劉曉鵬

摘要：近年來，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)以及全民生活水平和文化素養(yǎng)的不斷提高，小鎮(zhèn)民俗村旅游掀起熱潮。就陜西而言，小鎮(zhèn)民俗村就有幾十個，而隨著游客接待量的逐年增加，小鎮(zhèn)民俗村內(nèi)電子商務(wù)的快速發(fā)展，對小鎮(zhèn)民俗村消防安全工作提出了更新更高的要求。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗及本地某小鎮(zhèn)民俗村消防工作現(xiàn)狀，運用序關(guān)系分析法對小鎮(zhèn)民俗村火災(zāi)風(fēng)險進行評估，并就如何做好小鎮(zhèn)民俗村的消防安全工作提出了合理的對策。

關(guān)鍵詞：小鎮(zhèn)民俗村;序關(guān)系分析法;風(fēng)險評估;對策

小鎮(zhèn)民俗村是在古鎮(zhèn)、古民居、古城原貌的基礎(chǔ)上加以改造或者新建的，是集居住、商貿(mào)、餐飲、觀光于一體供人們休閑娛樂的場所。近年來，小鎮(zhèn)民俗村更是成為廣大游客自駕游、體驗民俗、品嘗特色小吃的不二選擇，但是隨著人流量的不斷增加，該類場所的火災(zāi)致險因素也在逐步增多。

一、小鎮(zhèn)民俗村的火災(zāi)致險因素

近些年，云南獨克宗古城、三明十八寨民俗村、貴州報京大寨、西藏拉薩大昭寺等相繼發(fā)生火災(zāi)，造成不可挽回的經(jīng)濟和文化損失。通過案例分析得出小鎮(zhèn)民俗村火災(zāi)的主要原因有：

（一）人員密集度高

具有古鎮(zhèn)特色的旅游業(yè)越來越受到國內(nèi)外游客的青睞，僅陜西袁家村年均游客就達到100多萬人次，人流量的不斷增多，使得人為致災(zāi)概率也隨之上升。用火不慎、亂扔煙頭、不規(guī)范用電、人為縱火等危險行為隨著人流量的增加越來越多。

（二）建筑密集度高

小鎮(zhèn)民俗村多自由布局，建筑絕大多數(shù)都是木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)，水分含量低，火災(zāi)荷載大，耐火等級低，有的是幾十戶甚至近百戶連成一體，可燃物多，疏散通道狹窄，一旦發(fā)生火災(zāi)蔓延迅速，容易出現(xiàn)“火燒連營”的局面，造成巨大損失。

（三）自然致災(zāi)度高

歷史上，自然因素引發(fā)古建筑火災(zāi)也比較多見。筆者所在地區(qū)地處秦嶺以南、巴山以北，很多古建筑以及民俗村式旅游景點周圍往往都被森林覆蓋，由于氣候多變，森林火災(zāi)往往會構(gòu)成很大威脅。諸如朽木遇氧燃燒、雷擊火災(zāi)、泥石流引火、地震致火災(zāi)等都是自然致災(zāi)因素。

二、小鎮(zhèn)民俗村火災(zāi)風(fēng)險評估分析

近年來，序關(guān)系分析法在城市及建筑火災(zāi)風(fēng)險評估領(lǐng)域獲得了廣泛應(yīng)用。文章采用該方法著重分析某小鎮(zhèn)民俗村的火災(zāi)風(fēng)險，總結(jié)出主要致災(zāi)因素和影響指標，建立評價對象以及所包含的指標子集并對指標賦予權(quán)重，按照專家打分的方法對大量難以確定具體數(shù)值的因素進行合理分析打分，綜合分析后得出該小鎮(zhèn)民俗村的火災(zāi)風(fēng)險等級。

（一）建立該小鎮(zhèn)民俗村火災(zāi)風(fēng)險評價指標體系

綜合分析該小鎮(zhèn)民俗村的致災(zāi)因素，將火災(zāi)風(fēng)險指標體系確定為建筑固有特性、建筑火災(zāi)特性、其他考慮特性3個“一級指標”，建筑本身、防火措施、主觀因素、客觀因素、日常管理、消防力量6個“二級指標”以及人員荷載、耐火等級、消防給水、防火分區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)、雷擊起火、自燃起火、消防安全責(zé)任、一級消防站等41個“評價因素”。下面以一級指標的“建筑固有特性”中的二級指標“建筑本身”為例，建立該小鎮(zhèn)民俗村火災(zāi)風(fēng)險評價指標體系，如表1所示。

筆者將該小鎮(zhèn)民俗村火災(zāi)風(fēng)險評價等級確定為5個層次，對應(yīng)分值如表2所示。

（二）火災(zāi)風(fēng)險評估計算

1.指標權(quán)重的賦值計算

我們按照指標權(quán)重確定的原則建立序關(guān)系，采取專家對相鄰指標之間的重要程度之比確定相鄰指標之間的相對重要程度（Rk= wk-1/wk），從而計算出各指標之間的相對重要程度。然后通過對各級指標按照專家重要性程度排序后，計算得到各級指標的權(quán)重。這里同樣以一級指標的“建筑固有特性”、二級指標的“建筑本身”為例，結(jié)果如表3所示。

2.專家打分法的評估計算

本研究征詢了10位各領(lǐng)域?qū)＜乙庖?，將專家評分結(jié)果進行歸一化處理后得到分值。下面以二級指標A1中的A11為例，結(jié)果如表4所示。

計算得出A1指標總分。在按照同樣道理計算得到其他相應(yīng)指標，最后算出該小鎮(zhèn)民俗村火災(zāi)風(fēng)險評估的綜合得分如表5所示。

（三）評估結(jié)果分析

該小鎮(zhèn)民俗村火災(zāi)風(fēng)險評估綜合得分為7.9473，對照火災(zāi)風(fēng)險劃分等級，確定該小鎮(zhèn)民俗村火災(zāi)風(fēng)險為“一般”。通過計算及綜合分析發(fā)現(xiàn)，該小鎮(zhèn)民俗村存在多種形式消防力量不健全、日常消防安全管理薄弱、火災(zāi)防范意識差等諸多問題。下面筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗，提出如下建議。

1.建立多種形式消防救援隊伍

按照國家多部門《關(guān)于深化多種形式消防隊伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合該小鎮(zhèn)民俗村實際，在不破壞古建筑整體格局的前提下，優(yōu)化選址，按照“有人員、有裝備、有戰(zhàn)斗力”的標準建成專職消防隊，并積極落實事業(yè)編制，確保在發(fā)生火情時能夠第一時間將火災(zāi)遏制住。

2.推廣獨立式感煙報警設(shè)備

積極構(gòu)建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡(luò)，在小鎮(zhèn)民俗村中推廣安裝獨立式感煙報警設(shè)備，積極發(fā)揮火災(zāi)防控作用，嚴防由于發(fā)現(xiàn)火情遲緩而錯失逃生最佳時間、吸入有毒煙氣而造成人員中毒死亡的事件。

3.開展電氣火災(zāi)防范專項整治

嚴格履行各部門監(jiān)管責(zé)任，加強源頭管控，抓好相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和持證上崗工作。制定工作計劃對古建筑內(nèi)的電氣線路進行全面檢修、更換，建筑內(nèi)電氣線路一律采用銅芯絕緣導(dǎo)線，并采用阻燃PVC穿管保護或穿金屬管敷設(shè)，不得直接敷設(shè)在梁、柱、枋等可燃構(gòu)件上。

4.推廣運用新型阻燃材料

由于小鎮(zhèn)民俗村一般都是在原有古建筑的基礎(chǔ)上增建，或全部為仿古建筑，這樣其耐火等級、防火分區(qū)和建筑結(jié)構(gòu)一般都能符合規(guī)范要求，但由于這些建筑以木結(jié)構(gòu)為主，火災(zāi)風(fēng)險依然很大，故可積極推廣新型阻燃材料，發(fā)展清潔、高效阻燃技術(shù)，對可燃木質(zhì)建筑物構(gòu)件的外部和內(nèi)部進行阻燃處理，從源頭上遏制火災(zāi)的發(fā)生。

三、做好小鎮(zhèn)民俗村消防安全工作的對策

小鎮(zhèn)民俗村的消防安全工作需要社會各界的支持和參與，各級各部門要嚴格消防監(jiān)管，下大力氣排查整治火災(zāi)隱患，從源頭上遏制各類火災(zāi)事故，全面做好小鎮(zhèn)民俗村的消防安全工作。

（一）發(fā)揮政府主導(dǎo)力量，落實人防措施

充分發(fā)揮各級政府主導(dǎo)力量，定期對小鎮(zhèn)民俗村火災(zāi)風(fēng)險進行綜合研判，不斷完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐級落實消防安全責(zé)任。各部門定期對小鎮(zhèn)民俗村的沿街小商鋪、小餐飲店以及小旅館、小購物場所進行全方位火災(zāi)隱患排查，建立底冊，督促業(yè)主規(guī)范用火用電，及時更換老化的電器設(shè)備和線路。

（二）利用小型消防站，強化防火巡查

通過小型消防站，建立區(qū)域聯(lián)防機制，積極聯(lián)合各部門及小鎮(zhèn)民俗村所在的行政村負責(zé)人不定期開展檢查，成立小鎮(zhèn)民俗村內(nèi)群眾性組織的防火巡查隊，建立常態(tài)化、制度化的火災(zāi)隱患巡查機制，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類火災(zāi)風(fēng)險。

（三）依托先進科技，提高技防水平

提請政府統(tǒng)一安裝簡易自動報警系統(tǒng)和簡易噴淋裝置，并配備相應(yīng)消防器材，定期維護保養(yǎng)。探索將簡易自動報警系統(tǒng)和簡易噴淋裝置與小鎮(zhèn)民俗村內(nèi)小型站的監(jiān)控中心無縫連接，由小型站工作人員24小時輪流值班，時時監(jiān)控，及時獲取火災(zāi)等突發(fā)信息，快速、以便有效采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

（四）堅持宣傳先行，打造群防群治網(wǎng)絡(luò)

積極組織開展經(jīng)常性宣傳教育活動，把對游客的消防宣傳教育，作為小鎮(zhèn)民俗村防火的重要突破口。根據(jù)小鎮(zhèn)民俗村文化、產(chǎn)業(yè)特色和風(fēng)俗、區(qū)域特點，開展多種形式的消防宣傳教育活動，提升居民、業(yè)主、游客等各類人群的消防安全意識，確保消防安全萬無一失。

（五）提高綜合救援能力，開展實戰(zhàn)演練

結(jié)合小鎮(zhèn)民俗村內(nèi)道路、水源等方面情況，不定期開展無預(yù)案滅火救援演練，檢驗小型站、專職隊、志愿隊的接警出動和初起火災(zāi)處置水平，以及消防救援隊與專職隊的協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)火災(zāi)事故，各方救援力量能夠有序、快速處置，最大限度減少損失。

四、結(jié)語

小鎮(zhèn)民俗村近年來得到了快速發(fā)展，具有很強的經(jīng)濟意義和現(xiàn)實價值，但隨著人流量的逐年增加，火災(zāi)風(fēng)險不容忽視。文章通過對小鎮(zhèn)民俗村的火災(zāi)危險性進行分析，找到致災(zāi)因素，并提出針對性預(yù)防補救措施，希望真正做到保護文化遺產(chǎn)，豐富日常生活，遠離火災(zāi)隱患。

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