推進媒體融合發(fā)展，是一場事關(guān)我們黨能否牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)和話語權(quán)的重大而深刻的變革，是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的歷史性戰(zhàn)略部署。①習(xí)近平總書記指出，要堅持一體化發(fā)展方向，催化融合質(zhì)變，放大一體效能，打造一批有強大影響力、競爭力的新型主流媒體。②作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的排頭兵，三亞認真貫徹中央、省委關(guān)于媒體融合建設(shè)的重要指示精神，2019年9月30日，將三亞日報社、三亞廣播電視臺兩家單位整合成立三亞傳媒影視集團有限公司。新的傳媒集團秉持“因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為”的理念，結(jié)合自身實際，蹄疾步穩(wěn)推進媒體融合，著力打造形態(tài)多樣、手段先進、省內(nèi)一流的新型主流媒體。

合并組建以來，三亞傳媒影視集團克服了改革中體制、業(yè)務(wù)、經(jīng)營中的障礙阻力，努力打造開放的運行機制，運用市場觀念引進人才，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營逐步走上正軌，建立起公平合理的薪酬制度，逐步培養(yǎng)組建了一支全媒型新聞隊伍。集團旗下《三亞日報》發(fā)行量實現(xiàn)逆勢增長，廣播頻率天涯之聲、電視新聞綜合頻道收聽收視率穩(wěn)居瓊南地區(qū)第一，各新媒體平臺粉絲總量突破300萬，經(jīng)營性收入較改革前相比實現(xiàn)翻番，改革成效初步顯現(xiàn)。在海南全省率先完成了“報、臺、網(wǎng)、端、微”等媒體資源的整合，從 “分灶做飯”走向“中央廚房”，實現(xiàn)策、采、編、發(fā)一體化運作。在報、臺、網(wǎng)融合改革基礎(chǔ)上，又融入了影視產(chǎn)業(yè)布局，成為全國首家“報紙+廣電+網(wǎng)絡(luò)+影視”模式的融媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。在新時代如何做大做強主流輿論上做出了有益的探索與實踐，也為媒體融合發(fā)展的時代課題交出了一份“三亞答卷”。

一、新時代為媒體融合發(fā)展提出了“問卷”

報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體在管理和運行當(dāng)中，一直遵循著條塊分割、各自為戰(zhàn)的模式，也使得各傳統(tǒng)媒體平臺間形成了無形的信息壁壘，難以發(fā)揮聚合效應(yīng)。

進入移動互聯(lián)時代，信息傳播模式發(fā)生重大變化，傳統(tǒng)媒體面臨新的輿論生態(tài)、社會生態(tài)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，新聞生產(chǎn)、內(nèi)容傳播、管理體制、運行機制和經(jīng)營模式都經(jīng)受著嚴峻挑戰(zhàn)。新時代下，如何實現(xiàn)媒體融合轉(zhuǎn)型發(fā)展成為擺在全國媒體面前的一張新“問卷”。

（一）時代大勢所趨

2019年1月25日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表重要講話，強調(diào)推進媒體融合、構(gòu)建全媒體格局的重要性，為主流媒體的融合探索提供了切實可行的路徑方案。海南省委、省政府也高度重視媒體融合工作，提出堅持全省一盤棋思想，做好頂層設(shè)計，構(gòu)建具有海南特色的媒體融合發(fā)展新模式;堅持移動優(yōu)先策略，全面提升主流媒體影響力;堅持因地制宜原則，推動市縣級融媒體中心建設(shè)。③

所當(dāng)乘者勢也，不可失者時也。媒體融合趨勢已成，傳媒改革箭在弦上，迫切需要傳媒人以時不我待的精神狀態(tài)和高度的政治責(zé)任感加快推進媒體融合發(fā)展。

（二）事業(yè)發(fā)展所需

2018年4月13日，習(xí)近平總書記在出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會時宣布，支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

兩年來，這個由習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，正在瓊州大地上激發(fā)時代偉力，在中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)大局中書寫壯麗篇章。④作為服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)的重要抓手，海南結(jié)合自身地域、行政特點，按照“融為一體、合而為一”的思路，結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)的需要，大膽作為，舉全省之力突破體制機制束縛，推進媒體融合改革。

作為海南自貿(mào)港建設(shè)的國際傳播門戶和官方媒體平臺之一，三亞傳媒影視集團既要滿足世界對海南自貿(mào)港資訊的渴求，還擔(dān)負著向世界講好三亞故事，傳遞三亞聲音的重要角色。

（三）社會民心所向

身處信息時代，每一位新聞宣傳工作者都面臨著“百年未有之大變局”，自媒體蓬勃興起，信息時代既讓信息傳播變得簡單卻又蕪雜，信息質(zhì)量參差不齊。尤其作為“網(wǎng)紅城市”的三亞，經(jīng)常成為網(wǎng)絡(luò)輿論的焦點，人民群眾更需要權(quán)威而又通俗易懂的“官方聲音”。

主流媒體要發(fā)揮引導(dǎo)力，不僅要靠最先進的宣傳手段和傳播技術(shù)，更需要用心制作優(yōu)質(zhì)的傳播內(nèi)容。媒體融合之際，新聞工作者更需要扛起責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，引領(lǐng)時代潮流，匡正社會風(fēng)氣，為民族復(fù)興、人民幸福凝心聚力。

二、奮力書寫融媒體時代的三亞“答卷”

形勢發(fā)展催人奮進，媒體融合任重道遠。在城市發(fā)展中，地市級媒體扮演著“上接天線、下接地平線”的角色，在基層宣傳思想文化陣地建設(shè)中占據(jù)重要地位。隨著傳媒發(fā)展進入新時代，推進市級媒體融合改革，已經(jīng)成為一場不容回避的自我革新。由于國內(nèi)絕大多數(shù)地市級媒體仍然保留著事業(yè)單位性質(zhì)，嚴重依賴地方財政支持。傳媒行業(yè)的發(fā)展壯大需要技術(shù)設(shè)備不斷更新?lián)Q代，需要持續(xù)不斷的資本支撐，否則優(yōu)質(zhì)人才引進難以為繼，先進技術(shù)運用更是無從談起。具體到三亞，傳媒產(chǎn)業(yè)“小散弱”現(xiàn)象比較突出，存在體制僵化、機制不活、經(jīng)營滑坡、人才流失等問題，生存和發(fā)展面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。如何自我革新，實現(xiàn)融合突破，三亞傳媒走出了一條自己的道路。

（一）革新管理體制

媒體融合改革事關(guān)黨的輿論宣傳陣地建設(shè)，三亞高度重視媒體融合工作，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過深度調(diào)研和充分論證，吸收國內(nèi)其他地區(qū)融媒體建設(shè)的先進經(jīng)驗，強化對媒體融合改革的頂層設(shè)計和頂層推動。2019年9月30日，三亞傳媒影視集團有限公司掛牌成立，注冊資本金2億元，定位為“新聞宣傳與影視產(chǎn)業(yè)運營機構(gòu)”，由三亞市政府授權(quán)市委宣傳部履行出資人職責(zé)，采用市委宣傳部監(jiān)管與市國資委基礎(chǔ)管理相結(jié)合的監(jiān)管方式。公司實行企業(yè)化管理，搭建起“黨委會、董事會、編委會、經(jīng)委會和監(jiān)事會”的頂層組織架構(gòu)，不斷完善建設(shè)一整套現(xiàn)代化企業(yè)管理體制。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)由原來的27個縮減到18個，全員聘用、競爭上崗，實施薪酬改革，構(gòu)建起“同工同酬、多勞多得”的薪酬體系，員工總福利水平比改革前提高了7%。共分9批次調(diào)整、提拔了76名中層干部，將一批作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的年輕骨干提拔到管理崗位，為公司持續(xù)深化改革奠定人才基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新運行機制

媒體融合不是簡單的機構(gòu)更名，不能形式上“掛牌子”、“做樣子”，必須打破原有發(fā)展模式和利益格局，實現(xiàn)機制、管理、業(yè)務(wù)等各環(huán)節(jié)的融合，真正從相加到相融，實現(xiàn)機構(gòu)整合、工作磨合、人心契合。⑤

三亞傳媒影視集團通過平臺相融，將旗下“報、臺、網(wǎng)、端、微”等各媒體平臺資源整合，通過融媒體中心“中央廚房”建設(shè)，對新聞采編流程再造，建設(shè)全平臺共享、共用的新聞稿件庫，實現(xiàn)“一體策劃、一次采集、多種生成、多元發(fā)布”的融媒體傳播新格局。對報紙、廣播、電視、新媒體各平臺的采編人員實行跨平臺輪崗鍛煉，加強員工的全媒體思維意識、全媒體技能培訓(xùn)，打造擁有采、寫、編、拍等多項技能的全媒體記者、全媒體編輯。

集團成立兩年多來，出色完成首艘國產(chǎn)航母入列接收儀式等重大報道任務(wù)，策劃重點項目百日大會戰(zhàn)、“追夢自貿(mào)港 擁抱新未來”等一系列重大報道。通過創(chuàng)新傳播方式，推出了一批有思想、有溫度、有質(zhì)量的融媒體產(chǎn)品，讓主旋律更響亮、正能量更強勁。

疫情期間，三亞傳媒影視集團鐵肩迎戰(zhàn)，采編人員全體取消休假，奔赴一線，掀起了爭當(dāng)疫情報道先鋒的熱潮。集團旗下新媒體平臺累計播發(fā)新聞2.7萬余條，總閱讀量約1.25億人次，4篇微信“10萬+”、5篇微博“100萬+”、2條抖音“1000萬+”，通過積極報道三亞各單位聯(lián)防聯(lián)控工作，深入挖掘抗疫一線感人事跡，為三亞有序高效開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造了濃厚氛圍，在國內(nèi)外樹立起三亞在疫情防控工作中的正面形象。

集團還不斷加強對外交流合作，聯(lián)合新華社、中國社科院、中央廣播電視總臺、塔斯社等，組建“海南自貿(mào)港（三亞）國際傳播中心”，整合省內(nèi)53家，國內(nèi)1185家，國際216家大型新聞宣傳和文化機構(gòu)，初步構(gòu)建起以三亞為中心的開放格局下的大外宣平臺，定期通過平臺發(fā)布三亞宣傳推廣的正面資訊，牢牢掌控輿論宣傳的主導(dǎo)權(quán)。

（三）更新經(jīng)營模式

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，越來越多的廣告資源被新興互聯(lián)網(wǎng)科技公司和國內(nèi)部分頭部衛(wèi)視媒體所占有，傳統(tǒng)地市級媒體一直依賴傳統(tǒng)廣告經(jīng)營模式愈發(fā)式微。但媒體融合作為一個長期、系統(tǒng)而又復(fù)雜的重大工程，既需要大量的資金投入又需要較長的融合期，更需要通過經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺媒體融合。

三亞傳媒影視集團為了充分發(fā)揮集團全媒體品牌經(jīng)營優(yōu)勢，經(jīng)過協(xié)商談判已經(jīng)收回了原有報紙、廣播、電視三家代理廣告公司的經(jīng)營權(quán)，搭建起全平臺統(tǒng)一的廣告運營團隊，改變了原來被動的經(jīng)營局面。由官方媒體的公信力為各附加產(chǎn)業(yè)項目背書，已成立電商公司、網(wǎng)絡(luò)科技公司、藝術(shù)培訓(xùn)公司、城市公共傳播公司等。以報紙、廣播、電視、新媒體、網(wǎng)站和戶外廣告等六大平臺為依托，開展“6+N”戰(zhàn)略，主動開拓電子商務(wù)、器材進出口及租賃、影視拍攝制作、文化服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)科技等附加產(chǎn)業(yè)。2020年，三亞傳媒影視集團代表三亞市政府出資4000萬元入股海南島國際電影節(jié)有限責(zé)任公司，通過深度介入承辦海南島國際電影節(jié)，培育發(fā)展壯大影視產(chǎn)業(yè)。下一階段，將謀劃引進優(yōu)質(zhì)的影視制作公司，展開影視作品拍攝等領(lǐng)域的合作，發(fā)揮三亞優(yōu)質(zhì)的海濱觀光資源深挖“傳媒+影視”產(chǎn)業(yè)富礦，繼續(xù)借助地方政府的土地、財政、政策等方面的支撐，籌建三亞國家影視文化產(chǎn)業(yè)園，積極穩(wěn)妥引進優(yōu)質(zhì)非公資產(chǎn)參與影視附加產(chǎn)業(yè)的混改工作，探尋新的產(chǎn)業(yè)增值路徑。

不日新者必日退，作為地市級媒體唯有順勢而動，抱定“攻堅克難”的決心，拿出“踏石留痕”的干勁，以“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”齊頭并進的戰(zhàn)略布局，方能在激烈的市場競爭中生存下來，將中國特色媒體融合之路行穩(wěn)致遠，繪就網(wǎng)上網(wǎng)下最大同心圓，書寫出讓人民滿意的時代答卷。

注釋：

①胡正榮 李荃. 銳意求變以破局 因時而動方有為——2019年媒體融合年度回顧[D]. [1]中國教育電視臺;[2]中國傳媒大學(xué)傳播研究院， 2020.

②冀中仁. 中央政治局2019年首次集體學(xué)習(xí)把“課堂”搬到現(xiàn)場 力推全[D]. 中國軍轉(zhuǎn)民， 2019.

③陳蔚林.構(gòu)建具有海南特色的媒體融合發(fā)展新模式[N]，海南日報，2019

④潘旭濤 雷杰如 劉山山. 海南自貿(mào)區(qū)建設(shè)一周年改革開放靚麗名片[D]. 中國外資， 2019.

⑤馮立中. 打造市級媒體融合改革“紹興模式” 以更大擔(dān)當(dāng)更大作為展現(xiàn)初[D]. 傳媒評論， 2019.

作者簡介：付超，三亞傳媒影視集團有限公司電視部副總監(jiān)

編輯：徐? ?峰