōu)先的經(jīng)營原則。沒有有效的保障制度是國有企業(yè)遇到的一個重要問題，因此，國有企業(yè)必須有效解決失業(yè)人員的生活保障問題，才能促進國有企業(yè)的發(fā)展進步，解決國有企業(yè)的金融資金問題。[5]

（二）支持國有企業(yè)改制

對于國有企業(yè)來說，目前國有企業(yè)戰(zhàn)略重組正在不斷發(fā)展。要在當(dāng)前的市場競爭環(huán)境中推動國有企業(yè)發(fā)展，有效參與市場競爭，實現(xiàn)國有企業(yè)的管理提高水平，必須打破金融業(yè)發(fā)揮的自身優(yōu)勢，不斷拓寬企業(yè)融資渠道，使企業(yè)煥發(fā)了生機。隨著金融工具需求的增長，國有企業(yè)必須實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的有效結(jié)合，特別是對于那些有一定經(jīng)濟實力雄厚、經(jīng)營狀況良好的國有大中型企業(yè)，要發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)資產(chǎn)科學(xué)管理流量優(yōu)化配置，積極支持股份制改造改革和發(fā)展證券市場，真正做到在成為市場利益主體的同時，適應(yīng)調(diào)整傳統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造更多金融支持的迫切需要。注意在生產(chǎn)經(jīng)營采取有效措施，保證國企產(chǎn)品質(zhì)量，促進國有企業(yè)管理水平的提高，這對推動企業(yè)發(fā)展行業(yè)經(jīng)濟效益的提高具有重要意義。股份制企業(yè)的組建、壯大和規(guī)范展一樣要不斷提高資金使用效率，促進企業(yè)發(fā)展產(chǎn)權(quán)清晰，管理科學(xué)，提供良好的金融服務(wù)。對于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局原則的企業(yè)，為了發(fā)展需要，就必須全面加強上市公司規(guī)范化轉(zhuǎn)型管理，重組一些其他的項目，支持國有企業(yè)改制。

參考文獻：

[1]國有企業(yè)改革下財務(wù)管理存在的問題與對策分析[J].陳煥珠.中國集體經(jīng)濟.2020（32）

[2]淺談財務(wù)管理在國有企業(yè)改革中的作用[J].楊智勇.財會月刊.2003（04）

[3]國有企業(yè)改革中財務(wù)管理問題研究[J].李俊.中國商論.2017（36）

[4]淺議國有企業(yè)財務(wù)管理存在的問題及對策[J].劉國賢.全國商情（經(jīng)濟理論研究）.2014（20）

[5]新一輪國有企業(yè)改革背景下的財務(wù)管理變革[J].田天立.商場現(xiàn)代化.2018（17）

作者簡介：童婧，女，重慶，1985年1月，碩士，研究方向金融，四川生態(tài)環(huán)保集團。