唐澍 潘家新 李蓮靖 張?zhí)? 許露 李茜茜

【摘 要】為考察廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入狀況和發(fā)展趨勢，文章以相關科技統(tǒng)計數據為基礎，對廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入現狀和存在問題等進行分析總結，并針對存在問題提出針對性、可操作性強的對策建議，以期對廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及其研發(fā)投入在廣西乃至全國省會城市的排位有更清晰的定位和更深入的了解，同時為廣西科技管理部門制定相關促進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入的政策提供科學依據。

【關鍵詞】廣西;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè);研發(fā)投入

【中圖分類號】F273 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2022）03-0001-04

工業(yè)企業(yè)是企業(yè)R&D活動的領頭羊，也是企業(yè)科技創(chuàng)新的核心力量。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是年主營業(yè)務收入達到一定規(guī)模要求的工業(yè)企業(yè)，它擁有完善的科研體系和實力雄厚的科技研發(fā)隊伍，是開展科技創(chuàng)新的主導力量[1]。近年來，廣西深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全力推動科技創(chuàng)新發(fā)展，積極引導和培育創(chuàng)新型企業(yè)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量逐年增長，企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性得到激發(fā)，研發(fā)活動覆蓋率不斷提高，研發(fā)經費投入和研發(fā)項目數量穩(wěn)步增加，但也存在研發(fā)活動參與度落后于全國、研發(fā)經費投入強度仍然偏低、研發(fā)實力有待進一步提升、R&D活動研發(fā)人才不足、“產學研”合作水平處于低位等問題?；谙嚓P科技統(tǒng)計數據對廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入現狀和存在問題等進行分析總結，并提出對策建議，以期為管理部門制定促進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入的政策提供依據。

1 廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入現狀分析

1.1 有R&D活動的企業(yè)數量不斷提高

2020年全球暴發(fā)新冠肺炎疫情，影響全國企業(yè)的正常生產和經營活動。廣西工信廳、科技廳等多部門研究出臺各項支持工業(yè)企業(yè)復工復產的政策措施，比如廣西壯族自治區(qū)科學技術廳加強對企業(yè)直接經費支持或獎勵性后補助，自治區(qū)人力資源和社會保障廳組織引導農民工安全、有序返城返崗，中國人民銀行南寧中心支行加大對企業(yè)的信貸支持力度和合理延后還款期限等[2]。統(tǒng)計顯示，截至2020年3月，廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率達到99.7%，復工復產措施緩解了疫情對研發(fā)活動的負面影響，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)活動繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。2020年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有R&D活動的企業(yè)數為857家，比2018年增長76.70%，增速比全國同期平均增長水平高36.75個百分點。同時，廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率持續(xù)提高，企業(yè)創(chuàng)新意識進一步增強。2020年有R&D活動的企業(yè)比重為12.07%，比2018年提高3.94個百分點。從開展研發(fā)活動的覆蓋率來看，有R&D活動的企業(yè)占比排名前五位的依次為南寧市、梧州市、柳州市、北海市和桂林市，以上5市有R&D活動的企業(yè)比重均超過了14%。

1.2 企業(yè)R&D經費投入逐年穩(wěn)步增長

統(tǒng)計數據反映，廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務具備一定經濟規(guī)模的同時，加大研發(fā)經費投入的主動意識和開展技術研發(fā)的積極性進一步提升。2018—2020年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費內部支出逐年提高，年均增長12.78%，增速比全國同期年均增長水平高4.21個百分點;研發(fā)經費投入強度（R&D經費內部支出/主營業(yè)務收入）穩(wěn)步提升，從2018年的0.55%提升到2020年的0.64%。從市級情況看，防城港市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費投入強度最大，達到1.42%;柳州市次之，達到1.38%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費投入強度超過全區(qū)平均水平（0.65%）的有防城港市、柳州市、玉林市和桂林市。其中，柳州市作為工業(yè)城市，研發(fā)人員、研發(fā)經費內部支出均遠遠超過南寧市及區(qū)內其他市，說明柳州市規(guī)模以上工業(yè)整體研發(fā)實力和科技創(chuàng)新意識最強。防城港市雖然規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量及其有R&D活動的企業(yè)占比最低，但是R&D經費內部支出在全區(qū)排名第三位且研發(fā)經費投入強度在全區(qū)排名首位，是廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費投入強度唯一超過全國平均水平的城市，說明防城港市目前僅擁有的8家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)整體研發(fā)實力和科技創(chuàng)新意識較強。

1.3 R&D經費來源于企業(yè)的資金迅速增加

從R&D經費的資金來源看，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費由政府資金、企業(yè)資金、境外資金和其他資金4個部分構成，隨著政府資金對企業(yè)科技研發(fā)的扶持和引導力度進一步加強，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)熱情逐年高漲，如政府資金從2018年的4.97億元下降到2020年的3.15億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費總支出的比重從2018年的5.57%下降到2020年的2.78%;而企業(yè)資金從2018年的81.95億元提高到2020年的109.95億元，年均增長15.83%，增速比全國同期年均增長水平高7.26個百分點，企業(yè)資金占全社會R&D經費總支出的比重也從2018年的56.58%提高到2020年的63.47%。從全社會R&D經費來源來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)所占比重接近2/3，是名副其實的來源主體。

1.4 企業(yè)享受政府扶持政策的覆蓋面擴大

一是享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)數量穩(wěn)步增加。2019年7月，廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)實施《廣西壯族自治區(qū)激勵企業(yè)加大研發(fā)經費投入財政獎補實施辦法》，對引導激勵全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動起到了積極作用。2018—2020年，全區(qū)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)數分別為123家、258家、561家，比2017年分別增長53.75%、109.76%、117.44%，享受研發(fā)費用加計扣除企業(yè)數量及其減免稅金額逐年提高，反映全區(qū)享受該政策的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)覆蓋面呈現出快速擴大的態(tài)勢。其中，超過一半的減免稅由高新技術企業(yè)享受，2018—2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中屬于高新技術企業(yè)享受的減免稅金額所占比重分別為60.65%、63.55%、55.31%。二是技術改造的政策扶持力度進一步增強。2019年5月，廣西壯族自治區(qū)人民政府制定出臺《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西“千企技改”工程實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2019〕58號），提出推進一批工業(yè)企業(yè)技術改造升級項目。2018—2020年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造經費支出分別為63.48億元、174.88萬元、179.22萬元，這得益于新出臺技術改造政策的扶持力度進一步增強，2019年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術改造經費支出比2018年增長了175.49%。1132D762-3BB7-4A33-94B3-F620542D038D

1.5 企業(yè)研發(fā)成果產出取得新突破

專利申請數與專利成果轉化金額快速提升，反映出廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主動占領技術創(chuàng)新制高點、以構筑專利壁壘形成核心競爭力的創(chuàng)新意識不斷提高。2020年，廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)專利申請數為7 546件，比2018年增長20.95%，其中發(fā)明專利申請數為2 803件，比2018年增長9.53%。擁有有效發(fā)明專利8 667件，比2018年增長26.60%。二是行業(yè)影響力增強。2020年，廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有注冊商標6 745件，比2018年增長31.97%;形成國家或行業(yè)標準326項，比2018年增長71.58%。其中，2020年南寧市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有注冊商標2 639件，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有注冊商標總數的39.13%，比重居于全區(qū)首位;形成國家或行業(yè)標準94件，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有注冊商標總數的28.83%，比重居于全區(qū)首位。三是新產品對企業(yè)經營貢獻度提升。2020年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品銷售收入為2 571.30億元，比2018年增長40.23%，增幅比同期全國平均水平高19.44個百分點。其中，2020年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產品出口銷售收入為177.80億元，比2018年增長10.07%。

2 廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入存在的問題

2.1 研發(fā)活動參與度落后于全國

2018—2020年廣西有R&D活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量及其占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數的比重逐年提高，但比重依然較低。其中，2020年全區(qū)有R&D活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為857家，數量創(chuàng)歷史新高，但所占比重僅為12.07%，不僅遠低于同期全國平均水平（36.73%），并且落后于江蘇（52.15%）、廣東（39.47%）、貴州（28.27%）、云南（27.41%）等省份，反映廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)活動遠遠少于全國平均水平，研發(fā)活動參與度相對較低。研發(fā)活動主要集中在少數企業(yè)，仍有87%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)沒有開展研發(fā)活動，大多數企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識和科技核心競爭力。2020年，廣西有R&D活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)所占比重達到全區(qū)平均水平（12.07%）的城市僅有5個，分別為南寧市、梧州市、柳州市、北海市、桂林市，其中比重最高的南寧市僅為18.35%。與國內部分省會城市相比，2020年南京市、長沙市、濟南市有R&D活動的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)所占比重均超過了50%，同為西部省會城市的銀川市、昆明市，均比南寧市高出15個百分點。

2.2 研發(fā)經費投入強度仍然偏低

廣西相繼出臺的一系列鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新政策，極大地調動了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，研發(fā)投入穩(wěn)步增加。2018—2020年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費內部支出年均增長12.78%，研發(fā)經費投入強度（研發(fā)經費內部支出/主營業(yè)務收入）穩(wěn)步提升，從2018年的0.55%提升到2019年的0.61%再到2020年的0.64%，但研發(fā)經費投入強度總體仍然處于低位水平，并且遠低于全國同期平均水平（1.23%～1.41%）。從國內主要省份橫向對比來看，2020年廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費投入強度遠低于全國平均水平（1.41%）及廣東?。?.67%）、江蘇?。?.90%）等發(fā)達省份，并且落后于同為西部省份的貴州?。?.15%）、云南省（1.00%），說明廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費投入強度與國內平均水平存在較大差距，需要進一步提高企業(yè)的科技創(chuàng)新水平，增強企業(yè)創(chuàng)新意識，促進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)經費投入。

2.3 研發(fā)實力有待進一步提升

一是研發(fā)機構設置率偏低。研發(fā)機構是企業(yè)開展R&D活動的專門機構，是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定開展研發(fā)活動的重要保障。2018—2020年南寧市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構設置率為3.42%～5.48%，遠遠低于全國同期平均水平（22.17%～26.31%），說明廣西辦研發(fā)機構的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數量偏少，從側面反映企業(yè)持續(xù)開展研發(fā)活動的能力較差。二是基礎研究與應用研究投入偏低，原始創(chuàng)新能力不強?；A研究與應用研究是科學技術發(fā)展的根基，代表了企業(yè)原始創(chuàng)新能力。2020年，廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)基礎研究支出為572萬元，占比僅為0.05%，比重與2019年基本持平;應用研究支出為7 037萬元，占比為0.62%，比重比2019年下降0.53個百分點?；A研究和應用研究合計投入經費所占比重仍然很低，導致企業(yè)原始創(chuàng)新能力不足，缺乏市場競爭的關鍵力量，影響創(chuàng)新成果的產出，阻礙企業(yè)未來的發(fā)展與壯大。

2.4 R&D活動研發(fā)人才不足

受新冠肺炎疫情影響，2020年廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)遭遇停工或部分科技項目出現延遲或暫緩執(zhí)行的情況，導致全區(qū)整體R&D活動的研發(fā)人才投入不足。一是R&D人員投入數量縮減。2020年廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有R&D人員30 957人，比2019年降低4.54%;占全國同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究人員總數的比重為0.65%，比2019年降低0.08個百分點。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每萬名從業(yè)人員中共有255個R&D人員參與研發(fā)活動，比2019年減少21人。二是R&D人員投入工作時間下降。R&D人員折合全時當量為20 407人/年，比2019年下降7.67%，增幅遠低于全國平均水平（增長9.79%），其中研究人員為10 937人/年，比2019年下降7.64%。從活動類型投入工作時間看，2020年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投入應用研究中的R&D人員折合全時當量為280人/年，比2019年下降52.38%，占比為1.37%;試驗發(fā)展R&D人員折合全時當量為20 115人/年，比2019年下降6.43%，占比為98.5%。三是企業(yè)研發(fā)機構高學歷人才比重呈現下降趨勢。2018—2020年廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構博士、碩士人數合計分別為2 002人、2 066人、2 073人，占研發(fā)機構人員的比重分別為13.07%、12.46%、10.49%，比重呈現逐年下降趨勢。1132D762-3BB7-4A33-94B3-F620542D038D

2.5 “產學研”合作水平處于低位

企業(yè)委托外單位進行R&D活動所支付的經費（簡稱R&D經費外部支出），其支出和構成反映出“產學研”合作情況。從R&D經費外部支出情況看，2020年廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費外部支出為6.00億元，比2019年下降19.14%。其中：R&D經費外部支出中對境內研究機構的經費支出為1.98億元，比2019年下降27.21%，占比為33%;對境內高校的經費支出為0.50億元，比2019年增長56.25%，占比為8.33%;對境內企業(yè)經費支出為2.95億元，比2019年下降18.73%，占比為49.17%;對境外支出為0.57億元，比2019年下降22.97%，占比為9.50%?？梢钥闯?，廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)活動仍然以獨立研究為主。2018—2020年廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經費外部支出占全部研發(fā)經費的比重分別為4.94%、6.63%、5.03%，“產學研”合作總體水平仍然較低，企業(yè)與研究機構、大學之間缺乏有效的“產學研”聯(lián)合機制，致使合作效益欠佳。

3 促進廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入的對策建議

3.1 開展專題行動，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新意識和研發(fā)主動性

一是實施研發(fā)活動全覆蓋專項行動。建議參照廣東、河南等省份做法，由科技部門牽頭與工信廳等部門聯(lián)合制定《推動廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋工作方案》，對具備組建研發(fā)機構條件的企業(yè)、未開展研發(fā)活動的企業(yè)分類建立“一企一策”的幫扶機制。二是把企業(yè)研發(fā)投入作為申請自治區(qū)本級科技經費支持的前提條件。建議自治區(qū)本級財政支持項目的主管部門將研發(fā)投入設置為企業(yè)項目評審條件之一，使企業(yè)充分認識到開展研發(fā)活動的必要性和緊迫性，并在科技創(chuàng)新活動中獲得切實利益，促進企業(yè)加大研發(fā)投入，從而迫使企業(yè)向創(chuàng)新轉型轉變。三是督促指導企業(yè)規(guī)范財務賬并將研發(fā)費用單列。建議統(tǒng)計部門對研發(fā)費用投入的統(tǒng)計不再采用項目歸集法，改為財務支出法統(tǒng)計，即研發(fā)費用不單列或沒有向稅務部門報送研發(fā)輔助賬的企業(yè)將不納入研發(fā)費用投入的統(tǒng)計。

3.2 促進研發(fā)投入，提高企業(yè)研發(fā)經費投入強度

一是完善企業(yè)研發(fā)財政補助制度。參照河北省研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，建議科技部門完善投入獎補、貸款貼息、投資入股和稅費優(yōu)惠等獎補辦法，對研發(fā)投入強度達到一定標準的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予差異化補助[3]。二是引導企業(yè)建立創(chuàng)新自發(fā)投入機制。完善和落實企業(yè)研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵按企業(yè)上一年度享受研發(fā)費用加計扣除政策的實際研發(fā)投入新增部分按一定比例予以補助。引導企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，鼓勵企業(yè)每年從銷售收入中提取3%～5%作為研發(fā)準備金[4]。三是提高金融資本對企業(yè)研發(fā)投入的支持力度。圍繞創(chuàng)新活動研究開發(fā)多種間接和直接融資模式，讓多種形式的金融機構參與到企業(yè)創(chuàng)新活動中，降低企業(yè)研發(fā)投入風險[5]。

3.3 提升服務水平，扶持企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力

企業(yè)是研發(fā)創(chuàng)新活動的主體，也是地方實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要力量，有關部門應著力推動科技型工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是分類推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構建設。支持資金實力強、研發(fā)人員充足的企業(yè)建設國家級和自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺，引導擁有一定科研基礎的企業(yè)建設內部研發(fā)機構。對當年新認定的國家級或自治區(qū)級研發(fā)機構在下一年度一次性安排差異化的獎勵資金。二是強化國有企業(yè)創(chuàng)新示范作用。參照貴陽市的做法，建議國資委完善國有企業(yè)及國有控股企業(yè)經營業(yè)績考核制度，全面落實在經營業(yè)績考核中將研發(fā)經費投入視同業(yè)績利潤的政策，發(fā)揮國有資本在科技創(chuàng)新發(fā)展中的引領帶動作用。三是著力培育知識產權密集型企業(yè)和產業(yè)。積極主動為企業(yè)搭建各類公共服務平臺，向企業(yè)免費提供知識產權咨詢、查詢、數據搜集服務，為企業(yè)研發(fā)活動提供硬件支持。

3.4 引進培育人才，提升企業(yè)研發(fā)人員整體素質

人才是最重要的發(fā)展資源，也是最重要的生產要素，要優(yōu)化企業(yè)研發(fā)人才隊伍建設的政策導向，完善人才引進培育的獎勵激勵機制，提升企業(yè)研發(fā)人員整體素質。一是加強企業(yè)研發(fā)人才隊伍建設。在廣西開展研發(fā)活動全覆蓋工作的摸清底數階段，對企業(yè)研發(fā)領域、人才需求等進行統(tǒng)計調查，把企業(yè)的人才需求納入組織部門、人社部門的人才引進的工作計劃，有針對性地搭建好人才交流平臺，重點圍繞先進制造業(yè)等廣西優(yōu)勢產業(yè)領域高水平研發(fā)人才的供給，不斷壯大企業(yè)研發(fā)人才隊伍。二是優(yōu)化企業(yè)研發(fā)人才隊伍結構。以市場化、精細化、專業(yè)化為方向，把人才規(guī)劃與產業(yè)規(guī)劃對接，把優(yōu)化人才結構與優(yōu)化產業(yè)結構統(tǒng)一，引導企業(yè)聚焦人工智能、電子信息、智能制造等新興產業(yè)領域，瞄準產業(yè)鏈高端，培養(yǎng)造就一支既具備數學、物理等深厚基礎知識功底，又懂算法、懂代碼、懂工藝的研發(fā)型人才隊伍。三是完善人才引進培育的獎勵激勵機制。建立以科研能力和創(chuàng)新成果為導向的科學的人才考核評價標準，完善研發(fā)人員收入分配政策，健全與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機制[6]。

3.5 加強“產學研”融合，完善以企業(yè)為主導的利益聯(lián)結機制，加快協(xié)同創(chuàng)新平臺建設

為加快南寧市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展，更好地促進“產學研”有機融合。一是加快構建以企業(yè)為主導的創(chuàng)新機制[7]。強化企業(yè)在“產學研”中的主體地位，完善與高校、科研機構間人才流動、利益分配等“產學研”利益聯(lián)結機制，加快科技成果使用處置和收益管理改革，擴大股權和分紅激勵政策實施范圍。二是大力推動“產學研”協(xié)同創(chuàng)新。一方面，通過項目資金和政策引導大型骨干企業(yè)建立工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等技術研發(fā)機構，使其成為技術創(chuàng)新的中堅力量;另一方面，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所通過托辦、聯(lián)辦等多種形式合作設立研發(fā)機構，促進高校、科研院所技術人才和科技資源與企業(yè)的資金、生產的融合互補。三是搭建供需匹配的創(chuàng)新平臺?！爱a學研”創(chuàng)新主體間資源的差異性是促成“產學研”協(xié)同創(chuàng)新合作的基礎條件。通過建設供需匹配的“產學研”創(chuàng)新平臺，挖掘專利、技術市場交易等數據，分析歸納高校、科研機構的專業(yè)專長和企業(yè)的技術研發(fā)動態(tài)，快速實現不同創(chuàng)新主體對接，高效實現資源共享、知識和技術轉移、促進項目合作等功能，加速科研成果的產業(yè)化和市場化。比如，南寧地區(qū)高校主要輸出技術涉及食品工業(yè)、生物醫(yī)藥、冶金、化學分析和高分子材料等領域，桂林地區(qū)高校主要輸出技術涉及污水處理、新材料和電子設備等領域，柳州主要輸出技術涉及3D打印、機械制造等領域，南寧市有需求的企業(yè)可以結合自身技術研發(fā)特點，與地方高校的相應技術研發(fā)課題組對接尋求“產學研”合作，有針對性地引進相關專利技術成果。

4 結束語

通過分析研究廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入現狀與存在問題，對當前廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況及其研發(fā)投入在全國排位有更清晰的定位和更深入的了解，同時為廣西科技管理部門制定相關促進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入的政策提供科學依據。針對廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入存在的問題，如研發(fā)活動參與度落后于全國、研發(fā)經費投入強度仍然偏低、研發(fā)實力有待進一步提升、R&D活動研發(fā)人才不足、“產學研”合作水平處于低位水平，需要著重實施研發(fā)活動全覆蓋專項行動，建立和完善企業(yè)研發(fā)投入引導機制，分類推進企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升等。

參 考 文 獻

[1]張倩霞，萬正曉.我國企業(yè)科技投入面臨的問題及對策研究——以蘇州市為例[J].蘇州科技大學學報（社會科學版），2018，35（4）：29-34.

[2]廣西規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已累計復工2 548家復工率41.6%[EB/OL].[2020-02-19].http：//www.gxzf.gov.cn/x-wfbhzt/gxjqyqfkfwbzqyaqyxfgfcgzxwfbh/mtbd_27832/t972621.shtml.

[3]對研發(fā)投入強度超過全國平均水平的設區(qū)市給予一次性5 000萬元獎勵[EB/OL].[2021-11-18].https：//www.163.com/dy/article/GP2SM31Q0550FRAZ.html.

[4]重慶發(fā)文鼓勵建立企業(yè)研發(fā)準備金制度[EB/OL].[2016-09-21].ttps：//www.sohu.com/a/114817621_155403.

[5]白云芬.關于石家莊市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構的分析與建議[J].中共石家莊市委黨校學報，2019，21（1）：39-42.

[6]郭靜.焦作市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力調查報告[J].市場研究，2018（2）：57-59.

[7]楊卓.黑龍江省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)情況分析[J].統(tǒng)計與咨詢，2015（6）：14-17.1132D762-3BB7-4A33-94B3-F620542D038D