馬文靜

今年上半年，四川經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)健，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全國平均水平。能力越大，責(zé)任越大。四川提出全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，要求以“拼”的精神做好下半年各項工作，奮力沖刺完成全年目標(biāo)任務(wù)。省委鮮明把“拼經(jīng)濟(jì)”擺在最突出位置，正是針對當(dāng)前嚴(yán)峻形勢的科學(xué)判斷和直擊當(dāng)前復(fù)雜局面的應(yīng)對之舉。

稅收作為國家參與國民收入分配最主要、最規(guī)范的形式，是財政收入的主要來源。2021年，全省GDP總量突破5萬億大關(guān)，全省稅費(fèi)收入突破萬億，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生持續(xù)改善進(jìn)一步夯基固本，提供了更為堅實的財力保障。立足新形勢，展現(xiàn)新?lián)?dāng)，稅務(wù)部門融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一盤棋中的“拼”，需要從以下幾個方面持續(xù)發(fā)力：

“拼”站位，就是要積極融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局。稅務(wù)部門雖不是直接搞建設(shè)的部門，但稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用決定了其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性。站位決定定位，稅務(wù)部門要主動融入地方發(fā)展“大盤子”，系統(tǒng)謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌、整體推進(jìn)稅收工作，進(jìn)一步完善稅收職能，提升稅收治理效能，持續(xù)增強(qiáng)稅收反映經(jīng)濟(jì)的前瞻性、組織收入的統(tǒng)籌性、管理決策的系統(tǒng)性和服務(wù)大局的主動性，積極主動服務(wù)有為政府、支撐有效市場、保障社會公平。今年，“四川省經(jīng)濟(jì)景氣度稅電指數(shù)”已納入四川經(jīng)濟(jì)形勢常態(tài)化發(fā)布，“稅電指數(shù)”從反映復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況逐步轉(zhuǎn)為反映經(jīng)濟(jì)形勢的“晴雨表”，在以稅咨政、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大顯身手。

“拼”履職，就是要始終牢記“為國聚財?為民收稅”的神圣使命，堅持組織收入原則不動搖。隨著稅務(wù)部門從單一組織稅收收入的職能，轉(zhuǎn)為組織稅收、社保費(fèi)、非稅收入并駕齊驅(qū)，“稅主費(fèi)輔”向“稅費(fèi)皆重”轉(zhuǎn)變的收入格局逐步成型，稅務(wù)機(jī)關(guān)在組織財政收入中的角色更重、責(zé)任更大。當(dāng)前，我省受多重因素疊加影響，組織收入工作面臨較大困難。稅務(wù)部門要始終堅持依法依規(guī)組織收入，堅決防止和制止收“過頭稅費(fèi)”，確?！捌椒€(wěn)、協(xié)調(diào)、安全、持續(xù)”完成預(yù)算確定的收入任務(wù)，實現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)相匹配的可持續(xù)、高質(zhì)量增長。

“拼”落實，就是要不折不扣落地落實落細(xì)組合式稅費(fèi)支持政策，最大限度彰顯政策效應(yīng)。今年以來，國家實施更大力度的退稅減稅降費(fèi)政策，除了直接為疫情之下的各類市場主體降本增效、紓困解難，更是滲透至企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大產(chǎn)能、可持續(xù)發(fā)展等更深層次。稅務(wù)部門要確保黨中央、國務(wù)院各項政策工具效果精準(zhǔn)直達(dá)、應(yīng)享盡享快享，有效銜接政策出臺的“開始一公里”和政策落實的“最后一公里”，從而減輕市場主體負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場主體活力。

“拼”服務(wù)，就是要以納稅人繳費(fèi)人為中心，做實做細(xì)做好各項工作。人民稅務(wù)為人民。中辦、國辦出臺的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》盡顯人為關(guān)懷，要求著力建設(shè)以服務(wù)納稅人繳費(fèi)人為中心的智慧稅務(wù)，大幅提高稅法遵從度和社會滿意度，明顯降低征納成本。成都稅務(wù)聚焦納稅人、繳費(fèi)人和社會各界關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”問題，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，著力優(yōu)化稅收營商環(huán)境，扎實推進(jìn)“我為納稅人繳費(fèi)人辦實事”，讓企業(yè)生存的土壤更加肥沃，2021年全年新增涉稅市場主體15.7萬戶，市場活力顯著增強(qiáng)，有力助推地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（作者系成都市稅務(wù)學(xué)會學(xué)術(shù)委員會主任、成都市稅務(wù)局第二稅務(wù)分局副局長）（責(zé)編/劉艷梅）