焦翔 仇恒佳

摘 要：本文通過分析研究教學質(zhì)量評價體系中評價主體、方式方法、內(nèi)容形式等相關(guān)問題，結(jié)合國內(nèi)外研究實踐經(jīng)驗，提出在“雙高計劃”背景下規(guī)范完善農(nóng)業(yè)高職院校教學評價主體、科學制定指標體系、加快質(zhì)量平臺建設、優(yōu)化評價結(jié)果應用、加強質(zhì)控保障措施等建議。

關(guān)鍵詞：“雙高計劃”? 農(nóng)業(yè)高職 教學質(zhì)量評價體系

課 題：本文系中國職業(yè)技術(shù)教育學會2021年度課題“‘雙高背景下高職院校教學質(zhì)量監(jiān)測體系創(chuàng)新與實踐研究”（課題編號：2021B078）的研究成果。

新時代經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量人才。2019年教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》（簡稱“雙高計劃”）明確指出，重點支持一批優(yōu)質(zhì)高職院校和專業(yè)群率先發(fā)展。如此高職教育將更好地助力于國家戰(zhàn)略實施，更好地服務于區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

一、“雙高計劃”背景下農(nóng)業(yè)高職院校教學質(zhì)量評價體系創(chuàng)新研究的意義

2021年，萬衛(wèi)研究指出，“雙高計劃”是落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》的重要舉措，專業(yè)群建設是“雙高計劃”任務的核心，其建設的核心在于培養(yǎng)人才，因此保障教學質(zhì)量十分關(guān)鍵。2018年，王小明研究指出，在高職擴招背景下，高職院校教學質(zhì)量仍然是重中之重，教學質(zhì)量評價則是監(jiān)控教學質(zhì)量的有力工具。2020年，趙高麗和宋軍平研究了地方本科院校教學質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測診斷過程，提出了應將實時監(jiān)控與定期診斷有機結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)在專業(yè)建設、教學管理、教學過程等方面存在的問題，確保教學質(zhì)量監(jiān)控無疏漏環(huán)節(jié)。2021年，牛彥飛等研究提出對高職院校教學質(zhì)量科學地監(jiān)測評價是高職院校教學質(zhì)量提高的基礎。因此，在“雙高計劃”背景下，農(nóng)業(yè)高職院校作為以農(nóng)業(yè)類專業(yè)群為主要學科的高職院校，通過構(gòu)建適用性更強的高職院校教學質(zhì)量監(jiān)測體系，更好地保障并提高高職院校教學質(zhì)量具有重要現(xiàn)實意義。

二、農(nóng)業(yè)高職院校教學質(zhì)量評價體系現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)高職院校教學課程具有鮮明的行業(yè)特征，以滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展需求為目標，構(gòu)建相關(guān)課程教學體系，按照課程類型可分為理論課程、實踐課程、理實一體課程三類，一方面以理論課程培養(yǎng)學生文化素質(zhì);另一方面突出職業(yè)技能訓練，使學生實現(xiàn)知識、技能、綜合素質(zhì)的整體提高。目前，農(nóng)業(yè)高職院校陸續(xù)開展研究教學質(zhì)量評價相關(guān)工作，然而面對新時代、新形勢，教學質(zhì)量評價體系仍存在多方面問題。

（一）評價主體片面，評價形式單一

目前教學質(zhì)量監(jiān)測多以學生和督導為評價主體，主要關(guān)注教師。首先，僅以學生和督導為評價主體是不夠的。對于農(nóng)業(yè)高職院校學生而言，他們專業(yè)能力欠缺，特別是對農(nóng)業(yè)類專業(yè)群其專業(yè)領域的理解力、判斷力尚未成熟，對于教學質(zhì)量的評價多出于個人的主觀偏好，受情感、喜好影響較大，易受到同學、環(huán)境等因素左右，從而影響其準確性、公正性、科學性。對于督導而言，同樣存在個人主觀偏好和外部人際關(guān)系的影響，進而造成影響客觀公正性的問題。其次，僅關(guān)注教師是片面的。教學活動涉及任課教師、教學場地、教材教具、教學組織者等多方面因素，教師只是其中重要的參與主體，僅僅針對教師開展評價而忽視其他因素，難以全面真實反映教學質(zhì)量情況。最后，僅對教師課堂教學質(zhì)量進行評價是不全面的。各教師教學工作存在客觀差異，課程專業(yè)、復雜程度不同，不僅要關(guān)注課堂教學水平，還要關(guān)注教學態(tài)度、教學工作量及教學改革創(chuàng)新等方面。因此教學質(zhì)量評價應由多元主體在多維度上深層次開展。

（二）評價內(nèi)容不夠全面，評價指標缺失

各農(nóng)業(yè)高職院校教學質(zhì)量評價內(nèi)容基本類似，主要圍繞教師教學組織實施尤其是任課教師的課堂表現(xiàn)展開，主要關(guān)注教學計劃、教學進度、教學秩序、教學態(tài)度、教學方法、課堂互動等內(nèi)容，而且主要是從學校、教師視角出發(fā)，相對忽視了學生和行業(yè)視角，缺少學生感受、收獲等內(nèi)容及指標，也缺少行業(yè)專家的評價，因此出現(xiàn)評價內(nèi)容不全和指標說服力不夠的問題，難以得出真實的評價結(jié)論。

（三）評價流于形式，評價結(jié)果應用不足

教學質(zhì)量評價的終極目標是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進教學質(zhì)量提升。而現(xiàn)實中評價結(jié)果與教師職業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，關(guān)系著績效測評、職稱評定、薪資獎金等方面。學生可能出于應付、畏懼等心理迎合討好教師給出非客觀評價，教師可能出于功利心理迎合討好學生影響教學質(zhì)量效果，督導或同行教師可能出于私心給出虛假、不公正測評結(jié)論，牽連影響因素過多導致評價結(jié)果真實性、有效性難以保障。此外，對于評價結(jié)果存在應用不足的問題，教學質(zhì)量評價結(jié)果應當合理應用于教學工作，但目前更側(cè)重于評，而反饋有限，跟進不足，更多體現(xiàn)為“負面清單”，可能影響教師的積極性，未必能充分發(fā)揮其激勵作用。

三、農(nóng)業(yè)高職院校教學質(zhì)量評價體系改革建議

立足于培養(yǎng)高素質(zhì)人才，切實服務于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合現(xiàn)存的問題和不足，借鑒國內(nèi)外教學質(zhì)量評價體系研究經(jīng)驗，提出改革建議如下。

（一）規(guī)范完善評價主體

培養(yǎng)學生的技術(shù)技能是高職院校的重要教學內(nèi)容，農(nóng)業(yè)專業(yè)群不僅具有高深的理論，而且具有很強的實踐性，培養(yǎng)的人才要想適應農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，就需要積極對接行業(yè)需求。首先，評價主體應引入三農(nóng)領域的各方代表，充分、及時對接企業(yè)、行業(yè)和社會發(fā)展需求和趨勢變化，更好保障評價的適切性和有效性。其次，對于學生評價，應進行規(guī)范性教育，引導其規(guī)避畏懼和個人喜好，做出客觀、公正的教學質(zhì)量評價判斷。同時還可以引進第三方評價機構(gòu)，對專業(yè)教學質(zhì)量、師資保障、學生成長和畢業(yè)生發(fā)展跟蹤監(jiān)測，利用第三方監(jiān)測評價數(shù)據(jù)，引導并促進內(nèi)控機制不斷完善。此外，教師的課堂教學準備、工作態(tài)度以及工作量均應在評價考慮范圍之內(nèi)。

（二）科學制定指標體系

農(nóng)業(yè)高職院校應充分認識到教學質(zhì)量評價標準的重要性和關(guān)鍵性。農(nóng)業(yè)高職院校以教書育人為本，在制定評價標準和指標設置時應兼顧學生視角，從學生角度出發(fā)，考慮學生的收獲感、激勵感、滿足感。同時要結(jié)合行業(yè)企業(yè)的意見，設置更貼合社會生產(chǎn)實際和行業(yè)需求的人才培養(yǎng)方案、教學質(zhì)量評價指標體系，促使指標更匹配專業(yè)需要、行業(yè)需要、學生需要，此為科學評價的前提。同時從教學質(zhì)量評價工作實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃學校層面、專業(yè)層面、課程層面、教師層面和學生層面的多維交叉體系，推進多級質(zhì)量考核，加強教學質(zhì)量診斷及持續(xù)改進工作;形成科學有效的報告制度，定期公布相關(guān)情況和具體要求。

（三）加快評價平臺建設

一是監(jiān)督控制反饋系統(tǒng)建設。監(jiān)督控制反饋系統(tǒng)是一個集過程監(jiān)測、數(shù)據(jù)診斷、信息預警和要素調(diào)控為一體的功能強大的風險預警系統(tǒng)，通過信息和數(shù)據(jù)的收集與處理，顯示目標完成度、質(zhì)量水平、條件現(xiàn)狀等情況，讓相關(guān)參與主體及時掌握最新信息，引導并促進內(nèi)控機制不斷完善。二是診改平臺建設。通過大量數(shù)據(jù)的匯集、梳理與分離，借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研判規(guī)則規(guī)律，提煉出關(guān)鍵信息。診改平臺將提供靈活多樣的展現(xiàn)方式，充分利用可視化技術(shù)，將數(shù)據(jù)分析結(jié)果更直觀展示，并結(jié)合圖表等形成完整的數(shù)據(jù)報告。

（四）注重評價結(jié)果應用

評價不是目的，目的是合理、有效地應用評價結(jié)果，充分發(fā)揮評價的導向性作用。教師和課程教學團隊應圍繞課程年度建設計劃，對照月度指標進行診改并逐步推進。二級學院應按季度進行建設進度比對，學校應在年終進行綜合考核。任課教師應以提高教學水平，促進學生知識技能獲得為目標，通過線上平臺，不斷改進教學方法，提高教學質(zhì)量。

（五）加強質(zhì)控保障措施

一是做好組織保障。學校要堅持“教書育人”的核心價值觀，通過各種途徑對師生員工進行培訓，引導師生員工逐步確立開拓進取、務實創(chuàng)新、誠信包容、追求卓越的價值取向。培育和樹立各方面的先進典型，不斷強化師生員工進取意識，形成以自律為主要特征的校園文化。二是做好制度保障。相關(guān)制度建設是質(zhì)控保障的前提，學校應不斷補充完善相關(guān)規(guī)章制度，形成約束和激勵的良好機制。三是做好技術(shù)保障。及時升級校園網(wǎng)等基礎設施，聯(lián)通信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步、共享，為數(shù)據(jù)的采集、管理與分析提供保障;借助現(xiàn)代信息技術(shù)實行及時、有效、持續(xù)的監(jiān)控、診斷和改進，動態(tài)測控分析數(shù)據(jù)，及時預警，輔助監(jiān)督診改工作。四是做好經(jīng)費保障。為進一步提高教學質(zhì)量，實現(xiàn)總體發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標，學校應統(tǒng)籌安排教學經(jīng)費，為診改工作試點與全面實施提供必要的人、財、物支持;同時，學校應加大相關(guān)監(jiān)督力度，保障相關(guān)經(jīng)費合理合規(guī)地有效使用。

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（作者單位：蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院）