嚴(yán)躍進(jìn)

近期關(guān)于農(nóng)民購(gòu)房方面的優(yōu)惠政策非常多，針對(duì)此類群體的購(gòu)房現(xiàn)象，也引起了一些討論和爭(zhēng)議。當(dāng)前農(nóng)民購(gòu)房迎來了最好的窗口期，無論是從新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展角度，還是從保障農(nóng)民進(jìn)城的購(gòu)房權(quán)益角度，都應(yīng)該對(duì)此類現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)研究，以更好地激活購(gòu)房需求，真正讓農(nóng)民購(gòu)好房、住好房。

農(nóng)民購(gòu)房獲得較多支持和鼓勵(lì)

關(guān)于農(nóng)民購(gòu)房，可以關(guān)注今年6月的“農(nóng)產(chǎn)品換房”營(yíng)銷事件。此類事件遇到了一些調(diào)侃，但社會(huì)總體評(píng)價(jià)也是不錯(cuò)的，認(rèn)為房企做創(chuàng)新鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)房也無可厚非。具體來說，在河南住房營(yíng)銷市場(chǎng)上，流傳了兩份有趣的銷售海報(bào)。其中一份是出自河南商丘的某洋房項(xiàng)目，活動(dòng)內(nèi)容為“2元/斤，小麥換房”，最高可抵16萬元房款。另外一份是來自河南開封的項(xiàng)目，“5元/斤，大蒜換房”。這兩份海報(bào)同時(shí)分別印有“愛心助農(nóng)、高價(jià)收購(gòu)小麥抵首付”“愛心幫扶，助力安家”等字樣。從具體操作看，此類項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)間為近一個(gè)月，購(gòu)房客戶可以以高于市場(chǎng)的價(jià)格把小麥銷售給指定收購(gòu)商，款項(xiàng)可抵首付款。該事件引起了不同的看法，部分認(rèn)為是噱頭，也有部分認(rèn)為其既幫農(nóng)民銷售了農(nóng)產(chǎn)品，又解決了農(nóng)民住房問題，可謂是一舉兩得。我們不評(píng)論此類事件是否值得推廣，但至少說明，當(dāng)前一些農(nóng)業(yè)大縣在房屋銷售中，確實(shí)把營(yíng)銷的重點(diǎn)放在了農(nóng)民身上。

實(shí)際上，除了房企營(yíng)銷本身的創(chuàng)新以外，一些政府的政策文件都明確了給予農(nóng)民購(gòu)房的支持和鼓勵(lì)。據(jù)相關(guān)媒體不完全統(tǒng)計(jì)，今年6月以來，已經(jīng)有四川宜賓高縣和涼山寧南、河南信陽羅山、江蘇鹽城阜寧、安徽潛山、江蘇泰州、吉林長(zhǎng)春和雙遼等地出臺(tái)了農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的優(yōu)惠政策。此類政策包括購(gòu)房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼、購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)等。而一些地方政府也專門研究了農(nóng)民購(gòu)房的相關(guān)情況，不斷完善措施和實(shí)施意見，讓更多的農(nóng)村家庭享受到政策的紅利。

舉例來說，今年8月11日，長(zhǎng)春市發(fā)布了《長(zhǎng)春市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步給予進(jìn)城農(nóng)民和來（留）長(zhǎng)人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策支持的通知》。此次政策明確，為貫徹落實(shí)省委、省政府提出的“保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體”的要求，決定進(jìn)一步給予進(jìn)城農(nóng)民和來（留）長(zhǎng)人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策支持。從此類政策可以看出，農(nóng)民群體和人才群體一起，都是當(dāng)前穩(wěn)定住房消費(fèi)的重要關(guān)注對(duì)象。對(duì)于長(zhǎng)春而言，今年受疫情的沖擊比較大，積極挖掘農(nóng)民購(gòu)房潛力、提振住房消費(fèi)需求，確實(shí)也是值得提倡和鼓勵(lì)的。

農(nóng)民購(gòu)房爭(zhēng)議點(diǎn)

房企支持、政策鼓勵(lì)，按理說農(nóng)民購(gòu)房似乎處于一個(gè)非常好的環(huán)境和窗口期中。但在實(shí)際推進(jìn)過程中，關(guān)于此類群體的購(gòu)房，也容易引起一些有爭(zhēng)議的內(nèi)容。最近某高校教師在一期直播節(jié)目中就表示，主張農(nóng)民住到城里去，因?yàn)樵诳h城里享受到的公共服務(wù)和接收到的信息等與農(nóng)村的環(huán)境完全不一樣，對(duì)于提升農(nóng)民的個(gè)人素質(zhì)很有必要。如果一些農(nóng)民仍然需要在農(nóng)村種地，可以在需要的時(shí)候開車過去種地。不過此類言論卻引起了很多批評(píng)。一些網(wǎng)友表示：“不是不想去縣城買房，而是沒錢?！薄案鼞?yīng)該做的是把房?jī)r(jià)降下來?！鳖愃婆u(píng)聲音至少也說明，農(nóng)民購(gòu)房也面臨一些壓力和阻力。

而這個(gè)爭(zhēng)議沒有平息的時(shí)候，網(wǎng)絡(luò)上又出現(xiàn)了另外一種聲音。此類聲音表示，應(yīng)該盡早對(duì)縣城的房子脫手，盡快賣出以減少損失。其理由是，人口大部分是從小地方流向大地方的。而大地方隨著這些人口的涌入，房?jī)r(jià)就會(huì)大幅上漲，比如深圳、上海、北京等城市的房?jī)r(jià)，目前也總體是處于一個(gè)上漲的趨勢(shì)。而此類聲音出現(xiàn)后，實(shí)際上一些網(wǎng)友也犯難了，那么到底要不要去城里買房呢？

除了房?jī)r(jià)本身的波動(dòng)外，關(guān)于農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房后農(nóng)村權(quán)益是否還可以保留，也是一個(gè)熱門話題。尤其有一個(gè)不能繞過去的問題，那就是關(guān)于宅基地退出的問題。過去有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，為了提高城鎮(zhèn)化率，有些城市會(huì)強(qiáng)行落實(shí)“農(nóng)民上樓”政策，導(dǎo)致形成了很多保障不到位的問題。不過就這兩年來看，一些政策變得更加柔性。比如說，今年在處理此類問題上，一些地方明確，自愿退出自家宅基地進(jìn)城購(gòu)房落戶的，農(nóng)民可以享受政府的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，比如安徽潛山一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，江蘇揚(yáng)州則對(duì)不同戶型面積分別給予每戶23萬元、25萬元、27萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。此類做法至少有一點(diǎn)是值得肯定的，即宅基地是否退出依然是自愿的，同時(shí)政府從獎(jiǎng)勵(lì)的角度引導(dǎo)農(nóng)民更好地處理宅基地退出的問題。

農(nóng)民購(gòu)房支持政策要實(shí)打?qū)?/p>

今年關(guān)于購(gòu)房的支持政策非常多，同時(shí)有很大一部分是對(duì)農(nóng)民群體傾斜的。這說明，各地非常重視農(nóng)民購(gòu)房方面的潛力，通過激發(fā)農(nóng)民購(gòu)房需求，以提振當(dāng)?shù)貥鞘薪灰仔星?。同時(shí)也借此進(jìn)一步落實(shí)市民化等政策。鑒于農(nóng)民購(gòu)房需求較大，各地在支持的過程中，要確保此類政策實(shí)打?qū)嵚涞亍?/p>

從工作方向來說，農(nóng)民購(gòu)房潛力確實(shí)是今年各地可以重點(diǎn)挖掘的內(nèi)容。從房地產(chǎn)這幾年的購(gòu)房群體結(jié)構(gòu)看，一些客群的購(gòu)買力確實(shí)在下降，尤其是金融、互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域的就業(yè)者。過去此類領(lǐng)域的購(gòu)房者，收入水平比較高，所以也成為購(gòu)房領(lǐng)域的主力和重要支撐。而當(dāng)前此類購(gòu)房群體的收入水平明顯減弱，從開拓營(yíng)銷資源的角度出發(fā)，各地確實(shí)要關(guān)注過去被忽視的群體，類似農(nóng)民群體。雖然農(nóng)民收入水平相對(duì)偏低，但在今年的大環(huán)境下，其收入反而會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。房企若是積極關(guān)注此類因素，那么在房屋營(yíng)銷方面確實(shí)會(huì)更加有效。

從農(nóng)民購(gòu)房的政策宣傳和鼓勵(lì)政策看，也不能簡(jiǎn)單地停留在進(jìn)城購(gòu)房獲得補(bǔ)貼等層面。此類補(bǔ)貼當(dāng)然越多越好，其可以更好地降低購(gòu)房者的購(gòu)房成本，實(shí)實(shí)在在地為進(jìn)城購(gòu)房提供支持。但是從農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的訴求看，其也不是簡(jiǎn)單地追求一個(gè)居住場(chǎng)所，一些隱性的福利也需要跟進(jìn)，尤其是包括戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)等內(nèi)容。至少一些城市在此類權(quán)益保障方面，相關(guān)工作是有所欠缺的。就類似“戶籍在農(nóng)村、購(gòu)房在城里”這種類型，如何使得購(gòu)房家庭的子女可以順利入學(xué)，這是非常務(wù)實(shí)的、亟須解決的問題。

在農(nóng)民購(gòu)房宣傳風(fēng)風(fēng)火火的浪潮中，也要杜絕各類借利好政策來糊弄農(nóng)民的違規(guī)操作。今年關(guān)于房屋交付的話題比較熱，實(shí)際上也說明要真正從農(nóng)民的權(quán)益角度出發(fā)，不要把一些不合規(guī)和狀況不好的房子出售給農(nóng)民。試想，在利好政策下農(nóng)民積極購(gòu)房，最后買到了爛尾樓，那么政策公信力和吸引力能有多大？所以各地在鼓勵(lì)相關(guān)部門和房企落實(shí)支持政策的時(shí)候，要確保房屋質(zhì)量是好的、房屋交付也是靠譜的。只有這樣，農(nóng)民購(gòu)房才會(huì)更加活躍和積極，相關(guān)政策的目標(biāo)也才能更好地實(shí)現(xiàn)。