曾永強 文國富

“當(dāng)時，我父親病重急需資金醫(yī)治，就想打個‘歪主意，弄點錢補貼家用，沒想到最后還是被發(fā)現(xiàn)了。父親身上的病雖然治好了，但得知我干的事情之后又得了‘心病，真是得不償失?！苯眨鎸韺ψ约哼M行回訪教育的瀘州市龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委干部，特興街道河灣村第十四村民小組原組長張應(yīng)平悔不當(dāng)初，他表示“已經(jīng)深刻反省并改正”。

2020年底，龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委收到上級轉(zhuǎn)辦件，反映河灣村第十四村民小組時任組長張應(yīng)平在村民建房工作中存在吃拿卡要行為，在修建G8515瀘渝高速特興段時存在虛報遷墳數(shù)量套取財政資金的問題。

問題很快被查清，龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委收繳張應(yīng)平涉案款，責(zé)成特興街道黨工委按相關(guān)規(guī)定對其進行處置——扣除其2020年村（社區(qū)）小組長績效考核的百分之三十，并取消其2021年新一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆中村民小組長競選資格。河灣村相關(guān)“兩委”干部因?qū)徍税殃P(guān)不嚴亦受到相應(yīng)處理。

為切實提高監(jiān)督質(zhì)量和案件查辦質(zhì)量，不斷增強人民群眾幸福感和滿意度，近年來，龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委大力推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面開展重點村（社區(qū)）黨組織提級監(jiān)督，把資源富集村、經(jīng)濟發(fā)達村等集體“三資”達到一定規(guī)模的村（社區(qū)）等5類村（社區(qū)）黨員干部和黨組織作為監(jiān)督對象，農(nóng)村集體“三資”管理、村級重大事項決策等9類事項作為監(jiān)督重點，采取摸底調(diào)查、交叉監(jiān)督、提級辦理等7項監(jiān)督措施，構(gòu)建區(qū)級紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、部門監(jiān)管、基層監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)督機制。

“通過統(tǒng)籌區(qū)級部門、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級力量，實施分類差異化提級監(jiān)督，形成‘監(jiān)督事項上提、監(jiān)督力量下沉的監(jiān)督體系，變‘村權(quán)鎮(zhèn)督為‘村權(quán)區(qū)督，從而增強基層治理實效?！饼堮R潭區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任秦莉說，該區(qū)紀委監(jiān)委聚焦村級“小微權(quán)力”，推動主責(zé)部門同向發(fā)力，通過村權(quán)監(jiān)督措施的不斷具體化精準化，織密織牢基層監(jiān)督制約“防護網(wǎng)”，推動基層治理實效普惠群眾。

監(jiān)督的威力在于問責(zé)。龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委根據(jù)制發(fā)的《龍馬潭區(qū)村級權(quán)力監(jiān)督制約工作指引》，定期在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)出《關(guān)于近期村（居）務(wù)公開工作督查情況的通報》，點名通報部分鎮(zhèn)（街道）村務(wù)公開存在的問題并提出整改要求。

針對事關(guān)基層切身利益的信訪舉報多的實際情況，龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委從提高信訪辦件質(zhì)效著手，通過信訪質(zhì)效評估督作風(fēng)、督進度、督責(zé)任“三督”抓信訪辦理質(zhì)效。

秦莉介紹，督作風(fēng)，目的是要解決在信訪舉報工作中對群眾態(tài)度生硬、敷衍應(yīng)付、漠視群眾利益等形式主義和官僚主義的問題;督進度，目的是通過電話催辦、軌跡跟蹤、發(fā)函督促、實地檢查、約談督辦等形式解決辦信效率不高問題;督責(zé)任，目的是要從信訪件受理、辦理、反饋、報結(jié)、歸檔等五個環(huán)節(jié)對信訪件質(zhì)量進行評查，解決信訪辦理質(zhì)量不高問題。

截至目前，龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委分協(xié)作區(qū)對聯(lián)系街鎮(zhèn)所轄村（社區(qū)）開展提級監(jiān)督檢查41次，發(fā)現(xiàn)并督促解決問題71個，立案查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題22件26人，通報曝光5件10人。（作者單位/瀘州市龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委）（責(zé)編/王兆偉）