王燕妮

宜昌市猇亭區(qū)堅持黨建引領(lǐng)基層治理，著力在組織群眾、發(fā)動群眾上持續(xù)發(fā)力，圍繞社區(qū)居民痛點、難點、堵點問題，組織開展以黨員干部“進千家門、曉千家情、理千家事、聯(lián)千家心”為主要內(nèi)容的“連心行動”，面對面聽民聲，實打?qū)嵔怆y題，拉近黨員群眾心與心的距離，共同締造幸福家園。

堅持“三全”，織密聯(lián)戶“一張網(wǎng)”。加強資源力量統(tǒng)籌，突出居民小區(qū)基本治理單元，建立縱橫貫通的服務(wù)架構(gòu)。堅持黨員干部全覆蓋。統(tǒng)籌區(qū)直部門、街道及社區(qū)人員力量，組織47個區(qū)直部門包保18個社區(qū)，動員1100余名黨員干部參與，以10至15戶為標準，確定每名黨員干部聯(lián)系戶。區(qū)委書記示范帶動32名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，各級黨組織書記跟進落實，實現(xiàn)黨員干部全員聯(lián)戶。堅持居民小區(qū)全覆蓋。抽調(diào)區(qū)直部門骨干力量，全覆蓋包聯(lián)41個居民小區(qū)，選派53名區(qū)直部門負責人擔任小區(qū)黨支部第一書記，推薦189名部門黨員骨干、黨員鄉(xiāng)賢擔任小區(qū)黨支部兼職委員、樓棟黨小組長、黨員中心戶。堅持重點對象全覆蓋。將特殊困難群體作為重點聯(lián)系對象，摸排身邊無子女、無配偶的獨居老人和父母常年在外地、學業(yè)無人關(guān)照的重點對象160戶，建立基本信息數(shù)據(jù)庫。按照“就近就便、力所能及”的原則，選派230名黨員干部開展聯(lián)戶結(jié)親，做到重點對象重點幫助。

突出“三強”，擰緊服務(wù)“一股繩”。圍繞載體、陣地、考核“三個要素”，創(chuàng)新服務(wù)供給方式，搭建密切黨群關(guān)系的服務(wù)平臺。強化載體打造。聚焦結(jié)對聯(lián)系戶，采取線上線下聯(lián)動結(jié)合方式，做好常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)。各基層黨支部結(jié)合支部主題活動，每季度開展1次集中下沉，提倡利用工作日“八小時外”時間入戶走訪，動員黨員干部“進圈入群”，確保聯(lián)系常態(tài)化長效化。截至目前，開展集中走訪9次，走訪居民達1.1萬戶。強化陣地建設(shè)。將小區(qū)陣地建設(shè)和“連心行動”統(tǒng)籌推進，建立獎補機制，明確建設(shè)標準，每月調(diào)度1次工作進展。截至目前，小區(qū)黨群連心站覆蓋率達到45%。強化考核激勵。探索建立“以下評上”工作機制，由所聯(lián)社區(qū)和聯(lián)系戶代表評議聯(lián)系部門，按照不低于30%的分值，納入年度目標考核內(nèi)容。每年開展一次“聯(lián)戶服務(wù)之星”評選，營造比學趕超濃厚氛圍。

做實“三微”，激活治理“一池水”。堅持黨建引領(lǐng)多元共治，以機制建設(shè)為著力點，推動共建共享走深走實。辦好“微議事”。建立社區(qū)“大黨委”、小區(qū)“大支部”共治聯(lián)席會議機制，推動社區(qū)、小區(qū)黨組織主導(dǎo)統(tǒng)籌，鏈接業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)、社會組織等力量，定期召開“連心屋場會”，協(xié)商推動重點事項解決。今年以來，各社區(qū)、小區(qū)共召開共治聯(lián)席會議125場次。升溫“微服務(wù)”。依托社區(qū)工作者錯時服務(wù)及輪班工作制度，組織動員黨員干部、志愿者和社區(qū)工作者組隊，利用工作日“八小時外”時間和休息日時間，下沉社區(qū)走家入戶拉家常，用“百姓話”宣講惠民政策，為困難群眾提供代辦服務(wù)。截至目前，參與錯時服務(wù)黨員干部達到530名，服務(wù)居民群眾達到3200人次。解鎖“微心愿”。結(jié)合下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動，組織黨員干部在入戶走訪過程中，以生活困難群眾、留守兒童等群體為重點，廣泛征集具體的“微心愿”。以包保聯(lián)系區(qū)直部門為主體，按月分類梳理匯總，組織黨員認領(lǐng)并結(jié)合支部主題黨日報告協(xié)調(diào)解決情況。今年以來，猇亭區(qū)18個社區(qū)共解鎖“微心愿”267個。

（作者系宜昌市猇亭區(qū)委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）