邱際亮 張偉

基金項(xiàng)目：湖南省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“‘一帶一路背景下湖南旅游開放型發(fā)展路徑研究”（XSP19YBC196）、長(zhǎng)株潭跨境電商人才孵化基地資助

摘 要：依據(jù)新冠疫情下湖南省跨境電商、物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在湖南跨境物流落后于跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況下，構(gòu)建高效率協(xié)同發(fā)展模式，提升二者協(xié)同發(fā)展水平。本文提出要進(jìn)一步構(gòu)建以“國(guó)際貨運(yùn)專列+跨境電商”、“口岸合作+跨境電商”、“航空貨運(yùn)專機(jī)+跨境電商”、“多式聯(lián)運(yùn)+跨境電商”、“海外倉(cāng)+跨境電商”等為主的多業(yè)態(tài)模式，以期能促進(jìn)新冠疫情下湖南跨境電商與物流的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)二者高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新冠疫情下;跨境電商;跨境物流;協(xié)同模式

一、引言

新冠疫情發(fā)展以來(lái)，湖南跨境電商充分利用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)交易、無(wú)接觸交付等行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極培育自身競(jìng)爭(zhēng)力、開拓國(guó)際市場(chǎng)，促使湖南跨境電商交易額持續(xù)快速增長(zhǎng)。行業(yè)上，湖南密切結(jié)合本土優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在跨境電商行業(yè)發(fā)展了一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)。目前已形成以工程機(jī)械、高新技術(shù)產(chǎn)品、陶瓷、城市輕軌為主導(dǎo)的外向型產(chǎn)業(yè)集群新格局。此外，受新冠疫情的影響，消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物需求提升迅速，這也是跨境電商快速發(fā)展的另一重要原因。但是由于湖南跨境電商中小型企業(yè)占比高，承擔(dān)跨境電商物流與抵御過程風(fēng)險(xiǎn)的能力不足，嚴(yán)重地影響了湖南跨境電商的發(fā)展速度。造成了湖南省跨境電商物流落后于跨境電商行業(yè)發(fā)展、兩業(yè)間協(xié)同度低、跨境電商物流模式落后的現(xiàn)狀。因此為了推進(jìn)新冠疫情下跨境電商和跨境物流良性互動(dòng)發(fā)展，文章切合2020年《湖南省推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》政策，采用協(xié)同發(fā)展思路，構(gòu)建兩業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式。這對(duì)湖南省跨境電商與物流行業(yè)應(yīng)對(duì)新冠疫情沖擊，降低成本、提高效率以及提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、湖南省跨境電商與跨境物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.新冠疫情下湖南跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀

新冠疫情前，湖南省跨境電商就已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，形成了以中國(guó)（長(zhǎng)沙）跨境電商綜試區(qū)為核心，湘潭、岳陽(yáng)、郴州為支點(diǎn)的跨境電商發(fā)展格局，建設(shè)金霞保稅物流中心、黃花綜保區(qū)以及高新區(qū)三個(gè)大型跨境電商園區(qū)，構(gòu)建了省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政策支撐體系。2019年湖南省跨境電商交易額超過10億美元?？缇畴娚谭?wù)和孵化體系的加快建設(shè)，帶來(lái)了眾多全球知名的跨境電商企業(yè)在湖南落戶，對(duì)湖南跨境電商企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”的同時(shí)，也提高了湖南跨境電商行業(yè)市場(chǎng)占有率。此外，政策創(chuàng)新試點(diǎn)為湖南跨境電商發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。而飛機(jī)貨運(yùn)航線、中歐班列的開拓更新，助力打通國(guó)際物流發(fā)展新通道。

新冠疫情后，湖南省跨境電商克服新冠疫情困難、抓住市場(chǎng)機(jī)遇，在全國(guó)跨境電商交易額省份排名中處于前列水平。湖南省認(rèn)定的跨境電商試點(diǎn)企業(yè)超三百余家，在全國(guó)位居前列。2020年5月，長(zhǎng)沙綜合試驗(yàn)區(qū)跨境電商企業(yè)聯(lián)合運(yùn)營(yíng)中心成立。2021年，湖南省跨境電商交易額達(dá)259.69億元，與2020年相比漲幅達(dá)89.7%，高于中國(guó)跨境電商平均增速。在政策上，湖南省商務(wù)廳在2022年1月21日發(fā)布了《湖南省“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的文件，規(guī)劃了湖南省跨境電商未來(lái)五年的發(fā)展方向，對(duì)湖南省跨境電商有著重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

湖南2018年-2021年跨境電商交易額圖

2.新冠疫情下湖南跨境物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

物流配送方式和線路多樣化對(duì)于現(xiàn)代物流業(yè)至關(guān)重要。湖南是南北方向京廣線與東西方向滬昆線的交匯點(diǎn)，能夠加快跨境貨物的整合和跨境物品的流動(dòng)，提高物流運(yùn)輸效率。因此湖南省鐵路運(yùn)輸條件較好，另外，在“一帶一路”倡議的中歐班列建設(shè)上，2019年湖南中歐班列230列，2020年增加到437列，在2021年開通班列數(shù)量更是首破千列，達(dá)到1030列，發(fā)行量在全國(guó)排名第四。而且專列目的地更是包括30多個(gè)國(guó)家及地區(qū)，專列運(yùn)輸發(fā)展迅速。這些專列的開通，有力增強(qiáng)了湖南企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，湖南省跨境物流中江海聯(lián)運(yùn)、航空貨運(yùn)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。湖南省內(nèi)河航運(yùn)條件好，岳陽(yáng)城陵磯水運(yùn)口岸作為湘江出江口，能夠連接長(zhǎng)江，再與長(zhǎng)江沿線口岸合作，借助上海港出海，為江海聯(lián)運(yùn)創(chuàng)造了條件，湖南省國(guó)際物流運(yùn)輸方式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展。2019年2月26日，長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)開通了第一條跨境電商全貨運(yùn)包機(jī)航線，積極構(gòu)建“長(zhǎng)沙四小時(shí)航空圈”，新冠疫情下的全貨運(yùn)航線也在不斷增加，2020年就已經(jīng)累計(jì)開通13條航線，年累計(jì)飛行次數(shù)超千余架次，貨物價(jià)值超39億美元，分別同比增長(zhǎng)225%、417.5%。并且2021年又陸續(xù)新開通長(zhǎng)沙至德國(guó)法蘭克福哈恩等航線。未來(lái)，湖南規(guī)劃開通長(zhǎng)沙至阿姆斯特丹、非洲等航線，在頻率上預(yù)計(jì)每年將新開通三到五條航線。至此，湖南省已經(jīng)初步形成了跨境物流“海陸空”全方位發(fā)展模式。

在跨境電商物流環(huán)節(jié)眾多，除物流方式與物流線路外，中間涉及的節(jié)點(diǎn)也尤為重要，如口岸、海關(guān)與海外倉(cāng)等。在口岸合作上，2022年前兩月，岳陽(yáng)市城陵磯口岸的集裝箱進(jìn)出口量超11萬(wàn)箱，同比漲幅超30%。未來(lái)口岸還將積極開拓近海直航與遠(yuǎn)洋接力新航線。海關(guān)節(jié)點(diǎn)上，長(zhǎng)沙海關(guān)積極尋求合作，目前已開通長(zhǎng)沙至深圳的海上轉(zhuǎn)運(yùn)通道，以及二連浩特跨境電商陸路轉(zhuǎn)運(yùn)通道。政策上，2021年11月11日湖南省商務(wù)廳與長(zhǎng)沙海關(guān)對(duì)于口岸通關(guān)信息化建設(shè)、口岸安全保障防線建設(shè)、口岸經(jīng)商市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化等方面簽署多項(xiàng)相關(guān)備忘錄。大力支持湖南跨境口岸合作。同樣的，湖南省海外倉(cāng)也發(fā)展得到政府的強(qiáng)力支持，引導(dǎo)建設(shè)了多個(gè)公共海外倉(cāng)，以至美通為例，至美通的快速發(fā)展現(xiàn)如今已成為湖南跨境電商協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位。海外倉(cāng)的推廣能夠?yàn)榭缇畴娚唐髽I(yè)帶來(lái)優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)，助力湖南省產(chǎn)品更好地走向全球市場(chǎng)。

三、湖南省跨境電商物流模式構(gòu)建

1.基于“國(guó)際貨運(yùn)專列+跨境電商”物流模式

新冠疫情的全球蔓延以及跨境電商的發(fā)展使得物流面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如：安全、效率、穩(wěn)定、性價(jià)比、防疫等，國(guó)際貨運(yùn)專列就是最佳選擇之一。國(guó)際專列目前主要為中歐班列為主。2021年，湘歐貨運(yùn)專列每周至少開通九列，商務(wù)繁忙時(shí)節(jié)更多，專線目的地覆蓋十二個(gè)國(guó)家三十余座城市。湘歐班列時(shí)間僅占傳統(tǒng)水運(yùn)模式的四成不到，成本僅占空運(yùn)的兩成，是較高效率與較低成本兼具的運(yùn)輸方式。新冠疫情時(shí)期，湘歐班列已為超百家大型制造企業(yè)訂制了專門的國(guó)際貨運(yùn)專列運(yùn)輸方案，另外2021年3月31日，中亞線路中長(zhǎng)沙到河內(nèi)的線路開通。經(jīng)過兩年多時(shí)間的探索發(fā)展，經(jīng)過幾年的專列實(shí)踐以來(lái)，湖南“湘歐快線”已被成功納入全國(guó)中歐班列統(tǒng)一品牌管理和《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。而以湘歐班列為主的國(guó)際貨運(yùn)專列，已成為推進(jìn)“一帶一路”互聯(lián)互通、優(yōu)化湖南跨境電商物流發(fā)展格局，推動(dòng)湖南跨境電商快速發(fā)展的重

要載體。

2.基于“口岸合作+跨境電商”物流模式

湖南省口岸建設(shè)發(fā)展速度較快，政府相關(guān)部門大力支持口岸建設(shè)，在各方多年努力下，湖南口岸建設(shè)已經(jīng)取得卓越的進(jìn)步。新冠疫情下，口岸作為物資出入的重要節(jié)點(diǎn)，保障貨物順利通關(guān)、簡(jiǎn)化口岸程序是跨境電商物流運(yùn)輸中急需實(shí)現(xiàn)的。目前，湖南已經(jīng)在長(zhǎng)沙設(shè)立監(jiān)管中心作為通關(guān)檢查的口岸，利用“湘港澳直通車”實(shí)現(xiàn)內(nèi)地貨物快速出境。此外，2021年10月17日，湖南省政府新聞辦召開第二屆湖南（岳陽(yáng)）口岸經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)，更加注重對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。未來(lái)湖南將著力優(yōu)化“大通關(guān)”機(jī)制，加強(qiáng)與重要港口合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。在大通關(guān)的機(jī)制下，電商貨物出海效率將進(jìn)一步提升，促進(jìn)跨境電商物流的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次在跨區(qū)、跨檢驗(yàn)口岸直通過程中，實(shí)現(xiàn)流程一次性處理。再次建立健全跨境電商物流網(wǎng)絡(luò)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬合作范圍，加強(qiáng)物流信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流過程透明化。時(shí)效上，實(shí)施24小時(shí)預(yù)約通關(guān)制度。最后，“大通關(guān)”涉及職能部門眾多，需要湖南省加強(qiáng)多方面合作，全面盡快發(fā)揮大通關(guān)作用。

3.基于“航空貨運(yùn)專機(jī)+跨境電商”物流模式

航空貨運(yùn)專機(jī)是湖南省跨境電商物流運(yùn)輸?shù)闹匾绞街?，航空運(yùn)輸專列能夠大大減少貨物運(yùn)輸時(shí)間，為時(shí)效和服務(wù)要求較高的國(guó)際國(guó)內(nèi)貨物搭建快速貨運(yùn)通道。湖南自2018年開通第一條全貨機(jī)航線以來(lái)，貨運(yùn)航線發(fā)展迅速，目前航空貨運(yùn)已初步形成規(guī)模。湖南省內(nèi)已打造“一樞紐、多支線”的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，一樞紐以長(zhǎng)沙黃花機(jī)場(chǎng)為核心，多支線以荷花機(jī)場(chǎng)、桃花源機(jī)場(chǎng)等為輔助實(shí)行貨物集散。國(guó)際上湖南省開通多條國(guó)際全貨航線，包括長(zhǎng)沙至仁川航線、長(zhǎng)沙至曼谷航線等。同時(shí)開通至歐洲、美洲等多國(guó)的直達(dá)航班，構(gòu)建便捷高效的湖南航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。在新冠疫情下，航空貨運(yùn)專機(jī)在跨境電商中依然發(fā)揮著重要作用，尤其面對(duì)“客改貨”可以減緩新冠疫情對(duì)航司、機(jī)場(chǎng)的業(yè)績(jī)影響，增量運(yùn)力。湖南省未來(lái)將繼續(xù)支持發(fā)展航空貨運(yùn)專機(jī)，為跨境電商發(fā)展提供更加高效的物流服務(wù)。在新冠疫情時(shí)期，在進(jìn)一步提高貨物通關(guān)效率的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)防疫要求，提前組織防疫知識(shí)與防護(hù)用具穿脫培訓(xùn)，為全貨機(jī)順利首航提供堅(jiān)實(shí)保障。

4.基于“多式聯(lián)運(yùn)+跨境電商”物流模式

多式聯(lián)運(yùn)主要有“江海聯(lián)運(yùn)”、“鐵海聯(lián)運(yùn)”等方式。如今，湖南多式聯(lián)運(yùn)正處在蓬勃發(fā)展期，在跨境電商物流運(yùn)輸中發(fā)揮著重要作用。而湖南省多式聯(lián)運(yùn)分布中鐵海聯(lián)運(yùn)比例較大，比如長(zhǎng)沙出發(fā)采用“五定班列”+“深圳蛇口港”海運(yùn)模式出境，直抵德國(guó)漢堡港口的線路，這趟長(zhǎng)沙至深圳的班列是全國(guó)六條鐵海聯(lián)運(yùn)示范線路之一，線路班次多、貨運(yùn)量大。“五定班列”即定車次、定線、定點(diǎn)、定價(jià)、定時(shí)，推行了高效率的組織形式。江海聯(lián)運(yùn)方面，有如從長(zhǎng)沙霞凝新港出發(fā)，通過“五定班輪”+“上海港”的方式通過海運(yùn)抵達(dá)目的地德國(guó)漢堡。期間長(zhǎng)沙開通了至上海港的“五定班輪”，即定全程運(yùn)價(jià)、定運(yùn)輸時(shí)間、定運(yùn)輸線路、定班輪船期、定裝卸港口，能夠高效銜接上海港，運(yùn)達(dá)目的地，同時(shí)提高湖南跨境物流多式聯(lián)運(yùn)的協(xié)調(diào)性。多式聯(lián)運(yùn)是湖南跨境電商貨物運(yùn)輸中運(yùn)用范圍最廣的運(yùn)輸方式，是湖南跨境電商企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)日益激烈競(jìng)爭(zhēng)必然選擇。同時(shí)也是湖南經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸業(yè)中的重要發(fā)展方向。

5.基于“海外倉(cāng)+跨境電商”物流模式

湖南省跨境電商物流中跨境出口直郵物流相比于沿海或邊境省份是處于劣勢(shì)的，要想在跨境電商物流中取得新成績(jī)，推動(dòng)兩業(yè)融合，就必須加快海外倉(cāng)建設(shè)。海外倉(cāng)模式作為相對(duì)較新的發(fā)展模式，相比于直郵物流模式，在跨境物流時(shí)間效率上、穩(wěn)定程度上、售后退貨便利上具有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)還能夠促進(jìn)跨境電商扎根國(guó)外發(fā)展、運(yùn)營(yíng)的高質(zhì)量發(fā)展。擁有更好的交付時(shí)效及物流服務(wù)體驗(yàn)。因此，過去幾年湖南省海外倉(cāng)數(shù)量與規(guī)模都呈持續(xù)增加與擴(kuò)大發(fā)展態(tài)勢(shì)，且有進(jìn)一步提升空間。政策上，2019年長(zhǎng)沙海關(guān)獲批成為全國(guó)首批跨境電商出口“海外倉(cāng)”商品退貨的試點(diǎn)海關(guān)，為湖南省海外倉(cāng)建設(shè)提供了有利的發(fā)展環(huán)境。在新冠疫情下海外倉(cāng)“火爆”，海外倉(cāng)規(guī)模效應(yīng)顯著。湖南跨境電商企業(yè)通過“海外倉(cāng)”的方式走向全球，是行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。湖南省未來(lái)需要將大力支持政策，鼓勵(lì)賣家或工廠自建海外倉(cāng)，借助新冠疫情下單量提升的需求保障，推動(dòng)海外倉(cāng)向規(guī)?；蛯I(yè)化方向加快

演變。

四、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)家政策的支持與國(guó)家戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，湖南省已經(jīng)初步形成多方式、多業(yè)態(tài)跨境電商物流發(fā)展格局，為新冠疫情下湖南跨境電商與物流協(xié)同發(fā)展提供了多樣化的發(fā)展思路，未來(lái)湖南省跨境電商與物流協(xié)同發(fā)展將朝著模式化發(fā)展，過程中需要積極構(gòu)建以“國(guó)際貨運(yùn)專列+跨境電商”、“口岸合作+跨境電商”、“航空貨運(yùn)專機(jī)+跨境電商”、“多式聯(lián)運(yùn)+跨境電商”、“海外倉(cāng)+跨境電商”等為主的多業(yè)態(tài)模式。以此來(lái)提高湖南跨境電商與物流協(xié)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)兩業(yè)良性互動(dòng)發(fā)展，并且，多樣化的物流模式有利于減緩新冠疫情對(duì)跨境電商與物流的沖擊，降費(fèi)提效，促進(jìn)湖南省跨境產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：邱際亮（1997- ），男，江西贛州人，湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院，碩士研究生;張偉（1998- ），男，湖南常寧人，湖南工業(yè)大學(xué)商學(xué)院，碩士研究生