劉旺林

摘 要：職教高地建設(shè)已成為職業(yè)教育深化發(fā)展的新引擎，打造、建設(shè)職教高地是探索確立新時(shí)代中國特色職業(yè)教育制度和模式的重大舉措，必須要明晰職教高地建設(shè)的核心要義，精準(zhǔn)把握職教高地建設(shè)的基本遵循，在辦學(xué)目標(biāo)、體系構(gòu)建、產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家發(fā)展戰(zhàn)略等方面，建設(shè)成為標(biāo)志性、示范性、引領(lǐng)性的職教高地。

關(guān)鍵詞：職教改革? ? 職教高地? ? 基本遵循

目前，全國上下越來越關(guān)注職業(yè)教育的提質(zhì)培優(yōu)工作，相關(guān)部門和職業(yè)教育機(jī)構(gòu)把職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展和提質(zhì)培優(yōu)列為更加重要的工作，預(yù)示著職業(yè)教育大有作為，前程更加美好。

為促進(jìn)職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)提質(zhì)培優(yōu)，教育部明確在山東等地建設(shè)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，探索建立符合新時(shí)代中國特色職業(yè)教育的辦學(xué)體系，為全國職業(yè)教育高水平、高質(zhì)量發(fā)展提供可借鑒、有導(dǎo)向的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健＿@是深化職業(yè)教育改革，探索構(gòu)建有時(shí)代感、有歸屬感、有特色優(yōu)勢(shì)的職業(yè)教育制度和規(guī)律的重大舉措，為今后的職業(yè)教育發(fā)展繪制出宏偉藍(lán)圖，指明了發(fā)展方向，職業(yè)院校被賦予了新的使命和責(zé)任，承載著更大的任務(wù)和期盼。

職業(yè)院校必須發(fā)揮教育改革的先鋒作用，為中國的職業(yè)教育和社會(huì)的繁榮發(fā)展作出令人信服的貢獻(xiàn)。要把這樣的戰(zhàn)略規(guī)劃落到實(shí)處，在制定建設(shè)職教高地的路線圖、實(shí)施圖、效果圖時(shí)，就必須要明晰職教高地建設(shè)的核心要義，精準(zhǔn)把握職教高地建設(shè)的基本遵循，在辦學(xué)目標(biāo)、體系構(gòu)建、產(chǎn)教融合、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家發(fā)展戰(zhàn)略等方面精心謀劃，建設(shè)理念思想深邃、策略方法先進(jìn)、特色亮點(diǎn)鮮明、成效業(yè)績(jī)突出的具有標(biāo)志性、示范性、引領(lǐng)性的職教高地。

一、辦學(xué)目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)

《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確指出，職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位。這一定位，更明確了職業(yè)教育作為教育類型存在和發(fā)展的法治基礎(chǔ)，具有非常深遠(yuǎn)的意義。

職業(yè)教育要自成類型，真正成為大勢(shì)所趨、民心所向、社會(huì)所需、學(xué)生所信的大有發(fā)展前景的教育，就必須有自身的辦學(xué)目標(biāo)，因?yàn)榻逃愋褪紫葲Q定于辦學(xué)目標(biāo)的獨(dú)特性，若目標(biāo)同質(zhì)化，則無法獨(dú)立成為一種類型。因此，職業(yè)教育要打造職教高地，就一定要準(zhǔn)確定位自身的辦學(xué)目標(biāo)，科學(xué)謀劃自身的發(fā)展路徑，要按照應(yīng)用型技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的特征、要求、規(guī)律和方式開展辦學(xué)和育人工作，成為與普通教育有差異性、有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、特色鮮明的教育類型;職業(yè)教育也只有準(zhǔn)確定位、制定科學(xué)合理的高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)目標(biāo)，才會(huì)在發(fā)展過程中循規(guī)守正、獨(dú)樹一幟。

職業(yè)教育高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)目標(biāo)主要體現(xiàn)在辦學(xué)理念和教學(xué)模式要先進(jìn)、創(chuàng)新、多元;學(xué)科和師資上突出精品、精工、精誠;專業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置上具有科學(xué)、完善、高效的特點(diǎn);管理機(jī)制和服務(wù)保障規(guī)范、靈活、優(yōu)質(zhì);教學(xué)設(shè)施和技能培養(yǎng)完備、一流、精湛。職教高地建設(shè)，只有在上述辦學(xué)目標(biāo)上下功夫、出實(shí)效，才能真正成為職業(yè)教育的樣板示范、引領(lǐng)表率。

二、體系構(gòu)建高完備

職業(yè)教育要順應(yīng)時(shí)代需求、產(chǎn)業(yè)需求，探索自己的發(fā)展路線、模式、特色和前景，形成自身的體系。因?yàn)樽猿审w系是類型教育的基本特征，也只有自成體系，才會(huì)有自身發(fā)展的空間和地位，才會(huì)贏得社會(huì)認(rèn)可。

我國職業(yè)教育開始邁向高質(zhì)量、高水平發(fā)展階段，面對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局以及職業(yè)教育走上提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的快車道等新要求，增強(qiáng)職業(yè)教育針對(duì)性，加快構(gòu)建層次完備、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、類型鮮明、活力四射的高規(guī)格、高效率的職業(yè)教育體系，是決勝職教高地建設(shè)，充分發(fā)揮職業(yè)教育的社會(huì)影響力，提高發(fā)展貢獻(xiàn)度，推動(dòng)社會(huì)快速發(fā)展進(jìn)程，助力中華民族偉大復(fù)興，建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國的重要保障。

第一，要構(gòu)建和完善培養(yǎng)體系。沒有完備的職業(yè)教育培養(yǎng)層次，就談不上體系，更談不上高質(zhì)量。今后的職業(yè)教育要在穩(wěn)步發(fā)展、做大做強(qiáng)中職、?？茖哟蔚幕A(chǔ)上，進(jìn)一步在橫向融通、縱向貫通上下功夫，構(gòu)建好本科層次職業(yè)教育和專業(yè)學(xué)位研究生教育的層次教育體系，延伸和完善人才成長(zhǎng)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈。同時(shí)，構(gòu)建起與普通教育、繼續(xù)教育等其他教育類型相互溝通、順暢銜接的培養(yǎng)體系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)專業(yè)、課程互選，學(xué)分、學(xué)習(xí)經(jīng)歷互認(rèn)，架起學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的橋梁，打通學(xué)校教育和社會(huì)教育之間的壁壘，構(gòu)建信息化、差異化、網(wǎng)絡(luò)化、終身化的教育體系，最終實(shí)現(xiàn)“個(gè)個(gè)皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的目標(biāo)，搭建人才發(fā)展成長(zhǎng)的立交橋。

第二，要完善以《中華人民共和國職業(yè)教育法》為統(tǒng)領(lǐng)的現(xiàn)代職業(yè)教育制度體系。要建立健全更加科學(xué)、完整、系統(tǒng)、高效的職業(yè)教育相關(guān)制度，明確職業(yè)教育作為類型教育的特殊作用，明晰和規(guī)范政府、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等主體的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，明確職業(yè)教育辦學(xué)過程應(yīng)遵循的基本辦學(xué)規(guī)范，形成格局錯(cuò)落有致、亮點(diǎn)特色鮮明的體制機(jī)制，為職業(yè)教育發(fā)展注入不竭動(dòng)力，推動(dòng)職業(yè)教育健康、有序、快速發(fā)展。

第三，建設(shè)精確嚴(yán)謹(jǐn)、動(dòng)態(tài)更新的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用，要把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為發(fā)展引擎和創(chuàng)新點(diǎn)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范辦學(xué)，以標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化管理，以標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)抓質(zhì)量，真正把職業(yè)教育辦成有標(biāo)準(zhǔn)、有質(zhì)量、有尊嚴(yán)的特色教育。

三、產(chǎn)教融合高成效

校企合作、產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，是辦好職業(yè)教育的根基所在，是建設(shè)職教高地的制勝法寶。職業(yè)教育要高質(zhì)量發(fā)展，必須高度重視校企合作、產(chǎn)教融合的落實(shí)和優(yōu)化，尤其是要重視提高校企合作、產(chǎn)教融合的質(zhì)量。

開展和深化校企合作、產(chǎn)教融合，有利于整合多方力量，營(yíng)造企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的社會(huì)環(huán)境，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)支持辦學(xué)的整體優(yōu)勢(shì); 有利于建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制;有利于職業(yè)院校直接了解企業(yè)的需求，更多更快地掌握真實(shí)生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新流程，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，切實(shí)提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適用性;有利于學(xué)生更好地在實(shí)戰(zhàn)中提升人文素養(yǎng)和專業(yè)技能，滿足企業(yè)對(duì)技能型人才的需求。高質(zhì)量的校企合作、產(chǎn)教融合，能有效構(gòu)建校企之間相互包容、相互尊重和相互信任的互動(dòng)關(guān)系，建立起互利共贏、共同發(fā)展的校企一體化發(fā)展機(jī)制，能夠形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好合作態(tài)勢(shì)。高質(zhì)量的校企合作、產(chǎn)教融合，是做大做強(qiáng)職業(yè)教育、決勝職教高地建設(shè)的重要途徑，是確保職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、相得益彰，充分彰顯面向社會(huì)、服務(wù)市場(chǎng)特色的最好體現(xiàn)。

四、人才培養(yǎng)高質(zhì)量

在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高水平、高質(zhì)量的人才是職業(yè)院校的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，更是一項(xiàng)責(zé)任重大、使命光榮的義不容辭的時(shí)代課題，這是職教高地的屬性所在、本質(zhì)所在、職責(zé)所在。

首先，高質(zhì)量人才是中華民族實(shí)現(xiàn)由“富起來”到“強(qiáng)起來”的精神動(dòng)力和智力支持。其次，我國進(jìn)入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，職業(yè)教育理應(yīng)順勢(shì)而為，踏上內(nèi)涵式發(fā)展的新征程，加快職業(yè)教育高水平、高質(zhì)量發(fā)展，滿足時(shí)代的緊迫需要，確保高質(zhì)量的人才培養(yǎng)。最后，職業(yè)院校只有為社會(huì)培養(yǎng)更多高質(zhì)量人才，才能展示其不可或缺的重要價(jià)值。因此，創(chuàng)建職教高地，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的人才培養(yǎng)是根本和根基所在。

新時(shí)代發(fā)展對(duì)高質(zhì)量人才最重要的要求有兩點(diǎn)，一是思想和作風(fēng)過硬，二是術(shù)業(yè)有專攻。思想和作風(fēng)過硬，就是要求職業(yè)院校所培養(yǎng)的人必須擔(dān)當(dāng)起中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代責(zé)任和歷史使命，必須要有深厚的愛國主義情懷，必須胸懷中國特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，必須旗幟鮮明地堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，志存高遠(yuǎn)，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，務(wù)實(shí)進(jìn)取，有高尚的道德情操，有嚴(yán)明的組織紀(jì)律，自覺樹立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，帶頭倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣，要不怕困難、攻堅(jiān)克難，用聰明才智、務(wù)實(shí)舉措、輝煌業(yè)績(jī)創(chuàng)造屬于自己的精彩人生。術(shù)業(yè)有專攻，就是職業(yè)院校培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才必須具備過硬的專業(yè)知識(shí)、嫻熟的操作技能、扎實(shí)的綜合分析能力、強(qiáng)有力的實(shí)施運(yùn)用能力、卓越的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力，具備成為行業(yè)專家和大國工匠的潛質(zhì)，真正成為應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才，成為能高效執(zhí)行和圓滿完成各行各業(yè)各項(xiàng)任務(wù)的中堅(jiān)力量。只有這樣，職業(yè)院校所培養(yǎng)的人才才會(huì)被社會(huì)所認(rèn)可，職業(yè)教育才能擔(dān)當(dāng)起祖國賦予的歷史使命，開創(chuàng)職業(yè)教育的時(shí)代價(jià)值，才能彰顯職業(yè)教育必不可少、不可或缺的重要地位，才會(huì)引領(lǐng)職業(yè)教育走上更好的發(fā)展軌道，打造屬于職業(yè)教育的發(fā)展高地。

五、師資隊(duì)伍建設(shè)高水平

“教師強(qiáng)，學(xué)校興，國家旺?！贝蛟旄咚刭|(zhì)、高水平創(chuàng)新型結(jié)構(gòu)化的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)是確保職業(yè)教育高水平、高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措和制勝法寶，是加快和優(yōu)化職業(yè)教育改革的關(guān)鍵。

教師要成為經(jīng)師、能師、人師，必須要成為行業(yè)的專家、職教的能手、學(xué)術(shù)的楷模。每名教師都要自覺融入行業(yè)領(lǐng)域、職教領(lǐng)域和學(xué)術(shù)領(lǐng)域去歷練自己、提升自己。職業(yè)院校要制定科學(xué)合理的政策機(jī)制，主動(dòng)引進(jìn)行業(yè)企業(yè)專家、技能大師作為學(xué)校的兼職教師，參與學(xué)校的專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍素質(zhì)提升，同時(shí)要引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師進(jìn)入不同領(lǐng)域加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流、鍛煉提高，力爭(zhēng)在每一個(gè)專業(yè)或?qū)I(yè)群都建立“校企雙元、專兼結(jié)合”的結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力打造思想政治素質(zhì)過硬、品行操守高尚、教學(xué)能力高超、生產(chǎn)一線實(shí)踐操作能力一流、技術(shù)技能應(yīng)用研發(fā)實(shí)力卓越的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。

在確保建成一支年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次和學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，具有良好發(fā)展勢(shì)頭的教師隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“金種子”結(jié)構(gòu)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)培育工程、“金資源”模塊化課程開發(fā)工程、“金課堂”項(xiàng)目式教學(xué)推廣工程的“三金”工程;搭建校企教學(xué)共同體、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)等多個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建全方位、立體式、系統(tǒng)化的“433”創(chuàng)新型教師團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)體系。用好“三個(gè)課堂”，串起“學(xué)習(xí)鏈”提素質(zhì);落實(shí)“三項(xiàng)計(jì)劃”，優(yōu)化“能力鏈”強(qiáng)水平;強(qiáng)化“三種激勵(lì)”，構(gòu)建“關(guān)愛鏈”增活力;推進(jìn)“三個(gè)考準(zhǔn)”，完善“考評(píng)鏈”昂斗志。將每一位校內(nèi)教師都培育打造成“有思想高度、有專業(yè)水平、有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)、有職業(yè)情懷、有學(xué)術(shù)品質(zhì)”的教學(xué)能手或教學(xué)名師，確保教師的專業(yè)能力和教學(xué)水平受到學(xué)生和社會(huì)的廣泛認(rèn)可，在行業(yè)領(lǐng)域和社會(huì)活動(dòng)中具有較高的知名度和廣泛的影響力，讓職教高地建設(shè)水到渠成、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

六、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)實(shí)力

職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展是生生不息、相輔相成的命運(yùn)共同體，職業(yè)院校發(fā)展是產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的助推器，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是職業(yè)教育生存、做大做強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)沃土。

職業(yè)教育生生不息的發(fā)展規(guī)律啟示我們，做大做強(qiáng)職業(yè)教育必須堅(jiān)持產(chǎn)教研深度融合，必須與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步同向而行，必須與市場(chǎng)需求精準(zhǔn)對(duì)接，必須服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。職業(yè)教育要打造職教高地，承擔(dān)起自身的歷史使命，既要依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展來助力自身更好發(fā)展，更要充分發(fā)揮自身的智力優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”建設(shè)以及構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”等方面，充分展示職業(yè)教育不可替代、不可或缺的作為和貢獻(xiàn)，提高職業(yè)教育社會(huì)美譽(yù)度、認(rèn)可度、依賴度，才會(huì)在偉大實(shí)踐中得到檢驗(yàn)以及獲得社會(huì)的認(rèn)可和好評(píng)，職業(yè)教育才會(huì)真正彰顯在新的發(fā)展階段的重要地位，職教高地才會(huì)實(shí)至名歸、名副其實(shí)。

七、小結(jié)

總之，打造職教高地是當(dāng)前職業(yè)教育政策制定者、理論探索者、實(shí)踐開拓者的光榮使命和時(shí)代課題，是一項(xiàng)涉及面廣、影響因素眾多的龐大系統(tǒng)工程。

面對(duì)職業(yè)教育新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念、新的發(fā)展格局，職業(yè)院校必須以更寬的視野、更準(zhǔn)的定位、更強(qiáng)的使命，在把握職業(yè)教育發(fā)展的重大機(jī)遇中應(yīng)勢(shì)而起、順勢(shì)而為、統(tǒng)籌謀劃、精心設(shè)計(jì)、科學(xué)論證、循序漸進(jìn)，明晰職教高地建設(shè)的方向，精準(zhǔn)把握職教高地建設(shè)的基本遵循，凝聚共識(shí)、形成合力，真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)進(jìn)取，以“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài)、“沖鋒”姿態(tài)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，守正篤實(shí)，久久為功，推動(dòng)每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)落地見效，真正打造屬于職業(yè)教育的高地，創(chuàng)造屬于職業(yè)教育的輝煌。

參考文獻(xiàn)：

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[2]張文利，范明明.新時(shí)代高職教育高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、基本遵循與推進(jìn)路徑[J].教育與職業(yè)，2019（21）.

（作者單位：郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）