黨的十八大以來,玉溪市堅定不移實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,把生態(tài)文明建設融入經濟社會發(fā)展的各個方面和全過程,全市金融系統(tǒng)圍繞厚植綠色發(fā)展底色和生態(tài)文明成色的目標,支持講好“生物多樣性源頭故事”,在讀懂過去中敬畏自然,助力守護一方綠水青山,在珍惜當下中保護自然,探索生態(tài)經濟協(xié)調發(fā)展支持策略,在把握未來中順應自然,持續(xù)為勾勒玉溪生物多樣和諧發(fā)展美好畫卷提供金融支撐。
守護地球生命演化遺珍? 開啟“跨越時空的對話”
化石,是人類與過去歷史的橋梁和紐帶,通過化石可以再現億萬年前奇幻的生物世界,開啟生命回溯之旅。而作為迄今地球上發(fā)現的分布最集中、保存最精美、種類最豐富的“寒武紀生命大爆發(fā)”例證的澄江化石地,今天地球上幾乎所有主要動物類群都能在這里找到起源,被國際科學界譽為“世界級化石寶庫”,是全世界研究寒武紀早期生命面貌和海洋生態(tài)系統(tǒng)最好的材料。早在2004年,國務院總理溫家寶就做出“要保護澄江動物化石群,保護世界化石寶庫,保護這個極具科學價值的自然遺產”的重要批示。2012年澄江化石地申遺成功,成為中國首個、亞洲唯一、全球僅有三處的化石類自然遺產,并于2014年在原址上啟動澄江化石地自然博物館建設。
“澄江化石地自然博物館的建設,對保護以動物群為代表的古生物資源,建立一個最綜合、最完整的動物群模式標本庫和信息庫,切實保護和科學利用這一全球獨一無二的自然遺產具有重大的意義,我們從一開始就積極主動的與相關部門開展對接,從博物館建設項目的可研設計到項目規(guī)劃,全流程、全方位地進行跟蹤服務。在了解到有資金缺口時,我們主動服務,給予授信1.96億元,累計發(fā)放1.27億元”,華夏銀行玉溪支行相關負責人介紹道。與此同時,浦發(fā)銀行玉溪分行、澄江農村商業(yè)銀行也積極跟進澄江化石地自然博物館建設項目。據悉,玉溪市金融機構累計給予該項目授信3.06億元,并提供了2.34億元信貸支持。在金融信貸的支持下,澄江化石世界自然遺產博物館配置了各種VR、智能體感互動等設備,用多媒體視頻讓高冷的化石“活”了起來,生動呈現出遠古時期玉溪生物多樣性之美。
自2020年8月正式開館以來,該館已接待各地參觀者120余萬人次,被中國科協(xié)命名為“2021—2025年第一批全國科普教育基地”,成為展示生物多樣性保護和生態(tài)文明建設成果的重要窗口。
為了進一步加強對澄江化石地的保護和展示,2021年7月,在原澄江化石地自然博物館基礎上,組建澄江化石地世界自然遺產博物館,加掛云南省自然博物館牌子,這標志著澄江化石地世界自然遺產博物館邁向了新階段,未來將更好地發(fā)揮生物多樣性知識普及作用,提高全社會生物多樣性保護意識,推動更多人參與到生物多樣性保護行動中。
全面保護綠水青山? 推動構筑生態(tài)屏障
數千萬年以來的地殼運動賦予了玉溪復雜多樣的地貌形態(tài),如今的玉溪,襲山水之造化,承天地之工巧,轄內撫仙湖、星云湖、杞麓湖三大高原湖泊如同三顆明珠,點綴山河;龍馬山、哀牢山、磨盤山等山崖峻峭、雄峰屏列,山水相映繪就了一幅玉溪綠水青山秀美畫卷,為各種生物在此起源、演化、繁衍提供了棲息地。據統(tǒng)計,玉溪境內共記錄陸生脊椎動物資源736種,占云南的49.53%。其中,各類珍稀瀕危及重點保護野生動物234種,占全國重點野生保護動物種類的23.88%,包括國家I級保護野生動物14種和國家II級保護野生動物73種。境內高等植物2394種,包括國家級重點保護野生植物31種。
近年來,由于水污染嚴重,流域工程性缺水、資源性缺水、水質性缺水等問題交織,三湖水體污染、水質下降形勢嚴峻。一場圍繞撫仙湖、星云湖、杞麓湖“三湖”保護治理的“湖泊革命”開始強力推進,而金融機構也積極投身到了三湖保護和治理過程中。
撫仙湖是我國蓄水量最大、水質最好的深水型淡水湖泊,也是我國重要的戰(zhàn)略備用水源,一度由于農業(yè)生產過程中過量的用水和用肥,水質由Ⅰ類降至Ⅱ類。為了削減撫仙湖農業(yè)面源污染,湖泊徑流區(qū)5.35萬畝耕地實行休耕輪作項目迫在眉睫,該項目通過對新環(huán)湖路以下耕地全面實施休耕,開展生態(tài)修復,其余壩區(qū)耕地調整種植結構,配套實施有機肥替代化肥、病蟲害綠色防控技術等農藝措施,最終實現降低污染。富滇銀行玉溪分行相關負責人介紹稱,“得知項目后我們第一時間與總行相關部門進行業(yè)務匯報,積極爭取總行支持。同時,為了更全面了解項目情況,提高審批效率,通過省市兩級銀行同頻共振,共同開展實地調研、風險研判,為該項目量身定制融資方案,并提出切實可行的風險防控措施。截至目前,已累計投放9億元綠色信貸支持‘撫仙湖徑流區(qū)耕地休耕輪作項目,有效地支持了撫仙湖徑流區(qū)生態(tài)保護”。
支持打好“湖泊革命”攻堅戰(zhàn)始于信貸而不止于信貸,除了保證穩(wěn)定的信貸支持外,金融機構還持續(xù)發(fā)揮綜合金融服務優(yōu)勢,積極支持地方專項債券發(fā)行和使用,切實為湖泊保護治理提供資金保障?!拔覀兘M建了以農行玉溪分行牽頭,會計師事務所、律師事務所參與的專家團隊,通過充分發(fā)揮專家團隊‘融智作用,制定完善全流程金融服務體系,有力地支持了地方政府專項債申報、發(fā)行和使用”,農業(yè)銀行玉溪分行相關負責人說道?!稗r行玉溪分行專家團隊從專項債券政策、項目謀劃、注意事項等方面為我們開展業(yè)務培訓,對各相關部門申報的債券項目逐個審核,并提出了專業(yè)意見,在專家團隊的指導協(xié)助下,專項債申報工作得以有序、高效地開展,為地方專項債成功發(fā)行打下了堅實基礎”,江川區(qū)財政局工作人員介紹道。截至目前,農行玉溪分行專項債服務團隊參與的星云湖一級保護區(qū)生態(tài)修復及生態(tài)屏障構建工程(一期、二期)、星云湖沿河村落綜合治理及原位控藻水質提升工程共發(fā)行專項債9億元;杞麓湖一級保護區(qū)生態(tài)修復及生態(tài)屏障構建工程項目、通??h杞麓湖保護治理及生態(tài)建設項目、2020年通??h杞麓湖生態(tài)治理項目共發(fā)行專項債9億元,為星云湖、杞麓湖的保護治理提供了資金保障。
這僅僅是金融浸潤玉溪高原湖泊的一個縮影,更多的金融“活水”陸續(xù)噴涌而至。浦發(fā)銀行玉溪分行為“星云湖環(huán)湖截污治污PPP項目”發(fā)放貸款4.81億元,支持星云湖截污干渠建設及綠化,周邊村落污染治理和農田排水循環(huán)灌渠建設;農發(fā)行玉溪市分行“杞麓湖國家濕地公園建設”項目貸款余額12.28億元,為杞麓湖周邊濕地公園建設、農業(yè)農村面源污染治理和生態(tài)治理修復提供了有力保障……截至2022年6月末,全市金融機構生態(tài)保護及生態(tài)修復貸款余額34.95億元,較2021年同期增加7.43億元,同比增長27.01%。
“我們要認識到,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹”,這是習近平總書記在黨的十八屆三中全會上作關于《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明時提出的。從玉溪實踐來看,“湖泊革命”正有條不紊地推進中,而哀牢山上綠色礦山建設也在如火如荼地進行中。
提到礦山,大家往往會浮現“臟亂差”的畫面,而與傳統(tǒng)礦山不同的是,大紅山礦山井上是景區(qū)式花園,紅瓦綠樹、花木繁盛,井下是智能化工廠,多個生產環(huán)節(jié)已實現機械化、智能化操作,其已成為云南省“數字工業(yè)·礦山數字化”的杰出代表?!耙恢币詠恚覀兌急小G色、循環(huán)、持續(xù)的現代礦業(yè)理念,不斷健全、完善礦產資源開發(fā)利用、環(huán)境保護、土地復墾、生態(tài)重建等措施,我們完成了哈母白租上廢石場復墾治理、礦區(qū)復墾治理及綠化、生活區(qū)綠化等多個項目,能有效地治理因礦山開采造成土地破壞及植被破壞,改善礦區(qū)及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境”,大紅山礦山負責人介紹道,“在我們綠色礦山建設過程中,也離不開金融的支持,建行玉溪市分行給我們提供了9000萬元低成本資金,使我們能夠有更多的資金改進技術,推動生產工藝更高效、環(huán)保,守護礦山‘綠底色”。
此外,今年以來,中國人民銀行玉溪市中心支行與玉溪市發(fā)改委共同建立玉溪市重大項目融資對接機制,按照“重點示范+常態(tài)對接”模式,督促銀行機構加強生態(tài)環(huán)境保護領域項目的融資對接。截至目前,金融機構已對今年玉溪市開工的澄江市撫仙湖全流域截污治污及健康水循環(huán)建設項目、通??h杞麓湖環(huán)湖截污工程片區(qū)化連通工程和曲江流域通海縣重點村落污水收集處理工程等5個項目全覆蓋對接。
探路金融支持特色農業(yè)? 助力生態(tài)經濟融合發(fā)展
綠水青山就是金山銀山,在保護中發(fā)展,在發(fā)展中保護,已成為人類的共識。近年來,玉溪市金融系統(tǒng)圍繞構建生態(tài)環(huán)保與經濟發(fā)展相協(xié)調的可持續(xù)發(fā)展格局,以生物多樣性保護為主線,支持農業(yè)產業(yè)轉型,推動生態(tài)產業(yè)體系培育,助力探索綠水青山與金山銀山的雙向轉換通道,支持生態(tài)保護與增收致富雙贏。
撫仙湖沿岸,一株株藍莓植株上掛滿了或青綠色或紫紅色的果子,不遠處的荷塘荷葉翠綠,稻田里五彩稻浪滾滾如畫……自撫仙湖實施休耕輪作后,原本的“大肥大水大藥”的蔬菜耕地已逐漸被藍莓、荷藕、景觀苗木等低水、低耗、低污染作物取代。目前,澄江藍莓種植達1萬畝,景觀苗木種植0.9萬畝,其中,藍莓產業(yè)被列為“一縣一品”特色重點發(fā)展產業(yè),澄江藍莓盛果期的畝產值平均在4萬元以上,最高達15萬元,遠遠超過種植蔬菜的產值。
種植業(yè)的結構調整離不開金融的支持。以藍莓為例,藍莓從種植到掛果需要3年左右時間,經營成效顯現周期長,企業(yè)前期投入大,生產季節(jié)性強,對于很多果企、果農來說,資金短缺是制約其發(fā)展的瓶頸及共性問題。云南云藍藍莓科技開發(fā)有限公司是當地藍莓產業(yè)龍頭企業(yè),也是國內最大的露天植食用型鮮果藍莓企業(yè),其擁有的“佳品云藍”藍莓鮮果品牌獲得了國家“綠色食品”認證?!肮就瓿纱笠?guī)模擴張后,流動資金較為緊張,于是有了貸款的想法”云藍藍莓負責人說道,“當建設銀行的工作人員了解到我們的貸款需求后,第一時間上門進行了對接,并為我們量身定制線上‘裕農快貸(云農產業(yè)貸)業(yè)務,通過為我們企業(yè)上游勞務經紀人提供信貸服務,有效地緩解了我們的資金壓力”。據悉裕農快貸放款金額已突破1600萬元,惠及主體60余戶。此外,農業(yè)銀行玉溪分行則針對小種植戶普遍缺乏有效抵押物情況,依托惠農e貸平臺創(chuàng)新推出“藍莓貸”產品,通過向農戶發(fā)放信用貸款形式,有效促進了當地藍莓產業(yè)的發(fā)展。
除了調整傳統(tǒng)種植業(yè)產業(yè)結構外,推進“農旅結合”新業(yè)態(tài)也是保護湖泊、降低農業(yè)面源污染的一項重要舉措。走進撫仙湖畔的小灣村,一座座風格各異的特色民宿點綴在藍天與碧水間,形成了一道美麗的風景。澄江方寸間旅游開發(fā)有限公司經營的方寸間民宿就是其中之一,“感謝工商銀行的大力支持,針對我們缺乏抵押的情況,為我們引入了云南省信用再擔保有限公司提供擔保,為我們發(fā)放了200萬元的貸款,讓我們能有資金進行民宿的建設、裝修及運營”,方寸間民宿負責人感慨地說道,“尤其是疫情防控期間,我們受到較大的沖擊和影響,經營收入驟減,經營出現困難,原本制定的還款計劃無法正常歸還,而工商銀行也積極為我們紓困解難,給我們送來了‘及時雨,先后2次為公司調整還款計劃,緩解了我們資金短缺的壓力,讓我們更有信心渡過難關”。小灣村對岸的南岸慶蘭酒店,通過與中科院昆明植物所合作在撫仙湖南岸推進植被恢復與名貴菌根型野生食用菌(如塊菌、乳菇)培育相結合,利用種植特色發(fā)展生態(tài)觀光旅游,同步實現了恢復撫仙湖南岸已破壞植被和獲取經濟效益。該酒店經營者玉溪市江川星宇生物科技有限公司負責人表示,“一直以來,江川區(qū)聯(lián)社都與我們保持著密切的合作關系,在2019年創(chuàng)業(yè)初期,他們就為我們提供了200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,在我們慢慢步入正軌時,又給予了190萬元的流動資金授信支持,讓我們有了充裕的資金進行發(fā)展”。
這樣的案例還有很多,近年來,轄內金融機構積極投身到產業(yè)結構升級轉型中,用金融力量推動生態(tài)與經濟融合發(fā)展,助力守護碧水藍天。
如今的玉溪,還有一個響亮的名片“象往之地”。去年4月,一群亞洲象組團北遷在玉溪“逛吃”了92天,社會各界圍觀了亞洲象拖家?guī)Э凇⒊院韧鏄返目蓯勰?,呈現出人與自然和諧共生的美好畫面。亞洲象能夠暢通無阻的開展“玉溪深度游”,少不了金融力量的保駕護航,據平安產險玉溪中心支公司統(tǒng)計,已累計為亞洲象肇事案件賠付172萬元,有效保障了群眾生命及財產安全,為人象和諧共生提供切實可行的金融解決方案。
從保護地球生命演化遺珍,重現遠古生物多樣性盛景,到守護一方綠水青山,構筑生態(tài)屏障,再到探索支持特色農業(yè),助力生態(tài)經濟融合發(fā)展,金融的力量融入到了生物多樣性保護的每一個足跡里。下一步,在金融管理部門的政策引領下,全市金融機構還將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,秉承綠色發(fā)展理論,持續(xù)創(chuàng)新產品和服務,將更多金融資源配置到生物多樣性保護和綠色發(fā)展等領域中,推動生物多樣性保護向縱深發(fā)展,為助力人與自然和諧共生凝聚金融力量。
作者:陳瓊? 徐昊? 孫偉銘
單位:中國人民銀行玉溪市中心支行