劉政德 郭向軍

摘 要：準(zhǔn)確界定國(guó)內(nèi)法域外適用中“域”的含義，有助于科學(xué)構(gòu)建國(guó)內(nèi)法域外適用法律體系。首先通過(guò)對(duì)“國(guó)內(nèi)法域外適用”及其相關(guān)詞條“域外效力”“域外管轄”“法域”概念的分析，總結(jié)出學(xué)界對(duì)“域”的含義的一般理解;其次通過(guò)對(duì)法條中采用“管轄領(lǐng)域”“境”“領(lǐng)土”表述適用范圍的規(guī)范分析，總結(jié)出其使用的不同語(yǔ)境;然后通過(guò)綜合分析得出“域”的廣義、狹義和折中三種含義假說(shuō);最后通過(guò)比較折中說(shuō)、廣義說(shuō)、狹義說(shuō)的區(qū)別，提出采用折中說(shuō)的優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：國(guó)內(nèi)法域外適用;域外效力;域外管轄;管轄范圍;境

中圖分類號(hào)：D9 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2022）04-0080-03

界定詞條概念，首要的是掌握構(gòu)成該詞條字詞的核心含義，進(jìn)而將其適用于詞條之中。該適用既不能無(wú)限擴(kuò)張以超過(guò)字詞含義的外延，也不能太過(guò)限縮而使字詞無(wú)法全面涵蓋其本義?？剂繃?guó)內(nèi)法域外適用中“域”的含義，有助于正確界定其概念，準(zhǔn)確把握其定位，進(jìn)而科學(xué)構(gòu)建其體系。一般認(rèn)為，“域”意為范圍，有抽象的范圍如“領(lǐng)域”，有具體的范圍如“區(qū)域”?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)“域”的釋義有二：一為“在一定疆界內(nèi)的地方”，二是“泛指某種范圍”[1]。單個(gè)字詞含義的準(zhǔn)確把握需要放到具體的語(yǔ)境中。國(guó)內(nèi)法域外適用中“域”的語(yǔ)境包括兩部分，一是國(guó)內(nèi)法域外適用及其相關(guān)詞條，二是法律中表述適用范圍的法條文。因此，考量國(guó)內(nèi)法域外適用中“域”的含義，一方面要從相關(guān)詞條概念的定義上加以分析，另一方面要從相關(guān)法條的表述上加以分析，最后則應(yīng)基于上述分析對(duì)其含義進(jìn)行進(jìn)一步精準(zhǔn)界定。

一、相關(guān)詞條的概念分析

（一）國(guó)內(nèi)法域外適用的概念分析

目前，國(guó)內(nèi)法域外適用并沒(méi)有權(quán)威定義，相關(guān)的“域外管轄”“長(zhǎng)臂管轄”等概念及其相互關(guān)系，也未徹底厘清。因此，涉及國(guó)內(nèi)法域外適用的文章，作者在行文伊始首先要對(duì)其進(jìn)行概念界定。有學(xué)者指出：“國(guó)內(nèi)法域外適用，指的是國(guó)家將具有域外效力的法律適用于管轄范圍之外的人和行為?！盵2]也有學(xué)者把“物”作為適用對(duì)象，認(rèn)為應(yīng)指“位于或發(fā)生在本國(guó)管轄領(lǐng)域之外的人、物或行為適用本國(guó)法律規(guī)則的過(guò)程?！盵3]167-170以上概念，前者將“域”界定為一國(guó)的“管轄范圍”，后者認(rèn)為是“管轄領(lǐng)域”，并在文中指出“管轄領(lǐng)域”的范圍比領(lǐng)土的范圍大：一國(guó)擁有管轄權(quán)的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等區(qū)域，不是該國(guó)領(lǐng)土，卻是該國(guó)的管轄范圍。還有人認(rèn)為“域”是一國(guó)的“領(lǐng)土范圍”，國(guó)內(nèi)法域外適用“指國(guó)家以國(guó)內(nèi)法管轄其領(lǐng)土范圍之外的人、財(cái)產(chǎn)和行為的過(guò)程?！盵4]因?yàn)楣茌牱秶凸茌狀I(lǐng)域都是指一國(guó)管轄權(quán)所涵蓋的領(lǐng)域范圍。故綜上，可暫將“域”的含義分歧概括為：是一國(guó)的“管轄領(lǐng)域”，還是該國(guó)的“領(lǐng)土范圍”。不屬于一國(guó)領(lǐng)土，但該國(guó)根據(jù)國(guó)際法規(guī)定享有管轄權(quán)的毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等地是否屬于本文討論的“域”。

（二）域外效力的概念分析

域外效力和域內(nèi)效力共同構(gòu)成了法律的空間效力。對(duì)于域外效力和域外適用的關(guān)系，有學(xué)者指出：國(guó)內(nèi)法的域外適用其域外效力實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，域外效力是這一過(guò)程中所產(chǎn)生的對(duì)域外適用對(duì)象的法律拘束力。包括國(guó)內(nèi)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)適用國(guó)內(nèi)法域外管轄的行為，但不含外國(guó)機(jī)關(guān)主動(dòng)適用本國(guó)法，當(dāng)事人合意選擇本國(guó)法，或根據(jù)國(guó)際準(zhǔn)據(jù)法而適用本國(guó)法[3]168。因此，本文所討論的“域”同域外效力中的“域”含義相同。但即便是同一學(xué)者的文章中對(duì)“域”的含義也沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的界定。如有學(xué)者在表述域外效力的時(shí)候是把“域”作為管轄范圍而言的，指出法律的域外效力一般是指法律在本國(guó)管轄范圍之外產(chǎn)生確定拘束力[3]167。而在關(guān)于管轄權(quán)原則的論述中，又多把“域”以一國(guó)之“境”的含義來(lái)表述。如其在論述中國(guó)法域外適用屬人管轄權(quán)時(shí)說(shuō)“主要針對(duì)中國(guó)公民和企業(yè)在境外所從事的行為產(chǎn)生域外效力?！盵5]但在屬地管轄權(quán)中，一國(guó)的“管轄領(lǐng)域”“境”“領(lǐng)土”等概念則又都曾被使用[3]170。顯然管轄領(lǐng)域要大于領(lǐng)土，而境則可能小于領(lǐng)土。如我國(guó)《出入境管理法》規(guī)定我國(guó)內(nèi)地前往港澳地區(qū)或我國(guó)大陸前往臺(tái)灣地區(qū)也屬于出境[6]。

（三）域外管轄的概念分析

域外管轄指一國(guó)據(jù)國(guó)內(nèi)法對(duì)域外行為進(jìn)行管轄，其域外管轄的權(quán)力稱之為域外管轄權(quán)。域外管轄的實(shí)踐和理論有諸多不同見(jiàn)解，學(xué)界也無(wú)一致理解[3]169。但可從權(quán)威部門的觀點(diǎn)中管窺，聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)定義其：“一國(guó)在其境外行使主權(quán)權(quán)力或權(quán)威。”①可見(jiàn)聯(lián)合國(guó)法律機(jī)構(gòu)在此是用“境”來(lái)界定“域”的，但遺憾的是未做詳細(xì)闡釋。域外管轄的實(shí)質(zhì)是超越主權(quán)國(guó)家管轄權(quán)邊界，而對(duì)邊界以外的對(duì)象行使管轄權(quán)，該邊界就是本文所討論的“域”。常設(shè)國(guó)際法院在“荷花號(hào)案”中對(duì)一國(guó)管轄權(quán)邊界的論述中指出：除非國(guó)際法禁止國(guó)家進(jìn)行此種管轄，國(guó)家不能在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)對(duì)發(fā)生在本國(guó)領(lǐng)土之外的行為進(jìn)行管轄。據(jù)此推理，國(guó)際法賦予一國(guó)天然的管轄權(quán)界限，就是該國(guó)主權(quán)的管轄權(quán)邊界。超出該邊界，若國(guó)際法沒(méi)有明確禁止，則一國(guó)可據(jù)國(guó)內(nèi)法進(jìn)行域外管轄。這一規(guī)定較好地界定了一國(guó)的管轄領(lǐng)域，但卻容易造成管轄權(quán)沖突。為避免這種沖突，很多國(guó)家則會(huì)根據(jù)國(guó)際禮讓原則來(lái)限制本國(guó)國(guó)內(nèi)法的域外效力。

（四）法域的概念分析

法域指的是法律效力所及的空間范圍。一國(guó)中可以只有一個(gè)法域，常見(jiàn)于單一制國(guó)家;也可有多個(gè)法域，常見(jiàn)于聯(lián)邦制國(guó)家。采用復(fù)數(shù)法域的國(guó)家中不同法域的存在是該國(guó)法律沖突產(chǎn)生的前提條件。如美國(guó)除聯(lián)邦憲法和法律外，各州的州憲法和法律形成了獨(dú)立的州法域?，F(xiàn)美國(guó)在全球范圍內(nèi)行使的長(zhǎng)臂管轄，最初就是為了解決各州之間法律管轄沖突發(fā)展而來(lái)的，其理論基礎(chǔ)，如“權(quán)力論”“聯(lián)系論”“公平論”，也都是在此過(guò)程中提出的。但有學(xué)者指出國(guó)內(nèi)法域外適用中的域外并非法域之外[3]167。因?yàn)榉ㄓ蚴且粐?guó)在其主權(quán)范圍內(nèi)所做的管轄權(quán)規(guī)定，并不涉及該國(guó)在國(guó)際交往中所進(jìn)行的國(guó)內(nèi)法域外適用。比如美國(guó)是各州一個(gè)法域，中國(guó)大陸法在國(guó)內(nèi)其他法域的適用，或美國(guó)一州的法在其他州的適用，都是該國(guó)主權(quán)之下的法律制度安排，均不屬于國(guó)內(nèi)法的域外適用。9B744F64-AD13-4FFE-AAB4-6320412952CD

通過(guò)相關(guān)詞條的概念來(lái)分析，可見(jiàn)學(xué)界對(duì)于“域”的含義大致有三種肯定性理解和一種否定性理解?？隙ㄐ岳斫舛际且缘乩砜臻g概念而做出的，包括有“管轄領(lǐng)域”“領(lǐng)土”和“境”，否定性理解指此處的“域”并不是法域。因此，在法條表述中對(duì)三個(gè)肯定性解釋進(jìn)一步分析將是界定“域”的含義的關(guān)鍵。

二、相關(guān)法條表述的規(guī)范分析

雖然我國(guó)國(guó)內(nèi)法域外適用整體趨于保守[5]21，卻也能從諸多涉外性法律中找出散見(jiàn)于其中的域外適用條款。即便無(wú)此條款，也能通過(guò)法律中適用范圍表述來(lái)確定該法所適用的“域”，其與本文討論的“域”具有同義性。

（一）“管轄領(lǐng)域”的法條表述

我國(guó)《刑法》第六條第一款規(guī)定“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的……都適用本法?！钡谄邨l第一款規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法……”可見(jiàn)《刑法》是以我國(guó)“領(lǐng)域”來(lái)區(qū)分“域內(nèi)”和“域外”的，此處的領(lǐng)域就是“管轄領(lǐng)域”。持相同觀點(diǎn)的還有：我國(guó)《民法典》第十二條規(guī)定“中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的民事活動(dòng)，適用中華人民共和國(guó)法律……”;《海洋環(huán)境保護(hù)法》第二條第一款規(guī)定“本法適用于中華人民共和國(guó)內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架以及中華人民共和國(guó)管轄的其他海域”等。

（二）“境”的法條表述

我國(guó)《個(gè)人所得稅法》第一條規(guī)定“在中國(guó)境內(nèi)有住所，或者無(wú)住所而一個(gè)納稅年度內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)居住累計(jì)滿一百八十三天的個(gè)人……依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅?！薄毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第七十五條規(guī)定“境外的機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人從事攻擊、侵入、干擾、破壞等危害中華人民共和國(guó)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的活動(dòng)……”《反壟斷法》第二條規(guī)定“中華人民共和國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的壟斷行為，適用本法……”以上法律都以“境”來(lái)表示“域”的含義，不同的是前兩部法律以“境”確定屬人管轄中的“人”，而后一部法律則以“境”來(lái)區(qū)別經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為地。

（三）“領(lǐng)土”的法條表述

我國(guó)法律常將“領(lǐng)土”作為一個(gè)政治概念同主權(quán)并用，表述常為“主權(quán)和領(lǐng)土完整”。如《反分裂國(guó)家法》第一條規(guī)定“為了反對(duì)和遏制‘臺(tái)獨(dú)分裂勢(shì)力分裂國(guó)家……維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整……”《國(guó)家安全法》第二條規(guī)定“國(guó)家安全是指國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整……”在以上法律的法條關(guān)于本法適用范圍的表述中未見(jiàn)“領(lǐng)土”一詞。

（四）小結(jié)

通過(guò)相關(guān)法條表述的規(guī)范分析可得：一是“管轄領(lǐng)域”和“境”都被用于法律適用范圍的表述中，而“領(lǐng)土”作為一個(gè)政治概念則不用于其中;二是“管轄領(lǐng)域”在刑法上用于界定犯罪行為發(fā)生地、結(jié)果影響地，民法上用于界定民事活動(dòng)地;“境”常用于法律適用空間效力條文中確定屬人管轄中的“人”，以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地;三是“管轄領(lǐng)域”既包含一國(guó)絕對(duì)管轄范圍，也包含一國(guó)根據(jù)國(guó)際法享有相對(duì)管轄權(quán)的相對(duì)管轄范圍，而“境”只包含一國(guó)的絕對(duì)管轄范圍。

三、本詞條中“域”的含義界定

（一）“域”指的是一國(guó)的“管轄領(lǐng)域”

國(guó)內(nèi)法域外適用中“域”的含義指一國(guó)的“管轄領(lǐng)域”。該結(jié)論也可通過(guò)歷史分析得出：因國(guó)家間矛盾沖突是隨著國(guó)際交往、國(guó)家間往來(lái)的實(shí)踐而產(chǎn)生的，作為解決這一矛盾沖突的機(jī)制之一，國(guó)際法應(yīng)運(yùn)而生。但由于國(guó)際法的相對(duì)滯后性和缺乏強(qiáng)制執(zhí)行性，一國(guó)為了維護(hù)利益，就試圖通過(guò)國(guó)內(nèi)法來(lái)為其提供更有力的法律保障，國(guó)內(nèi)法域外適用由此而生。一國(guó)國(guó)內(nèi)法的域外適用產(chǎn)生于該國(guó)法律域內(nèi)適用之后。在一國(guó)沒(méi)有國(guó)內(nèi)法域外適用需求，或該需求不甚強(qiáng)烈時(shí)，該國(guó)立法時(shí)是基于其域內(nèi)適用需要而進(jìn)行的。這些法律的適用范圍構(gòu)成的地理空間正是該國(guó)的“管轄領(lǐng)域”?！肮茌狀I(lǐng)域”是動(dòng)態(tài)變化的，它會(huì)隨著國(guó)際法的發(fā)展而發(fā)展，隨著國(guó)際法賦予主權(quán)國(guó)家管轄權(quán)行使邊界的擴(kuò)大而擴(kuò)大，以致超出該國(guó)的領(lǐng)土范圍，如上文中所述的毗連區(qū)、大陸架等。因此，一國(guó)的管轄范圍最初指向一國(guó)享有絕對(duì)管轄權(quán)的領(lǐng)土范圍，即一國(guó)之“境”，而隨著國(guó)際法實(shí)踐的發(fā)展，一國(guó)的管轄權(quán)邊界逐步超過(guò)了絕對(duì)管轄權(quán)的范圍，在絕對(duì)管轄權(quán)邊界之外的部分地域設(shè)置了相對(duì)管轄權(quán)，該國(guó)“管轄領(lǐng)域”由此擴(kuò)大。

（二）“管轄領(lǐng)域”的界定相對(duì)模糊

一國(guó)的“管轄領(lǐng)域”是相對(duì)模糊的：一是因?yàn)閲?guó)際法規(guī)定的一國(guó)在特定區(qū)域內(nèi)的管轄權(quán)具有相對(duì)性。如《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定主權(quán)國(guó)家在其毗連區(qū)僅享有海關(guān)、財(cái)政、移民、衛(wèi)生，以及聲明國(guó)家安全的權(quán)力。即一國(guó)的毗連區(qū)是該國(guó)的管轄領(lǐng)域，但管轄權(quán)受限。二是因?yàn)閲?guó)家間對(duì)特定“管轄領(lǐng)域”內(nèi)管轄權(quán)存在沖突。如一國(guó)航空器在他國(guó)境內(nèi)駐停，根據(jù)“旗國(guó)主義”原則，該航空器內(nèi)管轄權(quán)由航空器注冊(cè)國(guó)享有，而駐停地國(guó)家據(jù)屬地管轄原則也享有對(duì)該航空器的管轄權(quán)。三是因?yàn)楦鲊?guó)就具體事項(xiàng)所簽協(xié)議的不同而使“管轄領(lǐng)域”難以有一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。就某一具體事項(xiàng)的管轄權(quán)的沖突，不同的國(guó)家可能采取不同的方式來(lái)解決，大都采取雙邊或者多邊協(xié)議的方式來(lái)以法律的形式固定。這些協(xié)議的效力僅限于簽署國(guó)，并不能約束其他國(guó)家，也不一定就必然會(huì)成為其他國(guó)家在處理類似事情上協(xié)商對(duì)話的參考標(biāo)準(zhǔn)。

（三）“域”有廣義、狹義和折中的劃分

1.廣義的“域”指的是一國(guó)之“管轄領(lǐng)域”。廣義的“域”指的是但凡一國(guó)根據(jù)國(guó)際法，或根據(jù)不違背國(guó)際法的國(guó)內(nèi)法，在某一地域享有一定的管轄權(quán)，那么該地域就屬于該國(guó)的管轄領(lǐng)域。所以廣義的“域”既除了包括該國(guó)享有絕對(duì)管轄權(quán)的區(qū)域外，也包括享有相對(duì)管轄權(quán)的諸如毗連區(qū)、大陸架等地，或根據(jù)國(guó)家間協(xié)議享有部分管轄權(quán)的使領(lǐng)館、海外軍事基地等。但是，這種含義界定將一國(guó)的管轄領(lǐng)域擴(kuò)大化，易造成國(guó)家間管轄權(quán)的沖突，甚至有時(shí)候存在侵犯他國(guó)主權(quán)或干涉他國(guó)內(nèi)政的嫌疑，不利于合理且清晰地界定各國(guó)的管轄領(lǐng)域。如一國(guó)在外使領(lǐng)館或海外基地本是根據(jù)國(guó)際條約而享有部分管轄權(quán)，若把他們納入一國(guó)的管轄領(lǐng)域，則易造成該國(guó)國(guó)內(nèi)法對(duì)約定事項(xiàng)的突破，造成管轄權(quán)的濫用。

2.狹義的“域”指的是一國(guó)之“境”。狹義的“域”指的僅僅是該國(guó)的絕對(duì)管轄范圍，即一國(guó)享有完全管轄權(quán)的地域，也就是一國(guó)之“境”。而狹義的“域”又太過(guò)限縮了一國(guó)的管轄領(lǐng)域，不利于該國(guó)權(quán)益的維護(hù)。若按照狹義的“域”，我國(guó)憲法在港澳地區(qū)的實(shí)施，以及《反分裂國(guó)家法》在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的適用就變成了“域外適用”。另，該觀點(diǎn)也無(wú)法解決在我國(guó)現(xiàn)行多個(gè)法域并存的情況下，清晰地解釋本文所述的“域”不是指“法域”。9B744F64-AD13-4FFE-AAB4-6320412952CD

3.折中說(shuō)的“域”指的是一國(guó)的“管轄領(lǐng)域”，但在相對(duì)管轄權(quán)的地域僅限于管轄擁有相對(duì)管轄權(quán)的事項(xiàng)。無(wú)論廣義的“域”，還是狹義的“域”都不符合現(xiàn)有國(guó)際交往的實(shí)踐?；蛟S采取“折中說(shuō)”的觀點(diǎn)更為妥帖，即域外適用中“域”指一國(guó)的“管轄領(lǐng)域”，而一國(guó)的管轄領(lǐng)域除包括該國(guó)享有絕對(duì)管轄權(quán)的地域外，還包括一國(guó)根據(jù)國(guó)際法享有的相對(duì)管轄權(quán)的地域，而在享有相對(duì)管轄權(quán)的地域，該國(guó)僅在處置相對(duì)管轄權(quán)事項(xiàng)時(shí)才屬于該國(guó)的管轄領(lǐng)域。

（四）小結(jié)

1.區(qū)別于廣義說(shuō)，折中說(shuō)對(duì)一國(guó)相對(duì)管轄權(quán)的地域，以及在該地域上所能管轄的事項(xiàng)有所限制。首先，一國(guó)在某一地域擁有相對(duì)管轄權(quán)的法律依據(jù)是具有國(guó)際普遍約束力的國(guó)際法，而不包括雙邊或少數(shù)國(guó)家間協(xié)定。其次，在相對(duì)管轄權(quán)的地域上，一國(guó)的管轄權(quán)僅指該國(guó)享有的相對(duì)管轄權(quán)事項(xiàng)。據(jù)此，一國(guó)對(duì)其海外使領(lǐng)館中享有外交特權(quán)或外交豁免權(quán)的人員及其事項(xiàng)的管轄，因其所依據(jù)的國(guó)際法具有普遍約束力而屬于該國(guó)的管轄領(lǐng)域。而一國(guó)根據(jù)雙邊條約設(shè)立的海外基地，則因條約不具有國(guó)際普遍拘束力，而不能作為該國(guó)的管轄領(lǐng)域，該國(guó)在對(duì)其海外基地上條約約定事項(xiàng)的管轄屬于管轄范圍以外的管轄，即域外管轄。

2.區(qū)別于狹義說(shuō)，折中說(shuō)對(duì)一國(guó)的管轄領(lǐng)域有所擴(kuò)大。不同于狹義說(shuō)中一國(guó)的管轄領(lǐng)域僅指該國(guó)享有絕對(duì)管轄權(quán)的“境”，折中說(shuō)所稱一國(guó)的“管轄領(lǐng)域”還根據(jù)“旗國(guó)主義”原則包括在該國(guó)注冊(cè)登記的船舶、航空器;以及擁有相對(duì)管轄權(quán)事項(xiàng)的地域，如一國(guó)的毗連區(qū)、大陸架、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等，該國(guó)處置相對(duì)管轄權(quán)諸如海關(guān)、移民、海洋資源等事項(xiàng)的時(shí)候，這些地域?qū)儆谠搰?guó)的管轄領(lǐng)域。

3.非一國(guó)的“管轄領(lǐng)域”并不是說(shuō)該國(guó)沒(méi)有管轄權(quán)。雖然按照折中說(shuō)，一國(guó)的海外軍事基地并不屬于該國(guó)的管轄領(lǐng)域，但是該國(guó)根據(jù)與海外基地所在國(guó)簽署的條約，可以根據(jù)該國(guó)國(guó)內(nèi)法規(guī)制享有管轄權(quán)的事項(xiàng)。此時(shí)的法律適用不屬于該國(guó)國(guó)內(nèi)法的域內(nèi)適用，而是域外適用。折中說(shuō)的觀點(diǎn)既有助于尊重國(guó)家間主權(quán)，避免管轄權(quán)沖突，有利于國(guó)際交往，又有助于一國(guó)的合法權(quán)益得到國(guó)內(nèi)法的充分維護(hù)。

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