彭林全

摘要：2018年隊伍轉(zhuǎn)制后，適度“放開”了對消防員使用手機的限制，及時回應(yīng)了隊伍的期盼，為廣大消防員的工作、生活提供了便捷通道，為學(xué)習(xí)提供了更豐富的資源，為隊伍注入了新的生機與活力。但同時，隨著手機使用的“松綁”“解禁”，也出現(xiàn)了各種新情況、新問題，給隊伍教育管理帶來了新挑戰(zhàn)。文章結(jié)合三明市森林消防支隊的實際情況，從三個方面總結(jié)了現(xiàn)階段消防員在手機使用過程中出現(xiàn)的一些問題，分析了手機使用“管控難”的問題，同時，結(jié)合三明市森林消防支隊的實際做法和取得的成效，對手機管控的難點提出了解決辦法，以期為其他單位提供相應(yīng)的參考。

關(guān)鍵詞：消防員;手機使用;管理

隨著時代的發(fā)展，手機已經(jīng)融入工作生活的方方面面，消防員與手機的聯(lián)系也更加緊密，“一機一網(wǎng)一世界”的現(xiàn)象已經(jīng)非常普遍，日益增多的“低頭族”“手機控”給隊伍教育管理帶來了新的考驗，如何有效引導(dǎo)消防員正確看待、合理使用手機，是每一級管理者亟待探索解決的課題。

一、基層消防員使用手機帶來的新問題

手機給消防員的工作、學(xué)習(xí)、娛樂、交友、購物等需求提供了便捷，但隨著手機使用的“松綁”“解禁”，也出現(xiàn)了各種新情況、新問題，少數(shù)自律性差的消防員沉迷虛擬網(wǎng)絡(luò)，在“網(wǎng)游”中迷失自我、在“網(wǎng)賭”中丟掉本色、在“網(wǎng)貸”中掉入陷阱，既影響了自身的成長進(jìn)步，又給單位管理帶來了隱患。

（一）網(wǎng)上交友淡化內(nèi)部關(guān)系

手機中微信、QQ等多種聊天軟件，為消防員足不出戶、快捷便利的交友提供了渠道，極大地滿足了消防員社交的需求，同時，通過手機與外界聯(lián)絡(luò)，穿越了營區(qū)圍墻的阻礙，繞過了營門警衛(wèi)的檢查。筆者通過座談了解到，絕大部分消防員擁有自己的抖音、快手等賬號，空閑的時候，很多消防員會打開微信、微博、抖音、快手等看視頻、看留言等。筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在新招錄的消防員中，有不少人員入隊前就已經(jīng)是小有名氣的網(wǎng)絡(luò)紅人，隊伍內(nèi)“不交隊友交網(wǎng)友”的現(xiàn)象愈發(fā)凸顯。同時，與網(wǎng)絡(luò)上不明身份的人交往，也增加了消防員不慎失足、陷入圈套的可能。

（二）用網(wǎng)不當(dāng)危害身心健康

出生在網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展時代的90后、00后，通常對書籍興致不高，卻對“快餐文化”情有獨鐘。有的消防員對網(wǎng)絡(luò)上傳播的信息不加質(zhì)疑先接受、不假思索就傳播、不管對錯亂談?wù)?，由此引發(fā)的危害和負(fù)面影響不可低估;有的消防員私自開設(shè)直播，或是在個人微信朋友圈、抖音、快手等賬號發(fā)表不正當(dāng)言論，極大損壞了隊伍形象;有的消防員登錄一些不健康的網(wǎng)站，觀看、下載甚至傳播一些不健康、偽科學(xué)的信息和視頻，不僅容易扭曲“三觀”，同時給隊伍管理帶來很大隱患。

（三）網(wǎng)絡(luò)陷阱誘發(fā)極端行為

隨著工資水平、福利待遇的提升，消防員也逐漸成為網(wǎng)上賭博、非法投資等活動的引誘對象。筆者通過調(diào)查了解到，有30%的消防員曾在短信、微信中收到過“澳門賭場”“六合彩”等網(wǎng)絡(luò)博彩的鏈接，個別消防員入隊前購買過“時時彩”“大樂透”等網(wǎng)絡(luò)彩票，等等。這些現(xiàn)象如果不及時發(fā)現(xiàn)并加以制止，容易造成欠款借貸的風(fēng)險，也可能由經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為思想和心理問題，甚至轉(zhuǎn)變?yōu)檫`法違紀(jì)問題，自毀前程、抱憾終身。

二、基層手機管控的難點

現(xiàn)階段，手機使用“管控難、難管控”的問題，一直是困擾基層的“煩心事”“糟心事”，老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用，牽扯了基層大量精力。

（一）傳統(tǒng)方法難奏效

當(dāng)前，隊伍內(nèi)部手機管理的方式還是以上交存柜、定期摸排為主，這種方式不僅效率低，在實際操作過程中，還解決不了實際問題，發(fā)現(xiàn)不了潛在隱患。例如，有的消防員為了應(yīng)付日常檢查，往往會購買多部手機或者多張手機卡，與管理者打“游擊戰(zhàn)”，在非規(guī)定的時間內(nèi)用賬外機玩游戲、聊天、刷抖音，還有部分公差勤務(wù)人員時常會打著“干工作”“加班”的旗號玩手機，這些都變相增加了手機管理的難度。

（二）健康用網(wǎng)難把握

隊伍內(nèi)的消防員大多正處于青春期，自控能力普遍較弱，對新事物具有較強的獵奇心理，加之近年來直播、短視頻等信息傳播形式成為主流，更易受到不健康信息的誘惑。例如，有的消防員在“挑戰(zhàn)王者”“上分”的心理驅(qū)使下沉迷游戲無法自拔;有的消防員在急需用錢時，看到借貸視頻的推送會抱著試一試的心態(tài)嘗試借貸，容易陷入網(wǎng)貸的圈套;還有的消防員的手機里隱藏著一些非法應(yīng)用，或者利用無痕瀏覽器瀏覽非法網(wǎng)頁等等，使得管理者對消防員健康用網(wǎng)的情況難以掌握。

（三）信息安全難管控

轉(zhuǎn)制后，部分消防員淡忘了紀(jì)律部隊的要求，思想上放松警惕，隨意利用手機交友聊天、傳遞信息，給信息安全帶來較大隱患。例如，有的消防員在工作群發(fā)布會議通知、集訓(xùn)要求、上級指示等敏感信息，個別消防員手機中存有教育資料、法規(guī)條文等涉密資料，使得失泄密隱患難以根除，信息安全難管控。

三、加強基層消防員手機使用管理的對策建議

手機管理看起來是消防救援隊伍管理中的“小問題”，實則連著教育管理的“大課題”，在高度發(fā)達(dá)的信息社會，手機管理“雙刃劍”特點決定了既不能一禁了之，也不能完全放任不管，如何趨利避害，讓基層消防員手機使用合理合規(guī)，又能避免上文所述的監(jiān)管疏漏，是支隊管理面臨的難題，也是挑戰(zhàn)。需要管理者不斷透過現(xiàn)象看本質(zhì)，找準(zhǔn)根源、把準(zhǔn)脈搏、嚴(yán)格制度、加強監(jiān)管，確保手機用之有度、管之有序。

（一）著眼如何“用”，在教育引導(dǎo)中啟發(fā)行為自覺

筆者結(jié)合調(diào)研情況和支隊的實際情況，提出加強手機使用管理，必須搶占教育先機、占領(lǐng)思想陣地、端正理解認(rèn)知、啟發(fā)行為自覺。一是樹立正確的消費觀。國家綜合性消防救援隊伍在進(jìn)行政治教育的時候，要發(fā)揮艱苦奮斗的精神，引導(dǎo)消防員勤儉節(jié)約、量入而出，樹立正確的消費觀，使得自身的消費理念與勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)相符、與個人和家庭的經(jīng)濟實力相符、與所在單位有關(guān)規(guī)定相符，把握好工資收入與消費之間的關(guān)系，注意儲蓄，保障重點，避免過度消費。二是樹牢紀(jì)律觀。三明市森林消防支隊采取專家解讀、案例剖析等方式常態(tài)開展警示教育，教育消防員認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)的“兩面性”“復(fù)雜性”，讓每一名消防員都樹牢紀(jì)律觀，清楚手機上有“政治”、手機上有“陷阱”、手機上有“秘密”、手機上有紀(jì)律，引導(dǎo)消防員正確、健康使用手機進(jìn)行交友、休閑、娛樂、工作和學(xué)習(xí)，增強抵御錯誤思潮侵蝕的能力。三是樹牢是非觀。在開展相關(guān)教育的時候，可借助駐地公安、司法等部門開展“司法擁軍”、現(xiàn)場庭審、業(yè)務(wù)沙龍等活動，增強消防員識別美與丑、真與假、好與壞的能力。在平時的思想政治教育時，倡導(dǎo)消防員安裝學(xué)習(xí)強國、消防救援網(wǎng)院、支部工作等應(yīng)用軟件，關(guān)注中國應(yīng)急管理、中國森林消防等微信公眾號，用正能量占據(jù)網(wǎng)絡(luò)陣地，構(gòu)筑科學(xué)識網(wǎng)、正確用網(wǎng)、依規(guī)上網(wǎng)的安全堡壘。

（二）立足全面“防”，在拓展手段中提升防范能力

不斷健全制度、完善相應(yīng)設(shè)施，堅持確保安全與方便使用的底線，同時講求行政約束與技術(shù)防范有機結(jié)合，構(gòu)筑手機安全使用的堅實屏障。一是夯實“人防”基礎(chǔ)。機關(guān)保密、隊務(wù)等業(yè)務(wù)部門要組織手機使用資格審核認(rèn)證機制，除登記個人身份信息、手機型號、手機卡號等內(nèi)容外，還要建立網(wǎng)絡(luò)賬號數(shù)據(jù)庫，詳細(xì)備案個人微信、QQ號、郵箱、微博賬號以及其他網(wǎng)上社交賬號，全面掌握消防員手機使用的數(shù)據(jù)庫。二是增強“技防”手段。在實際管理過程中，可引進(jìn)智能手機使用管理系統(tǒng)，通過軟件植入，實現(xiàn)對消防員手機“消費提醒、瀏覽檢查、關(guān)鍵詞檢索、分時段管理、位置定位”等功能的智能化管控，自動過濾“黃、賭、毒、密”等敏感關(guān)鍵字，自動檢測并限制使用非法聊天交友或色情暴力軟件，從源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事情發(fā)生的可能性。三是完善“物防”措施。在實際實施過程中，可以中隊或班為單位安裝智能手機存放柜，在保護個人物品安全的同時，解決統(tǒng)一收繳、集中保管、安全充電、定時發(fā)放的難題;可在班宿舍、學(xué)習(xí)室等場所安裝信號屏蔽儀，解決非使用時間段違規(guī)使用“賬外機、賬外卡”的問題;還可在營區(qū)醒目位置張貼懸掛安全警示標(biāo)語，達(dá)到時刻提醒的目的。

（三）重點突出“管”，在群防群治中增強管理實效

要健全管理責(zé)任體系，建立群眾互控機制，形成整體協(xié)同、上下聯(lián)動的手機使用管理格局。一是機關(guān)要督管。要理順手機管理“堵與疏、用與管、法與情、娛與學(xué)”的關(guān)系，構(gòu)建中隊、大隊、支隊三級聯(lián)管模式，利用監(jiān)管軟件定期對手機違規(guī)記錄進(jìn)行檢查、甄別，業(yè)務(wù)部門跟蹤督導(dǎo)檢查整改情況，將手機管理納入“雙爭”“績效”等考評內(nèi)容，形成群防群治的閉合回路。二是基層要嚴(yán)管。要健全主官負(fù)責(zé)、干部帶頭、班長監(jiān)管、全員落實的責(zé)任體系，橫向以思想骨干、安全員為“網(wǎng)點”，建立分片包干責(zé)任網(wǎng)絡(luò);縱向以班、中隊為單位，明確基層主官、班長和消防員本人的具體職責(zé)，提升干部骨干想管、敢管、會管的積極性。突出重點時段和重點人員管控，尤其是抓好午休、看新聞、就寢后等時段以及文書、出納、新聞報道員等零散人員的監(jiān)督管理，確保全時域、全員額有效管控。三是單位家庭要共管。利用微信、QQ平臺搭建家屬群，及時分享消防員在隊伍的工作表現(xiàn)，傾聽家屬心聲，對上網(wǎng)行為異常、違規(guī)次數(shù)較多的人員，采取現(xiàn)地家訪、電話視頻等方式及時與家人溝通，因情、因人施策，形成隊伍和家庭共育、共管的整體合力。

（四）多措并舉“疏”，在寓教于樂中濃厚干事氛圍

筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，訓(xùn)練、救援等以外的業(yè)余時間無所事事，是消防員沉迷網(wǎng)絡(luò)的重要原因。為此，要從消防員的興趣出發(fā)，使消防員在業(yè)余時間參加積極向上的文化活動等，努力減少“低頭一族”。一是用興趣帶動熱情。如，三明市森林消防支隊注重抓好傳統(tǒng)文化活動的傳承和發(fā)揚，發(fā)揮“四有”（隊列集會有歌聲、周末假日有活動、重大節(jié)日有晚會、每月體育有比賽）載體作用，激發(fā)起消防員的參與熱情;同時，開展“健美達(dá)人”“主題書畫攝影展”“讀書分享會”等豐富的活動培育塑造消防員文化素養(yǎng);另外，定期開展電子競技賽、火焰藍(lán)風(fēng)采體育比賽等一系列活動，既培育了團隊合作精神，又能幫助消防員樹立起正確的世界觀、人生觀。二是用榮譽激發(fā)豪情。組織好消防員晉升授銜、授獎、退出等儀式，提升職業(yè)榮譽感;開展好身邊的“好樣子”、先進(jìn)典型報告會和立功喜報進(jìn)家門等活動，用身邊事教育引導(dǎo)身邊人，用正能量鼓舞士氣，激發(fā)消防員成才動力;創(chuàng)作好反映隊伍火熱生活的微電影、微視頻、微動漫，標(biāo)定新時代火焰藍(lán)的“好樣子”，引領(lǐng)感召消防員向上、向善、向美。三是用真心換取真情。以“四心”工程（知心、暖心、穩(wěn)心、強心）為主，用好“三互”“雙四一”等載體，聘請法律、心理專家?guī)椭绬T克服“網(wǎng)癮心理依賴”，協(xié)調(diào)解決消防員家屬隨調(diào)安置、子女入園入學(xué)、優(yōu)待優(yōu)撫等工作，增強消防員在隊伍中的獲得感、幸福感、歸屬感。

四、結(jié)語

文章針對當(dāng)前隊伍中存在的消防員通過手機在網(wǎng)上亂交往、網(wǎng)賭、網(wǎng)貸等現(xiàn)實問題，深層次分析該類問題產(chǎn)生的原因及可能造成的嚴(yán)重后果，提出進(jìn)行針對性教育和定期檢查等方式，并要深入基層了解消防員困難，通過“四心”工程，“三互”“雙四一”等載體用真心換真情。除此以外，要想從根源上解決手機使用等問題，還需要不斷加強和完善人防、物防、技防措施，更好保護消防員合法利益，幫助、引導(dǎo)消防員樹立正確的人生觀、價值觀、消費觀。

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