王兆偉

翠竹在山間迎風(fēng)搖曳，荷葉在水上亭亭凈植，燕子在空中翩然飛舞……初秋傍晚，宜賓市珙縣珙泉鎮(zhèn)魚竹村祥和靜謐。從2019年宜賓“6·17”地震災(zāi)后恢復(fù)重建以來，魚竹村僅用三年時間就打造成為集鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、紅色文化為一體的災(zāi)后重建樣板村和鄉(xiāng)村振興示范村。2021年6月，魚竹村黨總支被表彰為四川省先進(jìn)基層黨組織;2022年1月，魚竹村被評為四川省鄉(xiāng)村振興示范村。

從災(zāi)后重建到鄉(xiāng)村振興

從珙縣縣城出發(fā)，行至長寧河畔，紅瓦白墻處，是一簇簇聚落的村居;玻璃反光處，是集黨群服務(wù)中心、文化中心、鄉(xiāng)居廣場、農(nóng)副產(chǎn)品營銷等多種服務(wù)功能為一體的綜合服務(wù)中心;荷葉田田處，是水產(chǎn)養(yǎng)殖和休閑農(nóng)家旅游為主的濱水綜合發(fā)展區(qū)……素有“天堂灣小竹?！敝Q的魚竹村躍然眼前。

魚竹村位于珙縣珙泉鎮(zhèn)北部，由魚池村和竹家村合并而成，幅員面積18.12平方公里。全村3187人分布在23個村民小組，其中苗族群眾460人?！?·17”地震造成魚竹村受災(zāi)面積達(dá)15.8平方公里，涉及受災(zāi)人數(shù)664戶3149人，緊急轉(zhuǎn)移安置人口2366人，道路、通訊中斷。災(zāi)后重建工作啟動之后，該村涉及災(zāi)后重建項目18個，投資估算35886.635萬元。

“三年來，村子堅持把推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，緊扣魚竹村產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、地形等特點(diǎn)，按照‘一心三片的布局，建設(shè)了綜合服務(wù)中心、濱水綜合發(fā)展區(qū)、丘陵桑蠶種養(yǎng)區(qū)和高山林業(yè)種植區(qū)?！濒~竹村黨總支書記、村委會主任熊松介紹，魚竹村從挖掘自然稟賦出發(fā)，以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī)，堅持“化危為機(jī)、適度超前、產(chǎn)村融合”的總體思路，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展等相結(jié)合。

發(fā)展最重要的是人才，魚竹村最缺的也是人才。村“兩委”一方面想方設(shè)法邀請技術(shù)專家到村授課，一方面組織村民參加市縣鎮(zhèn)技術(shù)技能培訓(xùn)。不知不覺中，助推村集體發(fā)展的專業(yè)技術(shù)能手和產(chǎn)業(yè)帶頭人逐漸培養(yǎng)了起來，本土專家能手資源庫也日益壯大。

“農(nóng)閑時節(jié)，他們經(jīng)常來講解授課，這些‘土專家‘巧能手講得實(shí)用，對我們幫助很大?！贝迕駨埵琐握f，原來成群結(jié)隊外出務(wù)工的年輕人，在本土專家能手的示范帶動下紛紛返鄉(xiāng)，村子逐漸有了留住人才、留住技術(shù)、壯大產(chǎn)業(yè)的能力。

“現(xiàn)在魚竹村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2000畝蠶桑和6000畝金竹持續(xù)助農(nóng)增收，桑枝食用菌也實(shí)現(xiàn)銷售總收入285萬元。村里新建的3個竹產(chǎn)品加工廠，有2個已經(jīng)投產(chǎn)，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)650萬元。”熊松說，下一步，魚竹村將以“洛浦新寨·魚竹人家”為主題，以“竹、水、溫泉”元素為核心，打造集商務(wù)洽談、政務(wù)接待、文創(chuàng)輸出、旅游觀光、健康養(yǎng)生為一體的農(nóng)、商、文、旅融合發(fā)展綜合體。

黨建引領(lǐng)治理新格局

“這么熱的天，您的身體情況怎么樣？如果感覺不舒服，就告訴我?！?月，持續(xù)高溫天氣，每天上門走訪村里的孤寡老人、困難戶生活情況，已經(jīng)成為魚竹村黨員黃學(xué)瓊的常態(tài)。

“全村黨員分成若干小組，把走訪群眾的情況及時反饋給村委會。同時，也監(jiān)督村委會處理相關(guān)問題的過程和進(jìn)度，確保辦理時效和質(zhì)效?！秉S學(xué)瓊說，這幾年，魚竹村著力探索“兩代表一委員”監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施黨群干群“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)戶連心”行動，變“群眾找上門”為“服務(wù)送上門”，村里的向心力更強(qiáng)了。

村黨組織書記、村委會主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，配置副書記1名，副主任2名，專干2名……圓滿完成村級建制調(diào)整改革目標(biāo)任務(wù)后，魚竹村著力做好改革“后半篇”文章。

熊松認(rèn)為，提升基層治理能力，必須堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，緊盯治理體系“關(guān)鍵點(diǎn)”，全面提升組織公信力、增強(qiáng)群眾滿意度。

什么是“關(guān)鍵點(diǎn)”？一個是人，一個是錢。

為做好人才培養(yǎng)工作，提升黨員干部素質(zhì)，魚竹村每年組織村級干部參加珙泉鎮(zhèn)黨委開展的“干部能力素質(zhì)提升工程”，還推動村干部參加黨性修養(yǎng)、鄉(xiāng)村振興、基層社會治理等各類各級專題培訓(xùn)?！按寮壐刹棵磕曛辽賲⒓右淮螛I(yè)務(wù)培訓(xùn)以及一次技能大比拼。”眼見班子成員、村民小組長能力不斷提升，熊松干事創(chuàng)業(yè)的信心和勁頭更足了。

近年來，魚竹村每年至少培養(yǎng)1名入黨積極分子，每兩年至少培養(yǎng)1名黨員，壯大黨員隊伍力量;同時，選拔村級優(yōu)秀青年人才入庫村級后備干部，由村常職干部“一對一”定點(diǎn)聯(lián)系，還推薦優(yōu)秀后備干部參加鎮(zhèn)后備人才庫選拔。不斷優(yōu)化的黨員年齡結(jié)構(gòu)、不斷提高的黨員能力素質(zhì)水平，讓村民參與魚竹村發(fā)展振興的積極性更高。

“只有全體村民都參與到鄉(xiāng)村建設(shè)管理當(dāng)中，激發(fā)主人翁意識、營造良好鄉(xiāng)風(fēng)，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村共建共治。”魚竹村黨總支副書記、紀(jì)檢委員、監(jiān)委會主任唐正治說，村民參與鄉(xiāng)村治理，既能群策群力，又能形成監(jiān)督，督促村組干部履職盡責(zé)。

下好鄉(xiāng)村振興這盤棋，村級資金體量日漸增大，監(jiān)督顯得尤為重要。魚竹村將“掌上村財”監(jiān)管平臺賬號的使用與“陽光監(jiān)督”村務(wù)公開欄相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)“線上”“線下”雙重監(jiān)督。

“拿著手機(jī)，登錄‘掌上村財，對比‘線上‘線下財務(wù)明細(xì)是否一致，逐漸成為村民的日常習(xí)慣，提高了村民參與村級治理的積極性?！碧普握f，老百姓的責(zé)任感不斷增強(qiáng)，魚竹村的鄉(xiāng)村振興路更寬廣了。（責(zé)編/馮雅可）