許小燕

工業(yè)無人機(jī)行業(yè)應(yīng)用的深度和廣度是技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)長期積累的結(jié)果，在各行業(yè)的不同細(xì)分領(lǐng)域具有極大的商業(yè)價(jià)值。得益于政策及行業(yè)優(yōu)勢，我國工業(yè)無人機(jī)市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)增。

民航局印發(fā)的《“十四五”通用航空發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》（簡稱：《規(guī)劃》）提出大力發(fā)展新型智能無人駕駛航空器驅(qū)動(dòng)的低空新經(jīng)濟(jì)，大力引導(dǎo)無人機(jī)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新無人機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)等。到2025年，無人機(jī)企業(yè)、無人機(jī)飛行小時(shí)數(shù)、無人機(jī)駕駛員執(zhí)照持有數(shù)均大幅增長，同時(shí)將制定無人機(jī)運(yùn)行管理技術(shù)發(fā)展路線圖，發(fā)布中國民航無人機(jī)發(fā)展戰(zhàn)略。

成都將工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要戰(zhàn)略布局，《成都市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》在強(qiáng)調(diào)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”的同時(shí)，17次提到無人機(jī)，并于“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”提出突出發(fā)展七大新興產(chǎn)業(yè)，把無人機(jī)產(chǎn)業(yè)放在首要位置。與此同時(shí)，成都充分發(fā)揮國家重要的航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、四川為全國首批低空空域管理改革試點(diǎn)省份等優(yōu)勢，以航空航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)為引領(lǐng)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，持續(xù)釋放無人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。

織企成鏈，繪制產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖

成都工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的匯聚效應(yīng)已然顯現(xiàn)，一條完整的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈正在加速形成。2021年成都工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超30億元，整機(jī)涵蓋從小型到大型的全種類無人機(jī)，起飛重量實(shí)現(xiàn)從10千克以內(nèi)到噸位級的全覆蓋，形成“研發(fā)+制造+運(yùn)營+服務(wù)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，成都無人機(jī)上下游企業(yè)超過100家，擁有中航無人機(jī)、騰盾科創(chuàng)、縱橫股份等行業(yè)龍頭企業(yè)，工業(yè)級產(chǎn)品行業(yè)領(lǐng)先，中航“翼龍”系列無人機(jī)出口量居全國第二，騰盾噸位級無人機(jī)實(shí)現(xiàn)大型快遞全國首飛，縱橫股份在無人機(jī)飛控研發(fā)以及新功能測試方面成果斐然。中航無人機(jī)、騰盾科創(chuàng)、縱橫股份3家企業(yè)入選2022年度“成都市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈人才計(jì)劃”工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)公示名單。其中，中航無人機(jī)和縱橫股份已在科創(chuàng)板上市。此外，今年3月上市的立航科技也正在推進(jìn)無人機(jī)研發(fā)，科創(chuàng)板的三家成都無人機(jī)企業(yè)構(gòu)成了一道靚麗風(fēng)景線。

技術(shù)創(chuàng)新是工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。今年4月，四川省發(fā)展改革委正式批復(fù)設(shè)立四川省無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，這是國內(nèi)首個(gè)獲批設(shè)立的省級無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。其定位是為四川省無人機(jī)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供技術(shù)支撐，主要職責(zé)是聚焦大型無人機(jī)、工業(yè)級無人機(jī)中高端領(lǐng)域的裝備研發(fā)、智能制造、系統(tǒng)配套和系統(tǒng)試驗(yàn)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)集群。

8月17日，成飛自貢無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地配套企業(yè)第一批集中投產(chǎn)、新項(xiàng)目簽約暨新區(qū)開工儀式在自貢市航空產(chǎn)業(yè)園舉行。據(jù)悉，該基地以構(gòu)建無人機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，以“自貢市+成飛+配套企業(yè)”模式進(jìn)行建設(shè)，已帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值100億元以上，并建成國家級無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。

6月29日，“中航智傾轉(zhuǎn)旋翼無人機(jī)總體研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目入駐儀式”在成都金牛區(qū)北斗+產(chǎn)業(yè)園舉行。該項(xiàng)目與成都市正在大力實(shí)施的鏈主企業(yè)招引、建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)高度契合。下一步，中航智擬投資50億元人民幣，在成都市金牛區(qū)與德陽市什邡市建設(shè)傾轉(zhuǎn)旋翼無人機(jī)總體研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目，并計(jì)劃于2025完成試飛工作。

據(jù)四川省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過多年培育與發(fā)展，成都乃至四川在工業(yè)無人機(jī)領(lǐng)域已取得一定的突破和成果，目前我國每年出口的大型無人機(jī)中，有一半以上在四川生產(chǎn)。

深厚積累轉(zhuǎn)化發(fā)展勢能

一直以來，成都高度重視工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。早在2017年5月成都就在《成都市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中對無人機(jī)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。同年7月，《成都市通用航空產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》中進(jìn)一步提出要推動(dòng)無人機(jī)在成都國土測繪等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，帶動(dòng)其商用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2021年12月10日，成都市產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議提出，成都將大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，重點(diǎn)打造工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，力爭到2025年產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到100億元，成都無人機(jī)產(chǎn)業(yè)迎來重要發(fā)展機(jī)遇。

成都工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的加速崛起與相關(guān)企業(yè)的飛速發(fā)展，得益于成都優(yōu)越的營商環(huán)境。成都市航空航天產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟無人機(jī)專委會(huì)專職負(fù)責(zé)人陳晴表示，成都工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，良好的政策環(huán)境為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。今年3月，成都市經(jīng)信局制定出臺《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)政策（征求意見稿）》，涉及“支持創(chuàng)建無人機(jī)產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)、支持開展無人機(jī)試飛基地建設(shè)、支持企業(yè)做強(qiáng)無人機(jī)拳頭產(chǎn)品”等，擬從多方面鼓勵(lì)、支持工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展無人機(jī)“成都造”品牌建設(shè)等舉措。

豐富的高校及科研院所資源奠定了成都工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)良好的人才基礎(chǔ)。電子科技大學(xué)、四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、中國民航飛行學(xué)院、四川航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都工業(yè)學(xué)院、成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校都開設(shè)有無人機(jī)相關(guān)專業(yè)，為成都工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大量的科研型人才、應(yīng)用型人才。與此同時(shí)，成都飛機(jī)設(shè)計(jì)研究所、成飛公司等航空科研院所和制造企業(yè)云集，不出四川就能完成全產(chǎn)業(yè)鏈條的生產(chǎn)。

梯次分布的載體布局形成鏈?zhǔn)脚涮椎漠a(chǎn)業(yè)格局。成都堅(jiān)持全市“一盤棋”戰(zhàn)略思想，雙流區(qū)以雙流航空經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心，成都東部新區(qū)以天府國際航空經(jīng)濟(jì)區(qū)為核心，金堂縣以淮州新城為核心，為成都工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)提供了全面扎實(shí)的載體配套設(shè)施。

開放活躍的市場環(huán)境打造眾多應(yīng)用場景。作為全國新一線城市的排頭兵，成都致力建設(shè)國際會(huì)展之都。良好的會(huì)展經(jīng)濟(jì)不僅吸引工業(yè)無人機(jī)企業(yè)參會(huì)，也為與會(huì)企業(yè)提供更多的應(yīng)用場景和機(jī)會(huì)清單。

塑造“成都造”品牌形象

成都的工業(yè)無人機(jī)已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群，并具有一定的產(chǎn)品優(yōu)勢，但仍然存在宣傳效應(yīng)有待提升、外界認(rèn)知度不夠高的問題。如何塑造成都工業(yè)無人機(jī)品牌形象，助力“成都造”無人機(jī)產(chǎn)品走向廣域市場？

騰盾科創(chuàng)投資總監(jiān)王琦提出，成都工業(yè)無人機(jī)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)以技術(shù)人員為主，在品牌建設(shè)方面比較陌生，也缺乏經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，成都以工業(yè)無人機(jī)企業(yè)為主，與消費(fèi)級無人機(jī)為主的深圳存在差異，要根據(jù)自身面對的市場特點(diǎn)進(jìn)行品牌建設(shè)。浩孚科技董事兼副總經(jīng)理孫靜表示，要想做好品牌宣傳，成都企業(yè)應(yīng)該抱團(tuán)取暖，共同展示“肌肉”，加深外界對“成都造”工業(yè)無人機(jī)企業(yè)的印象。

成都工業(yè)學(xué)院無人機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長嚴(yán)月浩指出，相較其它發(fā)展較好的城市或地區(qū)，成都應(yīng)進(jìn)一步做好工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作，一方面，加強(qiáng)本地高校及科研院所工業(yè)無人機(jī)梯度人才培養(yǎng)，尤其是加強(qiáng)高層次復(fù)合型人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，為工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展、搶占高地保持可持續(xù)的中堅(jiān)力量；另一方面，加強(qiáng)建設(shè)營商環(huán)境，打造強(qiáng)勁、健康的工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，擦亮成都工業(yè)無人機(jī)的名片。

聯(lián)盟形成產(chǎn)業(yè)合力

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織發(fā)揮了重要作用。按照成都市委市政府關(guān)于“把航空航天產(chǎn)業(yè)作為成都未來發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐性產(chǎn)業(yè)來培育”的要求，成都市航空航天產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（簡稱：聯(lián)盟）2020年6月應(yīng)運(yùn)而生，并在全市航空航天龍頭企事業(yè)單位的共同參與下，成為促進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈上下游和左右岸資源要素整合提升的重要抓手。

無人機(jī)是航空航天產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。為促進(jìn)成都市工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，聯(lián)盟于今年5月設(shè)立無人機(jī)專業(yè)委員會(huì)（簡稱：專委會(huì)），聚焦工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)，匯聚中航無人機(jī)、騰盾科創(chuàng)、縱橫股份、民航二所、攜恩科技、中國移動(dòng)（成都）產(chǎn)業(yè)研究院、成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都工業(yè)學(xué)院等重點(diǎn)單位，以及浩孚科技、航維智芯等產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，匯聚業(yè)界各方形成合力共謀高質(zhì)量發(fā)展。

聯(lián)盟秘書長李娟介紹，自籌建無人機(jī)專委會(huì)以來，聯(lián)盟積極采取一系列舉措推動(dòng)成都工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，發(fā)揮好政企溝通橋梁紐帶作用，積極宣貫國家和地方有關(guān)部門的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃、政策，并持續(xù)走訪調(diào)研了解本土無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，積極協(xié)助企業(yè)反饋有關(guān)問題和需求、建議等。另一方面，做好資源平臺和信息對接服務(wù)，積極籌劃和參與無人機(jī)主題活動(dòng)。比如，聯(lián)動(dòng)成都市科技局、市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、金牛區(qū)共同策劃“校企雙進(jìn)”創(chuàng)新項(xiàng)目供需對接沙龍之無人機(jī)專場活動(dòng)，擬邀請電子科技大學(xué)、中國民用航空飛行學(xué)院、北京航空航天大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西華大學(xué)等院校團(tuán)隊(duì)與本土無人機(jī)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)供需對接；協(xié)助電子科技大學(xué)組織四川省大學(xué)生未來飛行器大賽；聯(lián)動(dòng)成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院無人機(jī)產(chǎn)業(yè)學(xué)院共同開展無人機(jī)相關(guān)技術(shù)交流；搭建有關(guān)區(qū)縣與龍頭企業(yè)之間的橋梁，促進(jìn)雙方合作洽談；以及為聯(lián)盟成員探索尋求更多更廣泛的應(yīng)用場景等。

目前，聯(lián)盟正與市區(qū)兩級部門共同籌辦全市的工業(yè)無人機(jī)發(fā)展大會(huì)，共同搭建起成都市無人機(jī)產(chǎn)業(yè)對外開放合作的交流平臺，展示“成都造”產(chǎn)品形象，助力成都工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)招商引資工作開展。

此外，聯(lián)盟積極發(fā)揮不同細(xì)分領(lǐng)域?qū)＜易饔?，重點(diǎn)對無人機(jī)產(chǎn)業(yè)開展研究咨詢，為聯(lián)盟專委會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策；依托成都市航空航天行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，從人才招聘、人才培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研等多個(gè)維度推進(jìn)無人機(jī)校企合作、產(chǎn)融結(jié)合，助力產(chǎn)業(yè)人才體系建設(shè)，推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、成德眉資同城化等重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略在工業(yè)無人機(jī)領(lǐng)域亦有體現(xiàn)，為成都工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展新的市場空間。重慶、德陽等城市依托雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)加快工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)布局，重慶已構(gòu)建四大無人機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。資陽、眉山等地所擁有的新型材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)特色鮮明，能夠?yàn)槌啥脊I(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵配套。

“目前，已有重慶、綿陽等地企業(yè)加入聯(lián)盟，這不僅是成都航空航天產(chǎn)業(yè)具有磁吸效應(yīng)的有力驗(yàn)證，也將進(jìn)一步促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)交流與深入合作。下一步，我們還將積極開展兩地企業(yè)及人才對接活動(dòng)，聯(lián)合舉辦沙龍、論壇等，更好服務(wù)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展。”李娟分享道。

為助力工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，李娟建議，充分發(fā)揮成都工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和西南地區(qū)的應(yīng)用場景優(yōu)勢，吸引更多外地龍頭單位與本土企業(yè)開展合作；鼓勵(lì)本土企業(yè)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，參與到龍頭企業(yè)的配套中來，共同提升無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈完整度和配套性。同時(shí)，建議產(chǎn)業(yè)相關(guān)方上下聯(lián)動(dòng)加大本土無人機(jī)應(yīng)用場景示范推廣，加強(qiáng)對本土無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的品牌宣傳力度；各方充分運(yùn)用好成都市航空航天產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟特別是無人機(jī)專委會(huì)這個(gè)平臺，加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)交流與合作，做好資源對接與匹配，共同促進(jìn)成都工業(yè)無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。于聯(lián)盟而言，發(fā)揮好成都市航空航天企業(yè)開放合作的交流平臺和服務(wù)窗口作用，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)凝聚力和競爭力，持續(xù)推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用融”一體化發(fā)展。目前聯(lián)盟已與深圳市無人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)以及北京、上海、西安等地的行業(yè)組織進(jìn)行深入交流與合作，并與電子信息、人工智能、智能制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域頻繁互動(dòng)，相信這將進(jìn)一步推動(dòng)多方融合的數(shù)字化發(fā)展。

未來，成都將充分發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)紐帶作用，逐步構(gòu)建集無人機(jī)“研發(fā)—制造—運(yùn)營”于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，探索超大城市智慧治理中工業(yè)無人機(jī)新場景新模式，發(fā)揮“成都造”“成都用”示范效應(yīng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展空間布局，推動(dòng)“成都造”工業(yè)無人機(jī)飛向世界，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高能級發(fā)展。