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        同筑長江上游生態(tài)“一道屏”

        2022-05-30 10:48:04程竹青
        四川黨的建設(shè) 2022年17期
        關(guān)鍵詞:雙城經(jīng)濟(jì)圈成渝

        程竹青

        川渝兩地同處長江上游,是休戚與共的生態(tài)共同體,肩負(fù)著共同構(gòu)筑長江上游生態(tài)屏障的重要使命。

        2021年,長江干流重慶段水質(zhì)持續(xù)保持為優(yōu),74個國家地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為98.6%,9個渝入川國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%;四川203個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為96.1%,16個川入渝國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)89.5%。

        自成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)啟動后,川渝兩地攜手共筑長江上游生態(tài)屏障,不斷深化在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域合作,探索成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)共建、環(huán)境共保之路。

        共治跨界污染

        清晨,銅缽河碧水清波,水草搖曳,居住在銅缽河附近的居民時常來到岸邊轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),鍛煉身體?!艾F(xiàn)在的銅缽河很干凈,我們都喜歡在這里散步?!备浇用裾f。

        銅缽河是流經(jīng)重慶市梁平區(qū)和四川省達(dá)州市大竹縣、達(dá)川區(qū)的嘉陵江支流,這里曾污染嚴(yán)重,長期影響著流域周邊群眾的生活質(zhì)量?!?017年,銅缽河流域上河壩斷面水質(zhì)為Ⅳ類,部分月份水質(zhì)甚至被判定為Ⅴ類或劣Ⅴ類?!绷浩絽^(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人回憶說。

        從過去的黑臭水體到如今的水清岸綠,銅缽河翻天覆地的變化,源于川渝聯(lián)合推進(jìn)跨界水污染治理。

        為了整治銅缽河,川渝兩地在簽署《銅缽河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議》后,又共同印發(fā)《銅缽河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)川渝聯(lián)防聯(lián)治方案》,建立了聯(lián)席會商、聯(lián)防共治、信息共享、流域生態(tài)補(bǔ)償、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,打破了行政區(qū)域壁壘,實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化的聯(lián)防聯(lián)控、共建共保。

        不僅如此,川渝兩地還投入6.89億元,實(shí)施57個治理項(xiàng)目,為銅缽河流域解決了一批水環(huán)境突出問題,完善了一批環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施。截至目前,銅缽河上河壩斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類。

        銅缽河的美麗蝶變,是川渝兩地攜手共護(hù)一江碧水的縮影。

        為了推進(jìn)跨界水污染治理,川渝兩地聯(lián)合印發(fā)《瓊江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)川渝聯(lián)防聯(lián)治三年行動計劃》,共同推進(jìn)瓊江流域水污染防治和水生態(tài)環(huán)境修復(fù);實(shí)施跨省市排查暗訪,建立全國首個跨省市聯(lián)合河長制辦公室,聯(lián)合開展巡河;推動河流上下游數(shù)據(jù)共享,在跨界河流修建水質(zhì)自動監(jiān)測站,實(shí)時、連續(xù)監(jiān)測跨界河流水質(zhì)。

        共商環(huán)境管理

        2020年4月1日,川渝兩地生態(tài)環(huán)境部門召開了推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作第一次聯(lián)席會議。川渝兩地簽訂了《關(guān)于深化川渝兩地大氣污染聯(lián)合防治的協(xié)議》《危險廢物跨省市轉(zhuǎn)移“白名單”合作機(jī)制》等合作協(xié)議。

        同年7月,《重慶市生態(tài)環(huán)境局成都市生態(tài)環(huán)境局戰(zhàn)略合作協(xié)議》在渝簽署,雙方約定,將加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃協(xié)作、開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)前沿政策研究、推進(jìn)水污染防治合作等。同年11月,川渝兩地生態(tài)環(huán)境部門召開成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作第二次聯(lián)席會議,并簽訂《深化川渝兩地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測合作協(xié)議》《深化川渝兩地生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同合作協(xié)議》。

        2021年10月,川渝兩地生態(tài)環(huán)境部門召開成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作第三次聯(lián)席會議,共同探索建立跨區(qū)域環(huán)評協(xié)商機(jī)制、探索共建區(qū)域性碳排放權(quán)交易市場。

        ……

        一次次協(xié)商會議的召開,一份份合作協(xié)議的簽訂,推動著川渝協(xié)同環(huán)境監(jiān)管體系日漸完善。

        截至目前,川渝兩地累計簽訂涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議超過70份,兩地還積極推動生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,共同推進(jìn)玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、陶瓷工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等地方標(biāo)準(zhǔn)編制。

        與此同時,川渝兩地還健全環(huán)境硬約束機(jī)制,堅持一張負(fù)面清單管兩地,建立起區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入?yún)f(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境影響評價會商,提前介入涪陵至宜昌沿江高鐵等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),共同推進(jìn)瀘州至永川(川渝界)高速公路、成渝中線高鐵等7個重大項(xiàng)目環(huán)評審批服務(wù)。

        共建“雙碳”示范區(qū)

        2021年12月,川渝兩地首次共同舉辦節(jié)能環(huán)保品牌推廣川渝行活動?;顒悠陂g,川渝兩地展示了各自的節(jié)能環(huán)保新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備,進(jìn)一步探討了兩地產(chǎn)業(yè)綠色低碳的發(fā)展方向和路徑。

        “重慶將攜手四川共同實(shí)施川渝環(huán)保產(chǎn)業(yè)一體化推進(jìn)行動計劃,在毗鄰地區(qū)培育一批創(chuàng)新優(yōu)勢突出、區(qū)域特色明顯、規(guī)模效益顯著的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時,兩地將從財政、稅收、金融、信貸等方面制定實(shí)施細(xì)則,對兩地重點(diǎn)環(huán)保企業(yè)實(shí)行‘一企一策,推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級?!敝貞c市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

        肩負(fù)著共筑長江上游生態(tài)屏障的重任,川渝兩地更加注重綠色發(fā)展。今年2月,兩地聯(lián)合印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動方案》,將共同打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同碳達(dá)峰碳中和示范區(qū)。目前,川渝兩地已啟動重慶兩江燃機(jī)電廠?二期、豐都栗子灣抽水蓄能電站,四川涼山州風(fēng)電廠?、甘孜州南部正斗光伏實(shí)證實(shí)驗(yàn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。

        此外,川渝兩地還共推綠色低碳出行,開通跨省城際公交線路,實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電樁全覆蓋。重慶建成并上線全國首個覆蓋碳履約、碳中和、碳普惠的“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)平臺,開展氣候投融資試點(diǎn),推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。同時,川渝兩地共同推廣使用清潔能源,截至2021年底,重慶新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)179萬千瓦,2021年天然氣、頁巖氣開發(fā)投資125億元,產(chǎn)量約141億立方米。

        在川渝兩地的共同努力下,綠色低碳的雙城經(jīng)濟(jì)圈正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(責(zé)編/范吳瑕)

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