摘要：2021年4月13日，日本政府宣布將向海洋排放福島核廢水，此舉引發(fā)國際社會一片嘩然。然而一貫對中國環(huán)境問題“憂心忡忡”的西方媒體卻在此次事件中集體失聲，僅有的幾篇報(bào)道也無不呈現(xiàn)出避重就輕、轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)的意圖。文章以新聞傳播學(xué)中的框架理論為研究視角，通過對西方幾大主流媒體在福島核廢水排污事件中的相關(guān)報(bào)道進(jìn)行內(nèi)容分析，并與同一時(shí)期西方主流媒體的涉華報(bào)道對比，嘗試找出現(xiàn)今國際輿論環(huán)境中，西方媒體如何利用框架選擇、轉(zhuǎn)移與突出新聞焦點(diǎn)，影響國際輿論進(jìn)而污名化中國的國際形象。同時(shí)為中國打贏涉華輿論戰(zhàn)、提升國際傳播能力、爭奪國際話語權(quán)提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：框架理論；核廢水；西方媒體；國際輿論；中國；國際形象

中圖分類號：G212 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2022）05-0055-03

2011年，日本東北部太平洋地區(qū)發(fā)生地震，福島核電廠的放射性物質(zhì)由于地震泄漏到外部。2021年4月13日，日本政府作出了一個(gè)“深思熟慮和負(fù)責(zé)任”的決定——把污水直接排入大海[1]。上百萬噸的污水將直接排入海中，并且至少會排放到2041年[2]。日本政府的決議引發(fā)了國際社會的強(qiáng)烈抗議，中國、朝鮮、韓國、俄羅斯等日本的鄰國都對日本這一極端不負(fù)責(zé)任的行為表示了嚴(yán)厲反對，聯(lián)合國也對日本的決定明確表示“深表遺憾”。然而，面對日本政府這種行為，往日為中國碳排放“憂心忡忡”的西方媒體集體偃旗息鼓，4月13日西方主要媒體網(wǎng)站的首頁、首屏，竟然鮮有報(bào)道。

一、框架理論：既有研究與西方涉華報(bào)道的框架變遷

新聞傳播領(lǐng)域中的框架理論最早源自心理學(xué)。美國人類學(xué)家貝特森（Gregory Bateson）最早提出“框架”這一概念，其1955年在《游戲與幻覺理論》中提出“框架是一個(gè)有限定的語境”，而后美國社會學(xué)家戈夫曼（Erving Goffman）將框架理論完備概述并用于文化社會學(xué)領(lǐng)域的研究。自此，框架理論正式進(jìn)入新聞傳播學(xué)研究領(lǐng)域中，開始逐漸作為新聞傳播學(xué)科理論被研究。

（一）框架理論的既有研究

依據(jù)戈夫曼（1974）的觀點(diǎn)，框架是一種“解釋圖式”，能夠幫助人們“定位、感知、識別和標(biāo)記”那些發(fā)生在他們的生活空間和整個(gè)世界中的事情。換言之，框架為人們提供了觀察、處理事務(wù)的前提和規(guī)則。心理學(xué)家特維爾斯基（Amos Tversky）和凱尼曼（Daniel Kahneman）在決策研究（1984）中提出了“框架效應(yīng)”，即同一組信息經(jīng)由不同的表述導(dǎo)致不同的決策選擇。

在新聞傳播領(lǐng)域，框架指的是媒體機(jī)構(gòu)通過選擇性編輯、傳播或刪除新聞事件的事實(shí)、特點(diǎn)、具體細(xì)節(jié)和產(chǎn)生的影響等方面信息，形成媒體機(jī)構(gòu)對該新聞事件的理解和思考架構(gòu)。在框架內(nèi)，新聞事件的某些部分被凸顯出來，而被媒體機(jī)構(gòu)認(rèn)為無關(guān)緊要的或是不想凸顯的信息則被過濾，由此形成不同的報(bào)道框架（康健，2016）。

同時(shí)，受眾自身也有相應(yīng)的用于理解的認(rèn)知框架，在接收和感知媒介訊息中產(chǎn)生不可忽視的作用。也就是說，框架理論不僅關(guān)注媒介如何構(gòu)建自身，還關(guān)注文本如何對受眾造成影響（潘忠黨，2005）。操縱框架的作用是巨大的，對于新聞框架的作用，恩特曼認(rèn)為其有四點(diǎn)：提供問題定義、提出道德評估、解釋事件成因、提示解決方案（Entman，1993）。國內(nèi)外對于框架理論的經(jīng)驗(yàn)研究和批評研究十分豐富，且都認(rèn)為在媒介生產(chǎn)中，根本不存在未被框架化的信息，無論是有心還是無意，成功的傳播者都擅長使用新聞框架（尼斯貝特，2009）。

（二）西方媒體涉華報(bào)道框架的變遷

系統(tǒng)解讀以美國為首的西方國家主流媒體的涉華報(bào)道，可以觀察到西方媒體涉華問題的報(bào)道框架隨著中西關(guān)系，特別是中美關(guān)系的變化有明顯的變遷過程。

在華爾街日報(bào)的相關(guān)報(bào)道中，1990年至2002年被定位為中國進(jìn)步與崛起的年代，這源于1997年和1998年中美兩國元首的互訪和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。這一時(shí)期，華爾街日報(bào)中涉華報(bào)道正面積極框架增多（康健，2016）[3]。

新世紀(jì)初的十年，中美經(jīng)貿(mào)繼續(xù)快速發(fā)展，中美關(guān)系進(jìn)入一個(gè)相對穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期，這一時(shí)期的西方媒體多采用進(jìn)步與發(fā)展的框架報(bào)道中國。2010年，中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這一年也成為中美關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。奧巴馬政府在2010年開始其亞太再平衡戰(zhàn)略。在美國看來，中國已從潛在的威脅變成現(xiàn)實(shí)中的最大挑戰(zhàn)，因此涉華報(bào)道中的消極與負(fù)面框架陡然增多。在紐約時(shí)報(bào)和華盛頓郵報(bào)關(guān)于南海爭端報(bào)道的道德框架中，中國被塑造成霸權(quán)者、南海安全的破壞者，而美國被美化成秩序的維護(hù)者、弱小國家的保護(hù)者[4]。

西方媒體圍攻中國的輿論態(tài)勢雖然一如以往，但特朗普的上臺一度帶來了一些細(xì)微的變化。特朗普任內(nèi)的“美國優(yōu)先”政策使其與西方盟友一定程度上疏遠(yuǎn)，西方媒體涉華負(fù)面報(bào)道火力和議題因此有所分散（林斯嫻，2022）[5]。但隨著拜登上臺后明確、公開地將中國定位為“系統(tǒng)性對手”，在美國媒體的主導(dǎo)下，西方媒體再度開啟對中國的新一輪“輿論戰(zhàn)”。

綜上所述，媒介框架的變遷受到國家利益的直接影響。西方媒體在涉華報(bào)道中，不斷構(gòu)建符合西方意識形態(tài)、利益需求的新聞框架，以控制國際輿論、阻礙中國發(fā)展。因此，總結(jié)其新聞報(bào)道的框架策略，有利于厘清西方媒體涉華報(bào)道的目的，幫助中國在面對國際議題和國際輿論風(fēng)向時(shí)及時(shí)作出預(yù)測和反應(yīng)，為改變西方媒體掌控國際話語權(quán)的現(xiàn)狀提供智力支持。

二、日本排污報(bào)道的框架策略

文章以“福島（Fukushima）”為關(guān)鍵詞，分別在人民日報(bào)微博以及BBC、CNN、華盛頓郵報(bào)、紐約時(shí)報(bào)四家媒體的推特上檢索，得到上述五家媒體在2021年4月13日至2021年12月31日期間發(fā)表的博文數(shù)量（見下表）：

其中人民日報(bào)微博號僅4月13日當(dāng)天就發(fā)布了10條微博抨擊日本政府排污的錯(cuò)誤行徑，但西方媒體的報(bào)道卻寥寥無幾。即使有報(bào)道，也都集中站在日本的角度。諷刺的是，以“Xingjiang cotton（新疆棉花）”為關(guān)鍵詞，僅從2021年3月25日至4月7日，BBC就發(fā)布了5條相關(guān)的推特。

在西方媒體對日本排污事件僅有的幾條報(bào)道中，西方媒體運(yùn)用了框架選擇、框架增強(qiáng)、框架轉(zhuǎn)移等多種框架策略，為日本排污的“合理化”搖旗吶喊。

（一）框架選擇：被隱藏的“受害者視角”

1980年，吉特林提出，大眾媒體通過對信息的過濾和組合，構(gòu)建出特定的新聞框架，并同時(shí)將媒體想要傳達(dá)的意識形態(tài)滲透到報(bào)道文本中。

針對福島排污事件，《福布斯》報(bào)道標(biāo)題為“日本將福島核廢水排到海洋中為什么可行”，直接將其定性為合理。該篇報(bào)道的導(dǎo)語直接對此次排污事件做了明確的定性——“這正是他們應(yīng)該做的”。但問題是此次事件的合理與否并不應(yīng)由美國人下結(jié)論，而應(yīng)由中韓以及其他沿海地區(qū)的受害者評價(jià)。

西方媒體為數(shù)不多的報(bào)道中，幾乎都沒有涉及最關(guān)鍵的一群人：受害者和消費(fèi)者。他們通過框架篩選巧妙地隱藏了他們最擅長的“受害者視角”，這反映了西方媒體一貫的報(bào)道方式——當(dāng)需要傳遞己方“優(yōu)越”時(shí)，就選擇整體性、科學(xué)性框架；當(dāng)需要傳遞“敵方”生存“水深火熱”時(shí)，就增加細(xì)節(jié)，在報(bào)道中突出受害者作為“人”的屬性，以此在受眾中產(chǎn)生共鳴和移情效果。

（二）框架增強(qiáng)：蒙太奇式的“客觀科學(xué)視角”

框架增強(qiáng)是指，即使媒體已經(jīng)為特定問題或事件構(gòu)建了解釋框架，但是對于某些 受眾而言，該框架與自己的關(guān)系仍然充滿了模糊性和不確定性，因此需要進(jìn)一步明確和加強(qiáng)[5]。

為了進(jìn)一步證明“福島排污”行為的合理性，西方媒體采取了“客觀科學(xué)”的框架。

一方面，采訪了核科學(xué)家，得出廢水中氚排量很低、排放安全的結(jié)論。但實(shí)際上，處理過的核廢水中殘留的放射性物質(zhì)還包括鍶90、銫137、碳14、鈷60等元素，它們都需要更長的時(shí)間才能被降解。同時(shí)，這些放射性物質(zhì)更容易被海底沉積物和魚類等海洋生物吸收，這意味著它們可能對人類和環(huán)境造成長期潛在危害。面對這些問題，西方媒體絕口不提，他們將公眾的注意力吸引到能夠解決的氚，從而忽略了其他可能造成的污染。

另一方面，許多西方媒體大肆渲染國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）對日本排污持稱贊的態(tài)度，認(rèn)為這是權(quán)威國際組織對此次事件的合法背書，反對日本排污就等同于反對科學(xué)。但實(shí)際上，IAEA稱贊的是日本透明的態(tài)度，并強(qiáng)調(diào)與核污水相關(guān)的決議需要“所有的利益相關(guān)者”參與，換言之即是中韓兩國應(yīng)該參與進(jìn)來，但這項(xiàng)倡議是與日本政府的所作所為背道而馳的，因此IAEA的主張并沒有出現(xiàn)在任何報(bào)道中。諷刺的是，在新冠肺炎疫情中，世界衛(wèi)生組織卻因?yàn)闆]有隨著西方一起攻擊中國而成為眾矢之的。

（三）框架轉(zhuǎn)移：頻頻“被甩鍋”的中國

所謂框架轉(zhuǎn)移，是指改變不合時(shí)宜的新聞框架，提出或轉(zhuǎn)移至更符合實(shí)際情況和目標(biāo)的框架。

在所有西方媒體的報(bào)道中，都著重強(qiáng)調(diào)了福島排污的反對者：中國和韓國。一方面，因?yàn)閮蓢窃撌录闹苯邮芎φ?；另一方面，中韓，特別是中國，往往被西方國家當(dāng)作仇外的民族主義復(fù)興的靶子。在西方讀者看來，對于日本核污水的反擊，并不是因?yàn)橹许n受損最大，而是因?yàn)檫@兩個(gè)政府刻意操縱，對日本進(jìn)行民意攻擊，甚至將矛盾轉(zhuǎn)移至民族矛盾。

2021年4月14日發(fā)表在華盛頓郵報(bào)的報(bào)道標(biāo)題為“中國對日本官員說：如果經(jīng)過處理的福島放射性水是安全的，請飲用它”。報(bào)道將中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)塑造成咄咄逼人、否認(rèn)本國問題、肆意攻擊日本政府的中國官員，并將排污問題指向中國大亞灣核電站，煽動(dòng)網(wǎng)民情緒，挑起民族沖突。在該篇報(bào)道的推特評論中，討論的焦點(diǎn)已經(jīng)從福島核污水轉(zhuǎn)向了中國的污染問題。

轉(zhuǎn)移矛盾是西方媒體的慣用伎倆。在俄烏沖突中，美媒援引西方情報(bào)機(jī)構(gòu)的報(bào)告，稱中方對俄方的軍事行動(dòng)計(jì)劃“有一定的了解”，將挑起俄烏沖突的黑鍋甩給中國。西方媒體對于報(bào)道框架的一再操縱違背了他們一直鼓吹的客觀公正原則，體現(xiàn)了西方新聞行業(yè)存在的偏見與傾向性以及其背后的資本主義意識形態(tài)霸權(quán)。

三、啟示：國際傳播亟須迎接全新框架

西方媒體制造和使用多重?cái)⑹驴蚣艿臋C(jī)制早就非常成熟。長期以來，“西方版中國故事”占據(jù)著國際傳播的主導(dǎo)地位，西方主要發(fā)達(dá)國家的媒體總是在涉及中國的議題上力爭搶占國際話語主導(dǎo)權(quán)，進(jìn)而塑造國際輿論場上中國的負(fù)面形象。

習(xí)近平總書記指出，“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵”。西方媒體對中國的報(bào)道，不僅是以英美為首的西方國家對中國的污蔑，更反映了他們試圖通過對中國的污名化以達(dá)到其阻礙和破壞中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的昭昭野心。中國媒體必須把握新聞規(guī)律，積極應(yīng)對斗爭，搶占國際輿論的制高點(diǎn)，贏得國際輿論場主動(dòng)權(quán)。

一是準(zhǔn)確把握當(dāng)前國際輿論環(huán)境，在輿論戰(zhàn)線上分清“敵人”和“朋友”。在與敵對的西方媒體作斗爭的同時(shí)，積極爭取友好的國際媒體和輿論領(lǐng)袖的同情和共鳴。在當(dāng)前國際形勢下，斗爭的主要目標(biāo)應(yīng)是反華媒體，而發(fā)展中國家的許多媒體則可被視為外援。

二是正確認(rèn)識國際輿論戰(zhàn)場中的力量對比。中國媒體相較西方起步較晚，在未來一段時(shí)間的國際輿論舞臺上，“西強(qiáng)中弱”的局面依然存在。中國媒體需要充分分析西方媒體的優(yōu)勢和不足，取長補(bǔ)短。西方媒體雖然數(shù)量眾多，群起而攻可成圍堵之勢，但其內(nèi)部存在利益糾葛，并非完全齊心。中國主流媒體在國際上存在發(fā)聲渠道狹窄、經(jīng)驗(yàn)相對不足等問題，但是其有14億人民支持，上下齊心。中華民族正在逐步走向偉大復(fù)興，中國媒體也在一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步，一天天變強(qiáng)。

三是從新聞傳播專業(yè)視角，“以其人之道還治其人之身”。西方媒體涉華報(bào)道中采用了新聞傳播學(xué)的框架策略設(shè)置議程，中國媒體也可以主動(dòng)出擊，利用語言和地緣優(yōu)勢，更準(zhǔn)確、更迅速、更細(xì)致地播報(bào)本國的新聞事實(shí)，用“中國版的中國故事”替代“西方版的中國故事”，讓世界認(rèn)識一個(gè)真實(shí)的中華人民共和國。一些中國媒體在海外平臺上已經(jīng)能夠直接發(fā)聲，在自己的框架理論下講述中國故事。西方媒體和觀眾很難忽視這些聲音，也無法完全否認(rèn)，因此一定會對話和回應(yīng)，以此將他們帶入中國媒體設(shè)置的新聞框架。

四、結(jié)語

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國際傳播工作的重要性和必要性，下大氣力加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權(quán)”。許多事實(shí)告誡我們，客觀性雖然存在于西方主流意識形態(tài)的框架內(nèi)，但它永遠(yuǎn)不會超越國家利益和意識形態(tài)。國際話語權(quán)要靠“中國版中國故事”獲得國際社會的認(rèn)識、認(rèn)知和認(rèn)可，從而改變西方媒體視野下的中國形象。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 華義.百萬噸核廢水將入海 日本這一手太“污”[EB/OL].新華網(wǎng)，http：//m.xinhuanet.com/2021-04/13/c_1127325968.htm，2021-04-13.

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[5] 林斯嫻.西方主流媒體涉華報(bào)道的框架策略分析[J].現(xiàn)代國際關(guān)系，2022（1）：53-60.

作者簡介 鐘唯，碩士在讀，四級導(dǎo)演，研究方向：影視傳播。