張鵬飛

習(xí)近平總書記來川視察時指出，“我們走到今天這一步不容易，都是拼來的”。省委工作會議也強調(diào)，要鮮明選人用人導(dǎo)向，落實關(guān)心激勵機制，最大程度激發(fā)廣大干部“拼”的精神、“闖”的勁頭、“創(chuàng)”的勇氣。讓干部“拼”起來，關(guān)鍵是要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，這既是全國全省組織部長會議提出需要破解的五大重點難點問題之一，更是組織工作服務(wù)中心大局的必然要求。遂寧市緊盯影響干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)奉獻的關(guān)鍵癥結(jié)，靶向發(fā)力、綜合施策，推動全市黨員干部把全部心思和精力都集中到抓發(fā)展上來，加速升騰“成渝之星”。

堅持充電蓄能、淬火歷練，鍛造拼搏趕超、踔厲奮發(fā)的看家本領(lǐng)。好干部要靠組織培養(yǎng)，形勢越變化、黨和人民事業(yè)越發(fā)展，越要重視干部培養(yǎng)。加速升騰“成渝之星”，不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能完成的，需要一支本領(lǐng)過硬、善作善成的骨干隊伍作保障。一是注重培養(yǎng)提能。干部的思維能力、工作水平不會隨著時間的推移而自然增長，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高，必須不斷培養(yǎng)充電。我們以“培出好苗子、育出好才干、用到好崗位”為目標(biāo)，針對優(yōu)秀年輕干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職等六類重點群體，實施初星啟航、新星出航、銳星遠航、菁星續(xù)航、主星領(lǐng)航、匠星助航“六大星航”工程，用3年時間有計劃、有方向、有重點地培養(yǎng)2000余名有本事、能成事的骨干力量，為加速升騰“成渝之星”提供堅強干部人才支撐。二是注重淬煉提能。習(xí)近平總書記指出，要在重大工作、重大斗爭第一線培養(yǎng)干部、錘煉干部，讓好干部茁壯成長、脫穎而出。我們堅持人在事上練，把增強實干本領(lǐng)擺在激勵干部的重要位置，深入實施“干部淬煉計劃”，“沙場點兵”110名優(yōu)秀年輕干部到天府新區(qū)等地掛職鍛煉、到重點項目擔(dān)任項目秘書。建立項目“揭榜掛帥”制度，廣發(fā)攻堅“英雄帖”，36名干部爭相“掛帥”，奔赴上海、深圳等地駐點開展“雙招雙引”，通過實干有效提高“上前”意識和“上手”能力。三是注重競進激能。干事有方向，行動才有力量。我們堅持取法乎上的標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展“對標(biāo)競進、比學(xué)趕超、提質(zhì)晉位”活動，先后有1600余批次干部隊伍到浙江、江蘇等地找目標(biāo)、明差距、學(xué)經(jīng)驗，以比促進、以競提質(zhì)，進一步凝聚起了敢拼敢闖敢創(chuàng)的精氣神。今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值居全省第6位，社會消費品零售總額、服務(wù)業(yè)增加值等4項主要經(jīng)濟指標(biāo)居全省第1位，工業(yè)增值稅、全口徑稅收等4項主要經(jīng)濟指標(biāo)居全省第2位，31個省重點項目投資完成率達80.5%、居全省第4位。

堅持知事識人、依事?lián)袢耍瑯淞嵏蓳?dān)當(dāng)、有為有位的鮮明導(dǎo)向。正確的用人導(dǎo)向，是對干部最直接、最有效的激勵，用好一個人就能激勵一大片。把加速升騰“成渝之星”的愿景圖變成實景圖，我們必須鮮明導(dǎo)向、知事識人，不斷提振干部對標(biāo)趕超、奮勇爭先的精神狀態(tài)，形成競相比拼、相互追趕的發(fā)展態(tài)勢。一是樹立好班子出好干部導(dǎo)向。喊響“好班子出好干部、好班子多出干部”口號，在選拔干部時，重點選用考核優(yōu)秀等次單位的干部;醞釀人事方案時，優(yōu)先考慮優(yōu)秀等次單位“一把手”的意見。今年提拔重用的83名縣級干部，均來自近兩年獲評優(yōu)秀等次的單位。堅持用項目發(fā)言、用數(shù)據(jù)說話、用排位打表，建立重要經(jīng)濟指標(biāo)“紅灰榜”、經(jīng)濟合作“紅黑榜”等制度，對進入“紅榜”的干部全部作為醞釀比選對象，優(yōu)先考慮提拔重用或職級晉升，樹好有為有位的“風(fēng)向標(biāo)”。二是建立差異化考核機制。要樹立實在、實干、實績的用人導(dǎo)向，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據(jù)。我們堅持兼顧差異性和公平性，區(qū)分縣區(qū)、園區(qū)和黨群、政府部門，分類評定排位，擠干數(shù)據(jù)水分，切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。出臺退出領(lǐng)導(dǎo)崗位干部管理辦法，對參與“常青松”行動且工作成效好的，優(yōu)先評定“優(yōu)秀”等次。健全“四票制”（四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、其他市級領(lǐng)導(dǎo)、正處級主要領(lǐng)導(dǎo)、單位干部職工）考核機制，單列“一把手”評優(yōu)名額，打破“一把手”天然優(yōu)秀定勢，擴大考核激勵面。三是完善反向激勵制度。正反激勵是導(dǎo)向激勵的“硬幣兩面”、缺一不可。我們堅持不負責(zé)就問責(zé)、不擔(dān)當(dāng)就挪位、不作為就讓位，出臺《關(guān)于調(diào)整在“六大對標(biāo)競進”行動中不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部實施辦法》，開展“問題大排查、作風(fēng)大整治、工作大提升”專項行動，定期開辦“陽光問廉”全媒體直播節(jié)目，集中整治“群眾最不滿意的10件事”，暢通“12345”政府服務(wù)熱線監(jiān)督渠道，讓太平官、逍遙官、滑頭官“紅牌”下場。今年以來，已交流調(diào)整75名缺乏拼勁闖勁的干部。

堅持真心關(guān)愛、真情關(guān)懷，營造感恩奮進、篤行不怠的良好生態(tài)。好干部是鍛煉出來的，也是組織關(guān)心出來的，要做實關(guān)心關(guān)愛，多為干部辦實事、辦好事。我們著力構(gòu)建有干貨、有溫度、有營養(yǎng)的組織關(guān)愛體系，把組織該做的事情做到位，進一步激發(fā)干部承關(guān)懷而奮起的內(nèi)在熱情。一是突出關(guān)心關(guān)愛，激發(fā)干事動力。堅持把關(guān)愛落實到具體人、具體事，讓干部流汗不流淚、辛苦不“心苦”。圍繞干部“切身難”，實施“遂心關(guān)愛”工程，設(shè)立300萬黨內(nèi)關(guān)懷資金，定期開展慰問救助;建好用好人才公寓，為200余名急需緊缺專業(yè)選調(diào)生、異地交流干部安排住房，幫助解決基層干部夫妻分居、子女就學(xué)等問題160個，讓干部安心安身安業(yè)。關(guān)注干部“身心事”，建設(shè)干部心理健康服務(wù)中心，為疫情防控、安全維穩(wěn)等高壓群體提供心理疏導(dǎo)1900余次，幫助他們舒緩壓力、舒暢心情。二是加強表彰獎勵，確保干有榮譽。精神激勵是提升激勵效果的重要方法。我們大張旗鼓表彰獎勵先進典型，對落實重大決策部署、完成急難險重任務(wù)表現(xiàn)突出的單位和個人，及時給予記功和嘉獎，讓榮譽激勵更有分量。今年市委已表彰“對標(biāo)競進”先進單位79個、干部150名，先進工作者39名。連續(xù)三年運用市管干部年度考核結(jié)果，嘉獎記功618人次。三是堅決容錯糾錯，提升干事底氣。干事業(yè)總是有風(fēng)險的，不能期望每一項工作只成功不失敗，要允許試錯。干部沖鋒在前，難免步入“雷區(qū)”，需要政策“護航”、組織“撐腰”。我們嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，聚焦干部工作中“失誤”與“失職”、“為公”與“為私”等不同情況，分類研判受問責(zé)處理干部的問題性質(zhì)、輕重程度，開展“春風(fēng)回訪”行動，對改觀大、表現(xiàn)好的干部給政策、給機會、給平臺，幫助其正視問題、重燃激情、迎頭趕上，25名受問責(zé)處理干部得到提拔重用或晉升職級。（作者系中共遂寧市委常委、組織部部長）（責(zé)編/劉艷梅）