摘 要:現(xiàn)階段,隨著我國(guó)財(cái)政體制改革的深入,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的外部環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)踐造成了一定的局限,也對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)提出了新的發(fā)展要求。分析當(dāng)前我國(guó)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出對(duì)策建議,探索預(yù)算執(zhí)行審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑,以期可以對(duì)我國(guó)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮積極作用。
關(guān)鍵詞:預(yù)算執(zhí)行審計(jì);轉(zhuǎn)型;意義;對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào):F239? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號(hào):1673-291X(2022)13-0117-03
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)財(cái)政體制改革不斷深化,作為國(guó)家治理體系中具有監(jiān)督功能的重要組成部門(mén),審計(jì)工作日漸凸顯出不可動(dòng)搖的重要性。在審計(jì)機(jī)關(guān)的日常工作實(shí)踐中,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)依法對(duì)財(cái)政資金的運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)督,在維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化政府履行公共受托責(zé)任,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和懲治腐敗行為等方面發(fā)揮著積極的作用。隨著財(cái)政預(yù)算改革的逐步推進(jìn),面對(duì)新的形勢(shì)與任務(wù),傳統(tǒng)意義上的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),這就需要審計(jì)機(jī)關(guān)適應(yīng)時(shí)代要求,審視發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一、現(xiàn)階段預(yù)算執(zhí)行審計(jì)存在的問(wèn)題
(一)審計(jì)覆蓋不夠全面
按照中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議要求,審計(jì)工作應(yīng)做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用[1]?,F(xiàn)階段,審計(jì)機(jī)關(guān)仍難以實(shí)現(xiàn)對(duì)全部預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)輪審全覆蓋。探其緣由,一方面是審計(jì)隊(duì)伍力量薄弱。主要表現(xiàn)在工作人手少、技術(shù)人才少、方法手段落后,面對(duì)眾多繁雜的單位,審計(jì)任務(wù)重,時(shí)間安排緊,難以在審計(jì)范圍的廣度上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面是目前預(yù)算執(zhí)行審計(jì)依然重視對(duì)預(yù)算執(zhí)行、資金支出、財(cái)務(wù)規(guī)范等方面的問(wèn)題查找,輕視對(duì)政策實(shí)行、財(cái)務(wù)狀況、績(jī)效管理的宏觀分析,審計(jì)工作的深度拓展不夠,審計(jì)結(jié)果無(wú)法對(duì)制度完善、預(yù)算監(jiān)督、政府決策方面發(fā)揮應(yīng)有的參考作用[2]。
(二)審計(jì)效果需要提高
現(xiàn)階段,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的審計(jì)效果不足主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是“重審查,輕分析”。以問(wèn)題導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo)的審計(jì)模式將工作重心放在查找問(wèn)題方面,通過(guò)查閱歷年年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告可以發(fā)現(xiàn),其指出的問(wèn)題大多千篇一律,主要為預(yù)算內(nèi)容不細(xì)致、超范圍開(kāi)支、財(cái)政資金撥付管理不規(guī)范等方面,審計(jì)機(jī)關(guān)也只是根據(jù)問(wèn)題提出督促整改的意見(jiàn),沒(méi)有分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因以及在制度法規(guī)層面提出完善對(duì)策。二是“重審查輕整改”。在上述局面下,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的后續(xù)追蹤不到位,對(duì)整改情況的關(guān)注度不夠,使得被審計(jì)單位整改落實(shí)不到位,審計(jì)問(wèn)題得不到解決。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作不能盲目追求審計(jì)的數(shù)量,更要在提高審計(jì)質(zhì)量效果上下功夫。
(三)審計(jì)手段滯后
一方面,由于信息化水平較低,在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)際實(shí)踐中,大多數(shù)審計(jì)機(jī)關(guān)還在使用傳統(tǒng)的手工查賬的審閱方式,通過(guò)審計(jì)抽樣,評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的預(yù)算執(zhí)行效果。這種做法不僅工作量大,樣本偏差大,還會(huì)由于審計(jì)人員的主觀認(rèn)知偏差影響審計(jì)結(jié)果,在審計(jì)效果上存在很大局限性。另一方面,由于預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的業(yè)務(wù)覆蓋面比較全面,對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力質(zhì)要求較高,除審計(jì)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬以外,還要精通財(cái)政金融、法律法規(guī)、物資采購(gòu)、工程建設(shè)等方面的知識(shí),同時(shí)要具有豐富的審計(jì)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)[3]。現(xiàn)階段,現(xiàn)有審計(jì)力量無(wú)法應(yīng)對(duì)繁雜的審計(jì)任務(wù),不能滿足當(dāng)前審計(jì)工作的需要,難以充分發(fā)揮預(yù)算執(zhí)行審計(jì)效能。
(四)審計(jì)成果利用不足
審計(jì)成果利用不足主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是審計(jì)公告時(shí)效性差,在當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的實(shí)際實(shí)踐中,審計(jì)機(jī)關(guān)在形成預(yù)算執(zhí)行審計(jì)報(bào)告后,需要向上級(jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)政府報(bào)告,還需要經(jīng)過(guò)多方協(xié)商和審查才能形成審計(jì)公告,因此,審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)往往由于時(shí)間滯后而失去了監(jiān)督指導(dǎo)意義。二是審計(jì)結(jié)果公告不規(guī)范。出于各方利益考慮以及對(duì)敏感保密事項(xiàng)的要求,審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的往往是一些普遍性、浮于表面的問(wèn)題,公告內(nèi)容簡(jiǎn)單含糊,不能具體真實(shí)地披露實(shí)際情況。三是由于現(xiàn)階段政府信息公開(kāi)制度不完善,審計(jì)公告的透明度不夠,公開(kāi)發(fā)布的審計(jì)結(jié)果數(shù)量極少,進(jìn)入大眾視線的審計(jì)公告更是少之又少,審計(jì)結(jié)果缺少社會(huì)監(jiān)督、民眾監(jiān)督,對(duì)預(yù)算單位的違規(guī)行為未能發(fā)揮出應(yīng)有的制約效果。審計(jì)成果得不到充分利用,不僅僅是對(duì)審計(jì)資源造成了浪費(fèi),也造成了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)“屢審屢犯”的現(xiàn)狀[4]。
二、深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)轉(zhuǎn)型的意義
(一)有利于推動(dòng)公共財(cái)政體制改革
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府逐漸加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療教育、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障等保障民生的公共性支出,將建立公共財(cái)政體制作為財(cái)政體制改革的目標(biāo)。預(yù)算管理體制主導(dǎo)財(cái)政體制,是財(cái)政體制的核心環(huán)節(jié),不僅在管理格局和管理理念方面發(fā)生重大變革,也由于政府和民眾的關(guān)注度增加,在評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)生了一系列變化。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為財(cái)政預(yù)算管理的監(jiān)督哨,勢(shì)必要承受新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。隨著改革的深入以及新舊體制的過(guò)渡,在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中必定會(huì)出現(xiàn)難以解決的矛盾以及新體制運(yùn)行帶來(lái)的新情況,這些問(wèn)題不僅會(huì)推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的發(fā)展,同樣也能反過(guò)來(lái)促進(jìn)公共財(cái)政體制的改革。
(二)有利于推進(jìn)政治生態(tài)治理
預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為財(cái)政資金管理的前沿哨口,更是反腐敗斗爭(zhēng)中的“排頭兵”,要把好財(cái)政資金支出第一道關(guān)卡,絕不能為違法違紀(jì)的事項(xiàng)放行。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作中梳理重點(diǎn)行業(yè)、重大工程、重要項(xiàng)目、重大資金,從預(yù)算安排中做好把關(guān),在預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)苗頭、用審計(jì)查證并核實(shí)問(wèn)題、提建議對(duì)策推動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)反腐斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。在政府信息公開(kāi)化、權(quán)力運(yùn)行透明化的大背景下,加強(qiáng)對(duì)于財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì),是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。281C1894-11D8-4464-A7BE-27C7D0572966
(三)有利于強(qiáng)化審計(jì)職能
財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)部門(mén)作為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門(mén),應(yīng)該在防范監(jiān)督財(cái)政問(wèn)題、政策制度宏觀指引、政治權(quán)力制約等方面發(fā)揮重要作用。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅要做到審計(jì)內(nèi)容的擴(kuò)展、審計(jì)模式的轉(zhuǎn)變,更要做到對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)模式的監(jiān)控,對(duì)財(cái)政開(kāi)支的結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)性的分析,從而掌握財(cái)政資金的運(yùn)行規(guī)律,對(duì)機(jī)制體制的改革提出針對(duì)性的意見(jiàn)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)是國(guó)家審計(jì)重要職責(zé),預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的轉(zhuǎn)型將會(huì)促進(jìn)國(guó)家審計(jì)的發(fā)展,有利于強(qiáng)化審計(jì)職能,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功能。
三、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策
(一)拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)覆蓋范圍
拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的覆蓋范圍,應(yīng)重點(diǎn)把握以下兩個(gè)方面:一是拓寬預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的廣度。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的范圍方面,要將審計(jì)范圍盡可能地延伸,做到一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)算單位全覆蓋,提高基層單位對(duì)預(yù)算的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化預(yù)算剛性。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的內(nèi)容方面,按照新預(yù)算法的要求,將政府的全部收入和支出以及地方的債務(wù)全部納入預(yù)算,作為預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的監(jiān)督內(nèi)容。在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的實(shí)踐中,對(duì)預(yù)算的編制安排和資金流通的全環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)把握預(yù)算的執(zhí)行與預(yù)算編制是否相符合,有無(wú)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、執(zhí)行與批復(fù)不一致的情況;建設(shè)成果與預(yù)算執(zhí)行是否相匹配,是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)效果;績(jī)效管理與部門(mén)預(yù)算是否相融合,有無(wú)“花冤枉錢(qián)”的現(xiàn)象。二是延伸預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的深度。在把握全局的基礎(chǔ)上突出審計(jì)重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重要政策落地追蹤、重點(diǎn)工程任務(wù)建設(shè)、重大物資采購(gòu)及報(bào)廢,重大資金流入及支出,同時(shí)也要對(duì)資金使用分散、資金來(lái)源廣泛、政策傾向性強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作不僅要追求審計(jì)單位和項(xiàng)目的數(shù)量,更要提高審計(jì)工作的質(zhì)量和效果,充分利用有限的審計(jì)資源,從而提高預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的工作效率。
(二)創(chuàng)新預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方式方法
傳統(tǒng)手工就賬看賬的審計(jì)模式側(cè)重于事后審計(jì),在現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展的當(dāng)下,被審計(jì)單位的信息化程度及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益提高,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,借助互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)手段,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析方法,實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)由偏重事后審計(jì)向全過(guò)程實(shí)時(shí)審計(jì)轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)信息化,一是應(yīng)積極構(gòu)建審計(jì)信息一體化平臺(tái),開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)模型,根據(jù)財(cái)政預(yù)算的特點(diǎn),結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的要求,建立預(yù)算執(zhí)行審計(jì)模塊;二是充分?jǐn)U展審計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分識(shí)別和采集數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)內(nèi)容及時(shí)做好整合分類(lèi),進(jìn)行具體分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成簡(jiǎn)便易用的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)實(shí)務(wù)模型;三是應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行審計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn),健全管理體制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)信息化的目標(biāo)定位、功能實(shí)現(xiàn)、質(zhì)量控制、成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行細(xì)化,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)和工作人員的權(quán)力和義務(wù)作出明確規(guī)定,推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)信息化向著正規(guī)化、科學(xué)化、法治化發(fā)展。
(三)推動(dòng)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效審計(jì)實(shí)踐
隨著公共財(cái)政體制改革的深入,政府和民眾對(duì)財(cái)政資金運(yùn)用質(zhì)效的關(guān)注度日益增強(qiáng)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,深化績(jī)效審計(jì)實(shí)踐。一是強(qiáng)化績(jī)效理念。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)是提高財(cái)政資金運(yùn)用的效果性、效率性和經(jīng)濟(jì)性。首先,在預(yù)算管理方面應(yīng)融入績(jī)效理念,將財(cái)政預(yù)算的收支全面納入預(yù)算績(jī)效管理。其次,要對(duì)財(cái)政資金的使用進(jìn)行全過(guò)程跟蹤,特別是重點(diǎn)政策和重大項(xiàng)目,積極揭示和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,有針對(duì)性地提出意見(jiàn)建議,推動(dòng)問(wèn)題落實(shí)整改,增強(qiáng)資金使用效益。二是探索績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。審計(jì)人員應(yīng)針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域要求,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的具體情況來(lái)確立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。同時(shí)在審計(jì)的過(guò)程中,要立足于實(shí)際,及時(shí)對(duì)不合理不適用的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整與補(bǔ)充,確保建立精準(zhǔn)科學(xué)、客觀公正的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。三是抓好績(jī)效評(píng)價(jià)反饋利用。根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)財(cái)政資金的運(yùn)用進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理,科學(xué)安排預(yù)算資金的支出,做到“花錢(qián)必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。
(四)完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相關(guān)保障
完善預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的相關(guān)保障,應(yīng)從以下兩個(gè)方面具體實(shí)施:第一,完善相關(guān)法規(guī)?!吨腥A人民共和國(guó)審計(jì)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的實(shí)施,讓預(yù)算執(zhí)行審計(jì)有法可依、有據(jù)可循。但是在實(shí)際審計(jì)實(shí)踐中,還需要從配合機(jī)制、權(quán)力行為、整改落實(shí)等方面入手,提出具體的審計(jì)實(shí)施規(guī)范,建立相關(guān)的法規(guī)制度,對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充。另外,要通過(guò)考察調(diào)研,結(jié)合實(shí)際情況,制定符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)且操作性強(qiáng)的規(guī)范性文件,規(guī)范化的指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作實(shí)踐。第二,加強(qiáng)人力建設(shè)。審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)能力水平直接決定著預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的效果。首先,應(yīng)提高審計(jì)人員的素質(zhì),通過(guò)舉辦相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能比武競(jìng)賽、業(yè)務(wù)研討交流等方式橫向提高專(zhuān)業(yè)能力;通過(guò)參觀見(jiàn)學(xué)、繼續(xù)教育、學(xué)歷提升等方式縱向擴(kuò)展綜合能力。其次,要擴(kuò)充審計(jì)人員的隊(duì)伍,通過(guò)公開(kāi)招錄、人才引進(jìn)等方式,增強(qiáng)審計(jì)力量。擴(kuò)充人員更要擴(kuò)充人才,應(yīng)適當(dāng)提升準(zhǔn)入門(mén)檻,適當(dāng)限制專(zhuān)業(yè)方向,對(duì)人員的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、擅長(zhǎng)領(lǐng)域進(jìn)行篩選,確保建設(shè)一支年輕化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化的審計(jì)隊(duì)伍。
(五)健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
審計(jì)報(bào)告反映了審計(jì)的總體情況,是審計(jì)機(jī)關(guān)是否充分履行職責(zé)的外在體現(xiàn)。充分運(yùn)用預(yù)算執(zhí)行審計(jì)成果要提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,以審計(jì)報(bào)告為載體,不僅應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)報(bào)告對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行的審計(jì)情況,更要體現(xiàn)出預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的展開(kāi)思路、工作計(jì)劃、實(shí)施過(guò)程、技術(shù)手段、證據(jù)支撐、審計(jì)工作底稿編寫(xiě)等過(guò)程性內(nèi)容。要深刻揭露預(yù)算安排與執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出處理處罰及整改意見(jiàn)。在實(shí)際工作中,對(duì)根據(jù)審計(jì)報(bào)告指出的問(wèn)題,及時(shí)列出問(wèn)題清單,對(duì)問(wèn)題的具體表現(xiàn)、政策依據(jù)、問(wèn)題性質(zhì)等情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。同時(shí)要重點(diǎn)把握審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)情況,建立審計(jì)查出問(wèn)題整改臺(tái)賬,實(shí)行掛賬銷(xiāo)賬管理,督促被審計(jì)單位及時(shí)整改。要逐條列示審計(jì)查出問(wèn)題,在內(nèi)容上包括已整改金額、未整改金額、整改進(jìn)度、整改措施、未整改原因、負(fù)責(zé)人、預(yù)計(jì)整改完成時(shí)限等,重點(diǎn)關(guān)注金額較大、重點(diǎn)項(xiàng)目、性質(zhì)惡劣的問(wèn)題。除此之外,更要優(yōu)化“審計(jì)建議”,必須追根溯源,從局部到全局、從微觀到宏觀,做到見(jiàn)微知著、窺一斑而知全豹,多角度、深層次歸納分析,提出具有可行性、建設(shè)性、可持續(xù)性的審計(jì)建議[5]。一方面積極推行陽(yáng)光預(yù)算審計(jì),利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等形式,區(qū)分不同范圍,公開(kāi)預(yù)算審計(jì)情況、預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和任務(wù)建設(shè)成效等情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,有利于被審計(jì)單位強(qiáng)化科學(xué)決策和自我約束。另一方面通過(guò)及時(shí)、有效地公布預(yù)算審計(jì)結(jié)果,擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果的影響力及波及范圍,推動(dòng)各級(jí)單位部門(mén)關(guān)注財(cái)政預(yù)算管理相關(guān)情況,才能倒逼預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)整改,從而提升財(cái)政資金使用效益,提高政府治理水平。
參考文獻(xiàn):
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收稿日期:2021-12-10
作者簡(jiǎn)介:于雯珺(1994-),女,山東濟(jì)南人,碩士研究生,從事軍隊(duì)審計(jì)研究。281C1894-11D8-4464-A7BE-27C7D0572966