江瑞平

遭遇疫情反復(fù)、俄烏沖突、西方調(diào)整等多重壓力，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭急轉(zhuǎn)直下，幾乎所有重要國(guó)際機(jī)構(gòu)都在紛紛下調(diào)2022年增長(zhǎng)預(yù)測(cè)。在此背景下，近期中國(guó)圍繞金磚峰會(huì)主辦的多場(chǎng)重頭金磚活動(dòng)，受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注和高度重視，各界殷切期待金磚機(jī)制能夠再度發(fā)力，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮積極推動(dòng)作用。

提升地位：金磚分量越來越重 由中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西和南非五國(guó)構(gòu)成的金磚機(jī)制（BRICS），實(shí)力不斷增強(qiáng)，分量越來越重。本世紀(jì)頭20年，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量由2.8萬(wàn)億美元猛增至21.8萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)6.9倍。金磚國(guó)家占全球經(jīng)濟(jì)比重由8.1%升至25.6%，20年攀升了17.5個(gè)百分點(diǎn)，目前已占到全球經(jīng)濟(jì)總量的1/4。金磚國(guó)家是新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家的代表，其在新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)格局中的分量也越來越重，所占比重在2000年為38.7%，2020年已攀升至63.2%，20年間提升了24.5個(gè)百分點(diǎn)，目前已占到近2/3！本世紀(jì)頭20年，新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量在全球占比里提升的19.6個(gè)百分點(diǎn)中，17.5個(gè)百分點(diǎn)是由金磚國(guó)家貢獻(xiàn)的，貢獻(xiàn)率高達(dá)89.3%！G20是目前全球治理體系中最具影響力的大國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制，金磚國(guó)家全是G20成員，而無論是在G20總體格局中，還是相對(duì)于代表發(fā)達(dá)大國(guó)的七國(guó)集團(tuán)（G7），金磚國(guó)家的分量都呈不斷加重之勢(shì)。本世紀(jì)頭20年，金磚國(guó)家在G20的19個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中所占比重由10.1%提升至31.3%，提升了21.2個(gè)百分點(diǎn)，其相對(duì)于七國(guó)集團(tuán)的比重更由12.6%提升至53.8%，提升了41.2個(gè)百分點(diǎn)。

深化合作：金磚成色越來越足 金磚合作體現(xiàn)了新興市場(chǎng)群體快速崛起、大國(guó)實(shí)力對(duì)比急速變化、全球治理體系亟待變革的時(shí)代潮流。金磚國(guó)家啟動(dòng)以來合作范圍越來越廣闊，基礎(chǔ)越來越扎實(shí)，機(jī)制越來越健全，成效越來越顯著。2022年是金磚合作的“中國(guó)年”，在全年計(jì)劃主辦170多場(chǎng)活動(dòng)的背景下，近期圍繞金磚峰會(huì)舉辦的系列重大活動(dòng)又取得巨大成果，推動(dòng)金磚合作實(shí)現(xiàn)再度跨越，成色越來越足。尤其是6月23日成功舉辦的金磚峰會(huì)，共同發(fā)表了《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤北京宣言》，同時(shí)核準(zhǔn)了《金磚國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架》，就提高港口數(shù)字化水平、鼓勵(lì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資、提升中小微企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)能力等達(dá)成重要共識(shí)，進(jìn)一步提升了金磚國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作水平;核準(zhǔn)了《金磚國(guó)家貿(mào)易投資與可持續(xù)發(fā)展倡議》，就營(yíng)造良好貿(mào)易投資環(huán)境、提升能力建設(shè)等推出十余項(xiàng)合作舉措，進(jìn)一步提升了金磚國(guó)家可持續(xù)發(fā)展合作水平;核準(zhǔn)了《金磚國(guó)家加強(qiáng)供應(yīng)鏈合作倡議》，就反對(duì)人為干擾供應(yīng)鏈穩(wěn)定，共同維護(hù)供應(yīng)鏈安全等達(dá)成重要共識(shí)，進(jìn)一步提升了金磚國(guó)家供應(yīng)鏈合作水平;核準(zhǔn)了《金磚國(guó)家加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制和世貿(mào)組織改革聲明》，就支持多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)多邊貿(mào)易治理改革和完善取得重大成果;核準(zhǔn)了首份《金磚國(guó)家糧食安全合作戰(zhàn)略》，為穩(wěn)定全球糧食生產(chǎn)和安全作出積極貢獻(xiàn)，等等。

推動(dòng)復(fù)蘇：金磚力量越來越大 上述合作成果的達(dá)成和落實(shí)，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生多層面積極作用。首先，金磚各國(guó)經(jīng)濟(jì)目前都面臨不同的困難和壓力，如俄羅斯面臨的經(jīng)濟(jì)制裁、巴西面臨的通脹壓力等，通過金磚框架下的宏觀政策協(xié)調(diào)和務(wù)實(shí)經(jīng)濟(jì)合作，將有助于解決困難、緩解壓力，實(shí)現(xiàn)共同復(fù)蘇和發(fā)展，繼續(xù)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用;其次，新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家整體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已高達(dá)60%左右，在西方加息使其面臨資本外流、本幣貶值、輸入通脹、債務(wù)加重的背景下，金磚合作尤其是“金磚+”合作，將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生必要的穩(wěn)定作用;再次，與七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)加筑“小院高墻”、制造“脫鉤斷鏈”相比，金磚合作繼續(xù)倡導(dǎo)開放包容、多邊主義和共同發(fā)展，將為全球治理變革和全球共同發(fā)展產(chǎn)生直接促進(jìn)作用，從而給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來信心和希望;最后，疫情反復(fù)嚴(yán)重?fù)p害全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，防疫鴻溝加重廣大發(fā)展中國(guó)家尤其是低收入發(fā)展中國(guó)家的復(fù)蘇難度，金磚機(jī)制通過啟動(dòng)“金磚國(guó)家疫苗研發(fā)中心”，搭建輻射廣大發(fā)展中國(guó)家的防疫合作平臺(tái)等途徑，增強(qiáng)其整體疫情防控能力和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇效果。

《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤北京宣言》列專章強(qiáng)調(diào)合作“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”，指出“金磚國(guó)家攜手應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)全球復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。我們重申繼續(xù)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)后疫情時(shí)代強(qiáng)勁、持續(xù)、平衡和包容的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?！?/p>