郭媛丹
中國(guó)國(guó)防部5月31日宣布,國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和上將將于6月8日至12日應(yīng)邀出席第19屆香格里拉對(duì)話會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“香會(huì)”)并訪問(wèn)新加坡。此前美國(guó)已宣布防長(zhǎng)奧斯汀將出席這屆對(duì)話會(huì),這意味著中美防長(zhǎng)有條件實(shí)現(xiàn)首次面對(duì)面會(huì)晤。專家認(rèn)為,中美防長(zhǎng)有面對(duì)面會(huì)晤的必要性,雙方有太多需要溝通的問(wèn)題。
中國(guó)國(guó)防部發(fā)布的消息稱,會(huì)議期間,魏鳳和將就“中國(guó)對(duì)地區(qū)秩序的愿景”議題作大會(huì)發(fā)言,全面介紹中方堅(jiān)定踐行真正的多邊主義、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的政策理念和實(shí)際行動(dòng)。訪問(wèn)期間,魏鳳和還將與新政府和防務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)見會(huì)談。根據(jù)“香會(huì)”主辦方英國(guó)智庫(kù)國(guó)際戰(zhàn)略研究所(IISS)官網(wǎng)目前公布的會(huì)議日程,魏鳳和將在6月12日發(fā)言,奧斯汀將在6月11日就美國(guó)在印太地區(qū)的防務(wù)政策發(fā)表演講。
“香會(huì)“是全球規(guī)模最大、規(guī)格最高的多邊安全論壇之一,通常有多國(guó)防務(wù)官員和高級(jí)軍事將領(lǐng)出席。2019年,魏鳳和率團(tuán)出席“香會(huì)”,那是時(shí)隔8年中國(guó)防長(zhǎng)再次率團(tuán)出席。參會(huì)期間,魏鳳和與時(shí)任美國(guó)代理國(guó)防部長(zhǎng)沙納漢舉行會(huì)談。受疫情影響,2020年和2021年“香會(huì)”連續(xù)兩年取消舉辦,今年L香會(huì)”定于6月10日至12日舉行。IISS預(yù)計(jì),今年將有來(lái)自世界各地約500名防務(wù)機(jī)構(gòu)代表赴新加坡參會(huì)。
中國(guó)國(guó)防部確認(rèn)魏鳳和出席“香會(huì)”為中美防長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)首次面對(duì)面會(huì)晤提供了條件。早在5月,3日奧斯汀就表示,期待在6月份舉行的“香會(huì)”上見到魏鳳和。4月20日,奧斯汀擔(dān)任美防長(zhǎng)一年多來(lái)首次與魏鳳和通話,打破了中美軍方高層溝通僵局。
《華爾街日?qǐng)?bào)》5月31日的最新報(bào)道援引知情人士的話稱,在臺(tái)海局勢(shì)日益緊張的情況下,中美正試圖安排兩國(guó)國(guó)防'部長(zhǎng)在“香會(huì)”期間首次面對(duì)面會(huì)談。報(bào)道稱,鑒于兩國(guó)圍繞臺(tái)灣問(wèn)題的緊張關(guān)系加劇,奧斯汀與魏鳳和的會(huì)晤將具有格外重要的意義。但上述知情人士也表示,魏鳳和與奧斯汀之間的會(huì)晤尚未最終敲定,計(jì)劃仍有可能改變。美國(guó)國(guó)防部一位負(fù)責(zé)媒體事務(wù)的官員說(shuō),目前暫沒有關(guān)于會(huì)晤的消息。
中國(guó)國(guó)防部消息稱,魏鳳和將會(huì)見有關(guān)國(guó)家代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),就國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)及雙方防務(wù)安全合作等進(jìn)行交流。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者此前參加“香會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,參會(huì)期間,中國(guó)代表團(tuán)雙邊會(huì)晤活動(dòng)很多,而中美之間互動(dòng)尤為外界關(guān)注,但雙方團(tuán)長(zhǎng)何時(shí)會(huì)晤一般在臨近之際才會(huì)對(duì)外宣布。
不過(guò)有專家認(rèn)為,當(dāng)前美國(guó)所做的一切并木利于中美防長(zhǎng)的首次面對(duì)面會(huì)晤。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在近期發(fā)表的對(duì)華政策演講中稱,中國(guó)對(duì)國(guó)際秩序構(gòu)成“最嚴(yán)重的長(zhǎng)期性挑戰(zhàn)”。在中美關(guān)系最核心的臺(tái)灣問(wèn)題上,美國(guó)也頻頻挑釁,妄圖采用“切香腸”的方式,實(shí)現(xiàn)“以臺(tái)制華”圖謀。5月30日晚間,美國(guó)聯(lián)邦參議員達(dá)克沃斯竄訪臺(tái)灣,她在臺(tái)灣停留的3天里將和臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文以及其他官員見面。
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際問(wèn)題專家卓華對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國(guó)當(dāng)前采取的二系列行動(dòng)并不利于中美防長(zhǎng)會(huì)晤的氛圍,而且“香會(huì)”上存在一種怪現(xiàn)象,在西方國(guó)家操控下,對(duì)話會(huì)往往成為對(duì)華輿論伏擊的平臺(tái)。卓華表示:“中美防長(zhǎng)即便實(shí)現(xiàn)會(huì)晤,鑒于美國(guó)的做法已經(jīng)嚴(yán)重破壞互信基礎(chǔ),雙方很難在實(shí)質(zhì)性議題上取得突破?!?/p>
一位要求匿名的軍事專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,中美防長(zhǎng)是否會(huì)在新加坡會(huì)晤還未知,但中美防長(zhǎng)有面對(duì)面會(huì)晤的必要性,雙方有太多需要溝通的問(wèn)題,哪怕是各自做一些原則性表態(tài),當(dāng)面談和打電話談效果也是不一樣的?!叭绻忻婪篱L(zhǎng)都參加了香格里拉對(duì)話會(huì),但卻沒有舉行雙邊會(huì)談,這將是一條大新聞,因?yàn)檫@是外界觀察中美關(guān)系走向的重要風(fēng)向標(biāo)?!薄?/p>