何清華

人才興則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則人才聚。近年來，巴中市恩陽區(qū)始終堅持人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，推動人才資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接、融合聚變，探索走出了一條“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)、產(chǎn)才融合”的高質(zhì)量發(fā)展新路子。

聚力頂層設(shè)計優(yōu)布局，錨定產(chǎn)才融合新航向。加強(qiáng)規(guī)劃銜接。堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，按照“一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一人才規(guī)劃”的思路，編制出臺全區(qū)人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃和文旅康養(yǎng)、電子信息、食品飲料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建形成“1+3”產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃體系，引領(lǐng)推動人才集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。強(qiáng)化政策吸引。建立健全產(chǎn)才融合政策體系，制定出臺以《加強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才支撐的九條措施》為主，人才激勵、人才評價、人才培養(yǎng)等5個配套政策為輔的“1+5”產(chǎn)業(yè)人才新政，推行“崗編適度分離”機(jī)制，設(shè)立高端產(chǎn)業(yè)人才“編制周轉(zhuǎn)池”，不斷增強(qiáng)企業(yè)招才引智的競爭力、吸引力。精準(zhǔn)對接供需。緊扣“1+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，編制發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)機(jī)會清單和產(chǎn)業(yè)人才需求目錄，同步布局建設(shè)4個駐外招商機(jī)構(gòu)和引才工作站，推行“雙招雙引”聯(lián)動發(fā)力，靶向招引延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和緊缺型產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

聚力平臺建設(shè)強(qiáng)支撐，構(gòu)筑產(chǎn)才聯(lián)育新陣地。做大產(chǎn)業(yè)承載平臺。堅持以大平臺承載大產(chǎn)業(yè)推動大發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng)、工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容升級，推動區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育星級農(nóng)業(yè)園區(qū)9個、高新技術(shù)企業(yè)10家、科技型中小企業(yè)30家，加快形成電子信息、食品加工2個50億級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。打造定向培養(yǎng)平臺。探索推行校企共建共育模式，對接企業(yè)需求，在區(qū)職業(yè)中學(xué)設(shè)置電子信息、機(jī)械加工等專業(yè)5個，建設(shè)校內(nèi)實(shí)習(xí)生產(chǎn)線3條，年均為本地企業(yè)定向培養(yǎng)輸送產(chǎn)業(yè)技能人才300人以上。建立“訂單式”培養(yǎng)機(jī)制，采取“點(diǎn)單+派單+接單+送單”模式，送教上門培訓(xùn)企業(yè)職工7200余人次。拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。深化與哈工大、川農(nóng)大等高校戰(zhàn)略合作，聯(lián)合共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2家，就地研發(fā)轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果10余項(xiàng)。大力培育高能級創(chuàng)新主體，支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)“星創(chuàng)天地”、企業(yè)孵化中心、工程（技術(shù)）研究中心等“雙創(chuàng)”孵化平臺15個。

聚力服務(wù)保障激活力，營造產(chǎn)才成長新生態(tài)。實(shí)施營商環(huán)境優(yōu)化工程。擦亮“誠信恩陽”名片，建立政府政策兌現(xiàn)清單制度，100%兌現(xiàn)招商引資、減稅降費(fèi)、財政獎補(bǔ)等優(yōu)惠政策。深化“一件事一次辦”改革，84個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次”辦理，1329個事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一門”辦理。創(chuàng)新“恩陽跑團(tuán)”政務(wù)服務(wù)新模式，為企業(yè)和群眾提供幫辦代辦服務(wù)15000余次。實(shí)施產(chǎn)業(yè)人才安居工程。堅持產(chǎn)業(yè)園區(qū)“社區(qū)化”發(fā)展思路，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才公寓772套，配套建設(shè)商業(yè)購物、醫(yī)療康養(yǎng)、運(yùn)動健身、休閑娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，采取“三免兩減半”運(yùn)營管理模式，解決1200余名產(chǎn)業(yè)人才安居難題，著力打造安居安業(yè)、宜居宜業(yè)的“人才社區(qū)”。實(shí)施人才服務(wù)暖心工程。拓展“恩陽英才卡”服務(wù)范圍，建立“三個一”聯(lián)系服務(wù)人才機(jī)制，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系高端產(chǎn)業(yè)人才，職能部門對口聯(lián)系人才項(xiàng)目，“人才跑團(tuán)”跟蹤服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，為人才提供全方位“保姆式”溫馨服務(wù)，累計協(xié)助辦理貸款審批、子女入學(xué)等“關(guān)鍵小事”800余件次。（作者系中共巴中市恩陽區(qū)委常委、組織部部長）（責(zé)編/劉艷梅）