摘要：訂單農(nóng)業(yè)作為小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接的重要經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)其核心價(jià)值與創(chuàng)新動(dòng)能進(jìn)行深入探析意義重大。通過(guò)靜態(tài)混合博弈均衡及多案例比較分析方法，凝練出三個(gè)重要結(jié)論：（1）訂單農(nóng)業(yè)依然具有旺盛的生命力，訂單農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新首先表現(xiàn)在締約雙方是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與規(guī)?；霓r(nóng)民合作社/家庭農(nóng)場(chǎng)，小農(nóng)戶則通過(guò)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展來(lái)參與訂單生產(chǎn);（2）訂單農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新還表現(xiàn)在將簡(jiǎn)單的商品交易契約內(nèi)化為生產(chǎn)流程中系統(tǒng)的生產(chǎn)階段性服務(wù)契約，訂單提供者以社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)為代價(jià)，促使訂單承接方讓渡/共享生產(chǎn)的管理權(quán)限;（3）提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程社會(huì)化服務(wù)有助于訂單履約環(huán)境的優(yōu)化。最后提出針對(duì)性政策建議來(lái)保障訂單農(nóng)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新型訂單農(nóng)業(yè);新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;商品交易契約;社會(huì)化服務(wù);履約環(huán)境

中圖分類號(hào)：F325.2" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-9107（2022）05-0108-11

引言 改革開放以來(lái)，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)程中以訂單農(nóng)業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐模式成為探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體間協(xié)作，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效融合的重要途徑。訂單農(nóng)業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以協(xié)議與合約為紐帶，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈前后端的不同節(jié)點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)，促進(jìn)訂單參與者之間的互動(dòng)與信息傳遞，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化與專業(yè)化。但是在訂單農(nóng)業(yè)實(shí)施過(guò)程中也遭遇到由于契約不完備性、履約對(duì)象異質(zhì)性造成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、履約過(guò)程道德風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法有效化解等問(wèn)題[1]，訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展陷入到了兩難境界。有些研究者甚至認(rèn)為訂單農(nóng)業(yè)模式應(yīng)該淡出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視野，“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等模式的理論研究才是主流方向[2]。

隨著2016年中央一號(hào)文件的發(fā)布，訂單農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展這一理念再次回到人們的視野中，理論界開始探索以訂單農(nóng)業(yè)為產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，形成諸如訂單農(nóng)業(yè)交易對(duì)象優(yōu)化、訂單農(nóng)業(yè)與期貨保險(xiǎn)相結(jié)合、社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)與訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合等創(chuàng)新形式，在幫助廣大農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找孢M(jìn)行了有益的嘗試。

目前在相應(yīng)的理論研究和實(shí)踐探索過(guò)程中，需要直面三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：首先，訂單農(nóng)業(yè)中參與主體如何優(yōu)化？在訂單農(nóng)業(yè)構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中小農(nóng)戶如何有效參與？其次，訂單農(nóng)業(yè)履約過(guò)程需要進(jìn)行再重新認(rèn)識(shí)與界定嗎？最后，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能改善訂單的履約環(huán)境嗎？對(duì)上述問(wèn)題的回答將對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供積極的理論支撐作用，找到應(yīng)對(duì)方案就能使傳統(tǒng)訂單農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新的“生命力”。本文首先通過(guò)文獻(xiàn)綜述與梳理，結(jié)合現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出研究假設(shè)，在此基礎(chǔ)上通過(guò)多案例比較研究與理論模型分析對(duì)理論假設(shè)進(jìn)行雙重驗(yàn)證，并提出政策建議，以期對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供可資借鑒的資料。

一、訂單農(nóng)業(yè)的價(jià)值取向與演化規(guī)律

農(nóng)戶與企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之前簽訂產(chǎn)銷合同，農(nóng)戶按照合同從事生產(chǎn)，企業(yè)按照合同規(guī)定收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的一種農(nóng)業(yè)協(xié)同經(jīng)營(yíng)模式被稱為訂單農(nóng)業(yè)（contract farming），也被稱為“公司+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式[3-4]。隨著訂單模式的完善，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展，并且占據(jù)了當(dāng)今農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易的有利地位[5]。然而， 該模式在發(fā)展中也暴露出公司與農(nóng)戶之間的利益銜接機(jī)制不緊密、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制不完善等問(wèn)題， 難以形成嚴(yán)格意義上企業(yè)與農(nóng)戶之間利益相容的制度保證[6]。針對(duì)訂單農(nóng)業(yè)實(shí)施的主體、優(yōu)化路徑以及影響因素進(jìn)行分析成為研究的熱點(diǎn)[7]。

（一）訂單農(nóng)業(yè)的主體選擇

周立群等指出只要發(fā)揮專用性投資和市場(chǎng)機(jī)制在契約履行過(guò)程中的保障作用，訂單農(nóng)業(yè)這種商品契約就能夠穩(wěn)定存在[8]。與訂單合同有關(guān)的交易成本及合同遵守的可能性因地域、農(nóng)民類型和合同對(duì)應(yīng)商品而異[9]。尹云松等的觀點(diǎn)是商品契約的穩(wěn)定性首要因素來(lái)自于資產(chǎn)專用性，資產(chǎn)專用性強(qiáng)則商品契約穩(wěn)定，資產(chǎn)專用性弱時(shí)農(nóng)戶類型對(duì)于商品契約的影響重要性就顯現(xiàn)出來(lái)[10]。人們逐漸認(rèn)識(shí)到訂單農(nóng)業(yè)的順利實(shí)施來(lái)自于合約信任機(jī)制的建立[11]，建立信任關(guān)系對(duì)專用性資產(chǎn)投資的效率尤其重要[12]。萬(wàn)俊毅通過(guò)對(duì)溫氏農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)路進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，借助聲譽(yù)機(jī)制和有效溝通等關(guān)系治理機(jī)制，能在有效降低企業(yè)與農(nóng)戶交易成本的同時(shí)，提高合約履行率[13]。

有研究指出訂單農(nóng)業(yè)之所以履約環(huán)境不穩(wěn)定，其問(wèn)題的根源在于利益相關(guān)者之間權(quán)益分配不均衡[14]。提升契約治理效率的關(guān)鍵在于讓當(dāng)事人有選擇契約完成模式及自愿調(diào)整責(zé)任權(quán)利關(guān)系的權(quán)利與可能性，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)中介組織（如合作社）是形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)的有效機(jī)制[15]。2010年后的研究開始強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中間層（合作經(jīng)濟(jì)組織）的作用，強(qiáng)調(diào)要素契約與產(chǎn)品交易契約的互動(dòng)關(guān)系[16]，研究“企業(yè)+合作社”“企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”模式在控制不完全契約和敲竹杠問(wèn)題的作用[17]。

如何構(gòu)建訂單雙方的信任機(jī)制，也是研究者關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。有研究認(rèn)為交易雙方通過(guò)擁有專用性資產(chǎn)（甚至應(yīng)該是功能互補(bǔ)的專用性資產(chǎn)）來(lái)實(shí)現(xiàn)相互節(jié)制與雙向鎖定，才能維系交易雙方的多邊合作關(guān)系[18-19]。米運(yùn)生等進(jìn)一步認(rèn)為農(nóng)戶通過(guò)抵押品互換、資本回報(bào)等方式形成利益共享，從而保證訂單農(nóng)業(yè)合同順利履約[20]。更有研究提出一個(gè)有創(chuàng)造性的假設(shè)，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)中介組織與隱形契約在強(qiáng)化公司和農(nóng)戶的契約關(guān)系中的穩(wěn)定作用[21]。

但是相關(guān)研究對(duì)于訂單農(nóng)業(yè)承接方究竟應(yīng)該是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體亦或是農(nóng)戶，以及農(nóng)戶在訂單農(nóng)業(yè)中承擔(dān)功能并未明晰[22]。訂單農(nóng)業(yè)如何突破契約不完全的約束，實(shí)現(xiàn)契約的穩(wěn)定，明晰訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的作用（即明確農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體將代替農(nóng)戶成為訂單農(nóng)業(yè)承接方，還是單純起到中介作用），將成為訂單農(nóng)業(yè)首先要解決的問(wèn)題，遺憾的是前人的研究并未明確界定。

（二）訂單農(nóng)業(yè)的優(yōu)化路徑

眾多研究表明，資產(chǎn)專用性是交易成本的主要來(lái)源，但在訂單交易過(guò)程中不確定性是治理結(jié)構(gòu)差異性的產(chǎn)生與交易成本高的關(guān)鍵因素[23]。農(nóng)業(yè)交易存在高度的不確定性，交易費(fèi)用計(jì)量困難與資產(chǎn)專用性加劇了契約復(fù)雜程度[24]，解決契約糾紛也隨之變得復(fù)雜而艱難[10]。作為一種關(guān)系型治理模式的契約自我實(shí)施，只能通過(guò)以交易者專用性投資損失為標(biāo)的物，以終止交易關(guān)系來(lái)對(duì)違約者實(shí)施懲罰，或者通過(guò)信息傳遞造成違約者市場(chǎng)聲譽(yù)貶值方式來(lái)完成[25]，因此聲譽(yù)機(jī)制就成為維系訂單合約的重要手段[26]。一種訂單農(nóng)業(yè)的優(yōu)化改進(jìn)路徑是在“企業(yè)+農(nóng)戶”之間增加作為中介組織的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，借助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的能力與市場(chǎng)參與能力，來(lái)降低商品交易契約的交易成本，提升履約率[17]。另一種思路是將商品交易契約轉(zhuǎn)化為要素契約，通過(guò)企業(yè)的集約化、規(guī)?；a(chǎn)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全納入企業(yè)生產(chǎn)范疇，從而有效以較低交易成本提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量[27]。

劉東等指出擁有關(guān)鍵性資源的企業(yè)通過(guò)管理輸出或者指令計(jì)劃來(lái)與交易對(duì)象實(shí)施關(guān)系型契約，將有助于訂單履約率的提升[28]。研究者將這種包含著經(jīng)營(yíng)管理決策交易的契約組合稱之為“超市場(chǎng)契約”，是一種商品交易契約與要素契約的中間態(tài)[6]。通過(guò)提供管理決策、生產(chǎn)技術(shù)及生產(chǎn)服務(wù)使得訂單接受方在生產(chǎn)過(guò)程中通過(guò)“干中學(xué)”提升生產(chǎn)管理知識(shí)與能力，從而更好地按照發(fā)包企業(yè)的技術(shù)要求生產(chǎn)零部件成為訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。這一思路為傳統(tǒng)訂單農(nóng)業(yè)的優(yōu)化提供了理論依據(jù)，同時(shí)也需要厘清借助“超市場(chǎng)契約”促進(jìn)生產(chǎn)方遵循訂單提供方的指導(dǎo)計(jì)劃，也就是具體的實(shí)施路徑，這成為本文研究的切入點(diǎn)。

（三）訂單農(nóng)業(yè)主體間的利益融合

Singh通過(guò)對(duì)印度旁遮普邦土豆訂單農(nóng)業(yè)的研究后發(fā)現(xiàn)，訂單農(nóng)業(yè)提高農(nóng)業(yè)收入并增加了農(nóng)戶的就業(yè)機(jī)會(huì)[29]。合同農(nóng)業(yè)經(jīng)常與勞動(dòng)密集型作物、技術(shù)或標(biāo)準(zhǔn)的引進(jìn)相聯(lián)系，這可能導(dǎo)致勞動(dòng)力需求與當(dāng)?shù)毓べY水平的增加[30]。但另一方面也造成農(nóng)業(yè)部門的高化學(xué)投入與社會(huì)分化等問(wèn)題長(zhǎng)期存在，農(nóng)民發(fā)展會(huì)遇到諸如自主權(quán)喪失、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增加和負(fù)債高企等問(wèn)題[29]。實(shí)證數(shù)據(jù)表明參與訂單農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶要比沒有參與的農(nóng)戶收入顯著提升[31]。

事實(shí)上，農(nóng)民只有在達(dá)到預(yù)期收益的情況下才會(huì)參與訂單農(nóng)業(yè);同樣當(dāng)預(yù)期收益超過(guò)其他選擇時(shí)，例如在現(xiàn)貨市場(chǎng)購(gòu)買或在一體化經(jīng)營(yíng)，企業(yè)才選擇訂單農(nóng)業(yè)模式[32]，因此相關(guān)研究存在內(nèi)生關(guān)聯(lián)。更進(jìn)一步的研究認(rèn)為參與合同和農(nóng)業(yè)收入之間的因果關(guān)系無(wú)法成立。最新的實(shí)證研究顯示收入的溢出效應(yīng)并未在訂單農(nóng)業(yè)與農(nóng)民增收之間形成必要的聯(lián)系[5，9]。

（四）評(píng)述與假設(shè)的形成

Ton等認(rèn)為企業(yè)與農(nóng)戶之間訂單的維系在缺乏中介組織為農(nóng)戶與企業(yè)牽線搭橋的情況下，訂單的維系完全依靠?jī)r(jià)格溢價(jià)，而這種溢價(jià)極其不穩(wěn)定[33]。有研究認(rèn)為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)中介組織（如將合作社納入到交易中）將會(huì)形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制[15]。但是合作社究竟應(yīng)該成為訂單農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)還是中介，普通小農(nóng)如何通過(guò)參與訂單農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)能力提升，依然無(wú)法形成定論。盡管徐忠愛提出構(gòu)建關(guān)系型契約中的特殊形態(tài)“超市場(chǎng)契約”，促進(jìn)擁有關(guān)鍵資源的企業(yè)以管理輸出和命令指揮形式參與訂單方行動(dòng)集[34]，但是這一過(guò)程的機(jī)理研究、實(shí)施方法并未明晰，社會(huì)化服務(wù)能否擔(dān)負(fù)起這一職能嗎？如何保障小農(nóng)戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)在訂單農(nóng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)利益相容就成為研究必須解決的難點(diǎn)與重點(diǎn)。

正是基于對(duì)上述文獻(xiàn)梳理和總結(jié)，筆者認(rèn)為訂單農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)必在參與主體選擇、履約過(guò)程的分解與整合、利益銜接機(jī)制的完善這三個(gè)維度取得突破，因此本研究提出以下基本假設(shè)，試圖通過(guò)案例分析與機(jī)制研究進(jìn)行證明。

假設(shè)1：新型訂單農(nóng)業(yè)的參與主體是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。小農(nóng)戶通過(guò)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展來(lái)參與訂單農(nóng)業(yè)。

訂單提供方不再與小農(nóng)戶簽訂訂單合同，而是選擇與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體（如農(nóng)民合作社、聯(lián)合社、家庭農(nóng)場(chǎng)等組織）就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)簽訂協(xié)議，這樣既能有效解決訂單提供方與小農(nóng)戶簽約面臨的履約難、生產(chǎn)過(guò)程中“搭便車”等問(wèn)題，也避免了小農(nóng)戶市場(chǎng)地位低容易被“發(fā)包方”盤剝等問(wèn)題。同時(shí)，合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)小農(nóng)戶實(shí)施生產(chǎn)流程規(guī)范與質(zhì)量監(jiān)管，提升了訂單標(biāo)的物的質(zhì)量。

假設(shè)2：創(chuàng)新型訂單農(nóng)業(yè)將單一的商品交易契約轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)流程中生產(chǎn)階段性服務(wù)契約，以生產(chǎn)服務(wù)供應(yīng)為代價(jià)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程可控，從而維持訂單穩(wěn)定所謂的創(chuàng)新型訂單農(nóng)業(yè)主要指附加全程社會(huì)化服務(wù)的訂單農(nóng)業(yè)，即通過(guò)全程社會(huì)化服務(wù)的提供/接受，訂單履約參與各方均能實(shí)現(xiàn)發(fā)展激勵(lì)相容。 。

訂單提供方在設(shè)計(jì)訂單時(shí)附加社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)，除了合同規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品交付質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外，還通過(guò)社會(huì)化服務(wù)的提供來(lái)獲得訂單承接方生產(chǎn)過(guò)程的部分控制權(quán)，通過(guò)流程服務(wù)與監(jiān)管提高農(nóng)產(chǎn)品合格幾率。訂單承接方按照訂單要求，交付約定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品同時(shí)還通過(guò)接受提供方給予的生產(chǎn)性服務(wù)，讓渡部分管理權(quán)限，使得訂單生產(chǎn)流程嚴(yán)格遵循生產(chǎn)工藝要求，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí)承接方也因?yàn)榻邮芰松鐣?huì)化服務(wù)，在生產(chǎn)提供的能力、技術(shù)儲(chǔ)備、硬件設(shè)施方面得到改善，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和更好地履約創(chuàng)造條件。

假設(shè)3：農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)供給將優(yōu)化訂單農(nóng)業(yè)履約環(huán)境。

訂單農(nóng)業(yè)履約環(huán)境的優(yōu)化取決于訂單雙方三個(gè)層面上取得利益相容。訂單雙方之間第一層利益相容在于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體接受/提供農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)供給規(guī)?；c生產(chǎn)過(guò)程的系統(tǒng)化、科學(xué)化、市場(chǎng)化，來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系的優(yōu)化，從而使得創(chuàng)新型的訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的履約宏觀環(huán)境得以優(yōu)化。第二層利益相容在于訂單提供者提供先進(jìn)與統(tǒng)一的種植（養(yǎng)殖）技術(shù)培訓(xùn)與生產(chǎn)流程管理，訂單承接者（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體）遵循訂單企業(yè)的工藝要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)嵌入到農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)中，使得訂單簽約雙方履約環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。第三層的利益相容在于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)部通過(guò)組織網(wǎng)絡(luò)將來(lái)自訂單提供者的生產(chǎn)工藝、技術(shù)要求及流程管理等內(nèi)容傳遞給一線生產(chǎn)者，生產(chǎn)者按照訂單要求進(jìn)行規(guī)范生產(chǎn)，小農(nóng)戶的資本深化能力與資產(chǎn)專有性程度得以提升，訂單簽約雙方履約微觀環(huán)境得以優(yōu)化。

二、多案例比較

（一）案例選擇

本文選取的案例來(lái)自農(nóng)業(yè)大省的山東省，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的青島市萊西市鵬遠(yuǎn)康華天然色素有限公司（后文簡(jiǎn)稱“青島鵬遠(yuǎn)”）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中等地區(qū)的東營(yíng)市廣饒縣李鵲鎮(zhèn)錦繡千村種植農(nóng)民專業(yè)合作社（后文簡(jiǎn)稱“錦繡千村”）、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的棗莊市薛城區(qū)褚剛家庭農(nóng)場(chǎng)（后文簡(jiǎn)稱“褚剛農(nóng)場(chǎng)”）。作者于2018年6月、2019年7月、9月分別在山東省青島萊西市、東營(yíng)廣饒縣以及棗莊區(qū)針對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)在訂單農(nóng)業(yè)中的地位與作用進(jìn)行調(diào)研獲得的第一手調(diào)研資料。案例1針對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人1人、會(huì)計(jì)1人、普通農(nóng)戶3人;案例2針對(duì)合作社理事長(zhǎng)、監(jiān)事、會(huì)計(jì)各1人，普通社員4人;案例3針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)主1人，參與農(nóng)戶2人進(jìn)行半結(jié)構(gòu)訪談。上述案例中我們還對(duì)未參與訂單農(nóng)業(yè)的周邊普通農(nóng)戶各2人進(jìn)行無(wú)結(jié)構(gòu)訪談，同時(shí)也通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體等信息源獲取上述案例中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的背景資料，實(shí)現(xiàn)三角互證[35]。

（二）創(chuàng)新型訂單農(nóng)業(yè)的流程分析

青島鵬遠(yuǎn)的有色蔬果訂單交易之所以將交易對(duì)象由周邊從事紫甘藍(lán)、胡蘿卜與甜菜種植的小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變?yōu)閷幭牡貐^(qū)的種植專業(yè)合作社，主要原因是周邊農(nóng)戶的種植規(guī)模弱小，武備鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)戶均種植面積小于4畝，當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為鮮食葡萄種植，愿意規(guī)模化種植紫甘藍(lán)、甜菜的農(nóng)戶較少。企業(yè)很難在當(dāng)?shù)亟M織起有色蔬菜的規(guī)?；N植與收購(gòu)。訂單執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)部分農(nóng)戶以次充好，甚至不按規(guī)定的種苗標(biāo)準(zhǔn)種植，交付時(shí)企圖蒙混過(guò)關(guān)，造成公司訂單履約質(zhì)量較差。

2018年開始，青島鵬遠(yuǎn)不再與當(dāng)?shù)匦∫?guī)模種植戶簽訂種植訂單，而選擇與寧夏中衛(wèi)當(dāng)?shù)氐暮献魃绾炗嗛L(zhǎng)期種植采購(gòu)協(xié)議，訂單承接方的種植規(guī)模均超過(guò)1 000畝，收購(gòu)對(duì)象的穩(wěn)定降低了訂單違約率。公司一方面采用套種合同約束合作社的種植行為訂單承接方簽訂一種農(nóng)產(chǎn)品的種植訂單（如紫甘藍(lán)）同時(shí)需簽訂其他蔬菜（如甜菜、胡蘿卜）的種植合同，一旦種植訂單承接方某個(gè)種植項(xiàng)目違約，訂單提供方將中止所有訂單交易。 ，降低訂單交易頻率，穩(wěn)定了合作社生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。另一方面公司為合作社提供全程社會(huì)化服務(wù)來(lái)實(shí)施過(guò)程監(jiān)管，有效保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與訂單的履約。

具體服務(wù)分4個(gè)方面：（1）根據(jù)當(dāng)?shù)靥鞖狻⑼寥琅c水文條件，公司為合作社提供科學(xué)的種植方案;（2）根據(jù)當(dāng)?shù)厥斋@量預(yù)期，公司負(fù)責(zé)運(yùn)輸調(diào)度服務(wù)，保障農(nóng)作物訂單及時(shí)履約與交付;（3）公司與合作社共同出資購(gòu)買專業(yè)化農(nóng)業(yè)機(jī)械，控制合作社專用性資產(chǎn)的投資風(fēng)險(xiǎn)，使得訂單農(nóng)業(yè)的交易成本得以降低[36];（4）發(fā)展公司良種基地，公司對(duì)萊西武備鎮(zhèn)原本從事有色蔬菜種植的農(nóng)戶進(jìn)行篩選，引導(dǎo)那些種植能力強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)過(guò)硬與守信的農(nóng)戶從事有色蔬菜種苗培育，將其打造成公司的優(yōu)質(zhì)種苗培育基地，通過(guò)控制優(yōu)質(zhì)種苗來(lái)規(guī)范規(guī)?；献魃绶N苗的使用，形成供應(yīng)鏈前端技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

案例2中廣饒縣李鵲鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)匾?guī)模最大的小麥種植區(qū)，錦繡千村在承接改性淀粉特種小麥種植前，主營(yíng)業(yè)務(wù)集中在提供合作社內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)層面（為社員提供測(cè)土配方服務(wù)、生資供應(yīng)與糧食烘干存儲(chǔ)服務(wù)）。但長(zhǎng)期以來(lái)普通種植戶由于種植規(guī)模小、小麥種植收益低、外出務(wù)工等原因，種植戶對(duì)合作社的認(rèn)同感不高，合作社收益較差。2015年拜爾與葛蘭素等外資化工企業(yè)經(jīng)過(guò)考察發(fā)現(xiàn)李鵲鎮(zhèn)周邊的土壤條件適合改性淀粉小麥的種植，故企業(yè)選擇與當(dāng)?shù)刭Y質(zhì)最好的合作社（錦繡千村）合作 該合作社共有核心社員47人，種植規(guī)模相對(duì)平均，核心社員種植面積平均100畝左右，最大達(dá)600畝，最小的有65畝，其他社員300戶，合作社在李鵲鎮(zhèn)的種植總面積達(dá)6 000余畝。，開始規(guī)?；?jīng)營(yíng)生產(chǎn)高質(zhì)量的小麥。外企通過(guò)“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一生資、統(tǒng)一收購(gòu)”，對(duì)合作社生產(chǎn)流程進(jìn)行規(guī)范;企業(yè)向合作社派駐技術(shù)人員，定期在合作社內(nèi)部對(duì)社員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);外企向合作社提供150萬(wàn)元資金，改造和新建3座高標(biāo)準(zhǔn)谷物烘干塔，使合作社的生產(chǎn)及存儲(chǔ)能力大幅度提升。合作社作為服務(wù)承接方，為社員提供生產(chǎn)流程服務(wù)。如提供給社員免費(fèi)種子、低于市場(chǎng)價(jià)的化肥（尿素/復(fù)合肥均能做到每袋低于市場(chǎng)價(jià)10元），以及免費(fèi)為社員提供儲(chǔ)糧空間、免費(fèi)烘干服務(wù)等。社員通過(guò)參與合作社的經(jīng)營(yíng)，間接承接訂單業(yè)務(wù)，接受來(lái)自外企與合作社的社會(huì)化服務(wù)，合作社與社員之間的利益銜接更緊密。

案例3中褚剛農(nóng)場(chǎng)擁有種植面積1 060畝，農(nóng)場(chǎng)主褚剛刻苦鉆研農(nóng)藝技術(shù)，是周營(yíng)鎮(zhèn)最早引入自走式灌溉機(jī)與無(wú)人機(jī)設(shè)備的農(nóng)民?，F(xiàn)在褚剛農(nóng)場(chǎng)擁有農(nóng)業(yè)耕地、播種、植保無(wú)人機(jī)、噴灌設(shè)備和收割設(shè)備20余臺(tái)，該家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)能力要高于其他周邊農(nóng)戶（以玉米為例要比普通農(nóng)戶每畝地增產(chǎn)50～100公斤）。2015年農(nóng)場(chǎng)主褚剛在山東濟(jì)南的農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)上了解到茅臺(tái)酒廠在濟(jì)寧兗州市建有高粱加工基地，急需在魯西南地區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植基地來(lái)規(guī)?；N植釀造用矮化高粱。2016年褚剛農(nóng)場(chǎng)與茅臺(tái)酒廠簽訂種植訂單，開始試種矮化高粱。經(jīng)過(guò)幾年的摸索，褚剛農(nóng)場(chǎng)與茅臺(tái)酒廠建立起互信關(guān)系，企業(yè)為家庭農(nóng)場(chǎng)提供專用的矮化高粱良種與統(tǒng)一的生資產(chǎn)品（化肥、農(nóng)藥等），褚剛農(nóng)場(chǎng)的種植成本得以降低（每畝種植成本可節(jié)約100元）。2019年茅臺(tái)酒廠在褚剛農(nóng)場(chǎng)2 000平方米曬場(chǎng)上投資300萬(wàn)元建成2個(gè)烘干塔（日烘干能力500噸以上），專供褚剛家庭農(nóng)場(chǎng)使用茅臺(tái)酒廠投資建成烘干塔基于以下考慮，盡管烘干塔前期投資較大，但高粱收割后水分較大（含水量2%左右），當(dāng)?shù)刂苯雍娓珊筮\(yùn)輸?shù)絻贾菘擅拷锕?jié)約儲(chǔ)運(yùn)成本0.1元，一年收儲(chǔ)季酒廠可收回投資成本。 。褚剛農(nóng)場(chǎng)2018年后聯(lián)合周邊5家家庭農(nóng)場(chǎng)與17戶較大規(guī)模的種植戶成立洪運(yùn)農(nóng)機(jī)合作社，合作社統(tǒng)一種植茅臺(tái)酒廠的矮化高粱，按照統(tǒng)一供種、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一農(nóng)機(jī)服務(wù)、統(tǒng)一儲(chǔ)運(yùn)銷售的原則進(jìn)行訂單生產(chǎn)，其中褚剛農(nóng)場(chǎng)免費(fèi)為社員提供高粱烘干，合作社成員收益因?yàn)榧尤牒献魃绔@得提升（每畝種植利潤(rùn)提高400元）。

訂單實(shí)施過(guò)程中，三個(gè)企業(yè)均通過(guò)提供生產(chǎn)性服務(wù)（軟件、硬件投入）獲得實(shí)時(shí)質(zhì)量監(jiān)管農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的權(quán)利，通過(guò)服務(wù)來(lái)向生產(chǎn)端進(jìn)行流程管理和質(zhì)量控制，達(dá)到穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的目標(biāo)。承接方（合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)）通過(guò)承接服務(wù)提升生產(chǎn)效能，并且將服務(wù)向普通農(nóng)戶進(jìn)行溢出，創(chuàng)新型訂單農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了多方共贏。

（三）訂單農(nóng)業(yè)實(shí)施的核心要?jiǎng)?wù)

訂單農(nóng)業(yè)的順利實(shí)施不僅依靠合約條款約束，更通過(guò)組織關(guān)系治理來(lái)形成交易雙方的互信，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)強(qiáng)化訂單簽訂方的利益聯(lián)結(jié)，從而穩(wěn)定交易關(guān)系。首先是交易對(duì)象的選取，企業(yè)篩選有資質(zhì)的交易對(duì)象進(jìn)行訂單交易，通過(guò)一系列手段穩(wěn)定交易對(duì)象、降低交易頻率、控制專用性資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到節(jié)約交易成本的目的。出于上述原因，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更愿意與有規(guī)模、有資質(zhì)的合作社/家庭農(nóng)場(chǎng)合作，通過(guò)簽訂“超市場(chǎng)契約”進(jìn)行委托生產(chǎn)。訂單提供者選擇合宜的交易對(duì)象，通過(guò)與履約資本高的交易對(duì)象建立合作，提高訂單承接方的違約成本。正如克萊因指出的那樣，交易者的履約資本越高，其實(shí)施敲竹杠的可能性就越小。規(guī)?；暮献魃?家庭農(nóng)場(chǎng)與普通小農(nóng)戶比較，更注重商譽(yù)，其履約成本高，更能有效完成訂單合同[37]。

在案例3中褚剛農(nóng)場(chǎng)逐步與茅臺(tái)酒廠建立互信關(guān)系，從剛開始200畝的矮化高粱種植規(guī)模到2019年農(nóng)場(chǎng)全部種植矮化高粱用了4年時(shí)間，發(fā)動(dòng)周邊5家家庭農(nóng)場(chǎng)與17戶較大規(guī)模的種植戶共同種植，形成地區(qū)種植產(chǎn)業(yè)集聚，農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。同時(shí)以褚剛農(nóng)場(chǎng)為核心的合作社擁有的農(nóng)機(jī)設(shè)備等均能用于合作社內(nèi)部使用，提高了合作社的社會(huì)化服務(wù)能力。訂單交易對(duì)象由傳統(tǒng)的農(nóng)戶轉(zhuǎn)為具有一定規(guī)模與資質(zhì)的合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)，一方面通過(guò)長(zhǎng)期合作降低了交易成本，另一方面具有一定規(guī)模與資質(zhì)的合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)相較于小農(nóng)戶而言，更注重自身信譽(yù)的維護(hù)，合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)出于自身長(zhǎng)期發(fā)展需求對(duì)社員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。其次“超市場(chǎng)契約”伴隨著生產(chǎn)過(guò)程而產(chǎn)生，并滲透進(jìn)整個(gè)生產(chǎn)流程[28]。龍頭企業(yè)并非一次性向訂單承接方采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，而是在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)承接方生產(chǎn)中“產(chǎn)前-產(chǎn)中-產(chǎn)后”的行為加以規(guī)范，使得生產(chǎn)者的行為符合訂單提供方的要求。筆者認(rèn)為上述契約不再是單純的一次性交易，而是一系列生產(chǎn)過(guò)程中多重交易契約構(gòu)成的“一攬子”契約?！俺袌?chǎng)契約”通過(guò)系列精巧的過(guò)程控制和階段性糾偏行動(dòng)來(lái)預(yù)防可能出現(xiàn)的違約，既突出了市場(chǎng)交易行為的激勵(lì)作用，又保留企業(yè)內(nèi)部權(quán)威治理，使得整個(gè)供應(yīng)鏈符合交易雙方的利益訴求，供應(yīng)鏈體系得以優(yōu)化。在訂單農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的過(guò)程中，“超市場(chǎng)契約”通過(guò)“產(chǎn)前-產(chǎn)中-產(chǎn)后”全產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)提升了承接者的技術(shù)能力、流程管理能力，使得生產(chǎn)過(guò)程和最終產(chǎn)品均達(dá)到質(zhì)量要求。

案例1中青島鵬遠(yuǎn)為合作社的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃，案例2中外資企業(yè)為錦繡千村合作社提供種苗、農(nóng)資，派駐技術(shù)人員和質(zhì)檢人員進(jìn)行指導(dǎo)與流程監(jiān)督，與合作社共同投資設(shè)備，以及案例3中酒廠為褚剛農(nóng)場(chǎng)提供種苗與農(nóng)資，為農(nóng)場(chǎng)免費(fèi)建烘干設(shè)備等，均體現(xiàn)出企業(yè)通過(guò)社會(huì)化服務(wù)對(duì)“發(fā)包”過(guò)程進(jìn)行分階段干預(yù)，使得交易對(duì)象物測(cè)度困難環(huán)節(jié)提前得以協(xié)調(diào)解決，降低訂單合約的交易成本。

綜上，通過(guò)全程社會(huì)化服務(wù)，將簡(jiǎn)單的商品交易契約分解為生產(chǎn)流程中階段性的合約執(zhí)行過(guò)程監(jiān)管，階段性合約執(zhí)行進(jìn)一步提升了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，增加了訂單交易對(duì)象的確定性。訂單提供方通過(guò)全流程的服務(wù)投入和流程監(jiān)管增加了交易雙方互動(dòng)頻率并降低協(xié)調(diào)成本，訂單提供方也通過(guò)服務(wù)投入降低訂單執(zhí)行方專業(yè)性資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)，交易參與雙方均能釋放出合作的“置信承諾”，進(jìn)而鞏固訂單交易關(guān)系。最后合作社/家庭農(nóng)場(chǎng)通過(guò)承接社會(huì)化服務(wù)，并將服務(wù)向普通社員/關(guān)聯(lián)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)內(nèi)部有效轉(zhuǎn)移，在有效緩解訂單執(zhí)行過(guò)程中“委托-代理”困境的同時(shí)，提高了社員/農(nóng)戶按工藝要求規(guī)范操作的執(zhí)行能力。

因此，筆者認(rèn)為訂單農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的核心要?jiǎng)?wù)是通過(guò)將簡(jiǎn)單商品交易契約內(nèi)化為生產(chǎn)流程中階段性的過(guò)程監(jiān)管，而實(shí)施過(guò)程監(jiān)管的代價(jià)是為訂單承接方提供有效的生產(chǎn)性服務(wù)。用服務(wù)投入來(lái)?yè)Q取過(guò)程監(jiān)管的主導(dǎo)權(quán)和控制權(quán)，提供優(yōu)質(zhì)的社會(huì)化服務(wù)可以強(qiáng)化雙方的利益聯(lián)結(jié)，成為訂單農(nóng)業(yè)穩(wěn)定的保障。通過(guò)核心要?jiǎng)?wù)的實(shí)施，強(qiáng)化雙方的利益分配、利益制衡與利益約束，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）、普通社員（農(nóng)戶）均能享受創(chuàng)新型訂單帶來(lái)的合約穩(wěn)定、收益增長(zhǎng)與能力提升，訂單農(nóng)業(yè)雙方的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制見表3。

三、數(shù)理模型分析

（一）傳統(tǒng)訂單農(nóng)業(yè)履約過(guò)程分析

（二）創(chuàng)新型訂單農(nóng)業(yè)履約過(guò)程分析

四、結(jié)論和政策建議

通過(guò)上述案例分析與靜態(tài)混合博弈模型分析，得出以下結(jié)論。（1）訂單農(nóng)業(yè)的提供者農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)選擇有一定規(guī)模的農(nóng)民合作社/家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂訂單，是訂單農(nóng)業(yè)實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展的先決條件。小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展來(lái)參與適度規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)也會(huì)成為其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的首選。（2）訂單農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)要?jiǎng)?wù)是將簡(jiǎn)單的商品交易契約內(nèi)化為生產(chǎn)流程中一系列生產(chǎn)階段性要素契約，訂單提供者通過(guò)社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)為代價(jià)約束訂單接受者分享其生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)/管理權(quán)。（3）提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全流程社會(huì)化服務(wù)有助于優(yōu)化訂單履約環(huán)境，促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)參與者實(shí)現(xiàn)互利共贏。

基于研究的結(jié)論，我們提出以下政策建議。（1）鼓勵(lì)具備資質(zhì)和適度規(guī)?；l(fā)展?jié)摿Φ暮献魃缁蚣彝マr(nóng)場(chǎng)承接具備附加配套服務(wù)的訂單農(nóng)業(yè)。企業(yè)通過(guò)全程社會(huì)化服務(wù)供給，將傳統(tǒng)訂單農(nóng)業(yè)改造成“商品交易+生產(chǎn)服務(wù)供應(yīng)”的創(chuàng)新型訂單農(nóng)業(yè)模式，充分發(fā)揮合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)與組織優(yōu)勢(shì)，通過(guò)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)建立附加服務(wù)條款的訂單合約，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的科學(xué)化、系統(tǒng)化程度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提升。（2）激勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展附加流程服務(wù)協(xié)議的訂單項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供多階段、連貫性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)（如優(yōu)質(zhì)種苗、生資供應(yīng)、生產(chǎn)流程培訓(xùn)、擔(dān)保貸款等服務(wù)項(xiàng)目），以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為服務(wù)中樞與載體，通過(guò)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)過(guò)程的監(jiān)督密度，促進(jìn)先進(jìn)的種植與管理理念的同時(shí)提高一線生產(chǎn)者的技術(shù)能力。（3）優(yōu)化訂單農(nóng)業(yè)履約環(huán)境，通過(guò)制度設(shè)計(jì)建立訂單雙方的互信機(jī)制。訂單雙方對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程實(shí)施有針對(duì)性的社會(huì)化服務(wù)可能是最佳途徑，一方面鼓勵(lì)企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)供應(yīng)，另一方面激勵(lì)合作社/家庭農(nóng)場(chǎng)成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要供應(yīng)端與轉(zhuǎn)化端，通過(guò)共同投資、項(xiàng)目制等形式圍繞農(nóng)業(yè)訂單形成穩(wěn)定的戰(zhàn)略“聯(lián)盟”，將成為未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的重要形態(tài)。

綜上，訂單農(nóng)業(yè)需要在參與主體、服務(wù)功能與形式、履約環(huán)境優(yōu)化等層面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的有效參與，提升其社會(huì)化服務(wù)載體的作用。通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)參與者自主參與和政府職能部門的制度規(guī)制來(lái)排除各種干擾訂單農(nóng)業(yè)實(shí)施的不利因素，這些措施的落實(shí)必將使訂單農(nóng)業(yè)這一農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式在我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中得以穩(wěn)健發(fā)展。

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A Theoretical Study on the Innovation Capabilities and

Core Value Review of Contract FarmingZHANG Yifeng SHI Run

（1.Rural Policy Research Center，Nanjing Forestry University;

2.School of Economics and Management，Nanjing Forestry University，Nanjing210037，China）Abstract：As an important form of organization that effectively connects small-scale farmers with modern agriculture，theoretical research and innovative practice on contract farming should be paid attention.The perspectives of the theoretical literature and the evidence of a mixed static analysis of game equilibrium and a multi-case comparative analysis approach，the hypotheses proposed in the study are proved.The article draws three important conclusions：（1） The contracting parties of innovative contract farming should be agribusinesses and large-scale farmer cooperatives/family farms.If small-scale farmers and rural cooperatives，family farms want to take part in moderate-scale agricultural production，they should achieve integrated development.It will become the main way for farmers to participate in contract farming.（2） Innovative contract farming internalizes the simple commodity transaction contract into a service contract for each production stage in the production process，and the contract provider induces the contract taker to share the management authority of production in exchange for socialized service supply.（3） Providing the whole process of socialized services for agricultural production helps optimize the order fulfillment environment.Finally，we propose targeted policy recommendations.

Key words：innovative contract farming;new agricultural business entities;commodity trading contracts;socialized services;performance environment

（責(zé)任編輯：董應(yīng)才）