馮奕晨

鄉(xiāng)村旅游是文旅產(chǎn)業(yè)的一個重要分支，是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟繁榮的新型產(chǎn)業(yè)手段，能夠在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮新引擎作用。具體來講，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是提高農(nóng)村居民收入水平，加強鄉(xiāng)村治理的重要方式，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)在鄉(xiāng)村發(fā)展中具有特殊意義。村落的主體是其中的居民，因此鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應當充分發(fā)動村民參與，尊重本地居民意愿。然而，當前較為普遍的旅游開發(fā)模式并非以村民為主體，存在一定弊端。與此同時，當下國內(nèi)對于社區(qū)營造的研究多集中于內(nèi)地村落，鮮有研究者關(guān)注香港地區(qū)的村落。鹽田梓作為新型鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的優(yōu)秀代表，已經(jīng)形成了相對成熟的居民社區(qū)參與模式。研究的必要性也由此顯現(xiàn)。

社區(qū)營造的含義

社區(qū)營造的概念

社區(qū)營造，又稱社區(qū)再造或社區(qū)總體營造。在同一地區(qū)范圍內(nèi)居住的居民，持續(xù)以集體的形式來參與本地的事務或議題，在解決問題的同時也為自身創(chuàng)造更好生活條件，逐漸地，居民彼此之間以及居民與社區(qū)環(huán)境之間建立起緊密的聯(lián)系，此過程便是社區(qū)營造。

社區(qū)參與的分類

社區(qū)參與又稱群眾參與，強調(diào)居民集體參與到本地區(qū)的事務及議題中，是社區(qū)營造的重要部分。1969年，美國學者雪莉·阿恩斯坦（Sherry Arnstein）寫了一篇關(guān)于美國公民參與美國規(guī)劃過程的文章，描述了一個"公民參與階梯"模型，表明從高到低不等的群眾參與程度。該模型將群眾參與由低到高分為三個程度，即無參與（nonparticipation）、象征性參與或半?yún)⑴c（tokenism）和主動參與（citizen control）。在主動參與中，群眾參與包含決策、實施、利益分配、效果評估的發(fā)展全過程

傳統(tǒng)開發(fā)模式問題分析

傳統(tǒng)村落在旅游開發(fā)進程中，雖然有突顯當?shù)靥厣幕囊庾R，但由于缺少統(tǒng)一有力的領(lǐng)導組織以及村民的普遍參與，難以營造濃郁文化氛圍，村民們也容易在利益問題上形成激烈競爭。游客的旅游體驗因此難以保證。而社區(qū)營造模式以社區(qū)居民的廣泛參與為主旨，設置強有力的領(lǐng)導組織，合理分配各方利益，更能達到共贏的局面。這種模式正是當前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)所急需的。

社區(qū)營造模式下的鹽田梓旅游開發(fā)

鹽田梓歷史沿革與概況

鹽田梓，又稱鹽田仔，是一座位于香港新界西貢海的島嶼，島上有鹽田梓村（Yim Tin Tsai Village）。建村至今兩百多年來，這條鄉(xiāng)村從繁榮興旺、雞鳴狗吠，最終走向了人去樓空、房屋破落的衰敗。近年來，村民又重新努力，建設一個新鹽田梓。鹽田梓現(xiàn)已具有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和自然景觀。

2005年，鹽田仔上的圣若瑟小堂被授予獲聯(lián)合國教科文組織亞太區(qū)文化保育優(yōu)異獎。鹽場修復項目于2015年被授予該獎項的杰出獎。

鹽田梓的主要旅游資源

1.鹽田梓文物展覽館

展覽館前身是澄波學校，展出昔日的陶瓷制品、家居日用品，細數(shù)著村落的獨特故事。

2.鹽田梓曬鹽場

鹽田梓之所以得名，是因為鹽業(yè)曾經(jīng)是島上的經(jīng)濟支柱。如今，昔日的曬鹽場只作示范用途。鹽場旅游項目即在此開展。

3.圣若瑟小堂

4.紅樹林

5.玉帶橋

6.鹽田梓藝術(shù)節(jié)

鹽田梓的社區(qū)參與模式

鹽田梓用“博物館的思維”來經(jīng)營一個社區(qū)，用原有的歷史文化推行“典藏、展示、研究和教育推廣”這四大使命，并結(jié)合當?shù)氐木用窳α?，民眾共同參與，發(fā)揮當?shù)氐奈幕瘍r值。

與鹽田梓旅游開發(fā)有關(guān)的主要機構(gòu)如下：

1.聯(lián)席會議：聯(lián)席會議是一個以村民為主的機構(gòu)，村民，政府、NGO、宗教組織共同討論鹽田梓村的發(fā)展方向及規(guī)劃。

2.鹽田梓村委會：監(jiān)察鹽光保育中心的工作。

3.西貢圣心堂：專注于宗教部分并活躍參與和宗教有關(guān)聯(lián)的活動，擁有并管理圣若瑟小堂。

4.鹽光保育中心：負責保存和推廣鹽田梓村的文化及生態(tài)保育，與鹽田梓村委會共同管理客家文化資源。每年的會員周年大會將審視及通過核數(shù)報告及探討發(fā)展事項。

鹽田梓村民的群眾參與類別屬于前文中提到的“主動參與”類別（citizen control）。在村委會及鹽光保育中心的推動和領(lǐng)導下，村民參與旅游規(guī)劃的決策過程，加入到旅游開發(fā)的實施進程，分享旅游開發(fā)帶來的益處。保育中心與不同載客量的西貢船家合作，以提供街渡服務，即村民自行利用街渡運載游客登島參觀。鹽光保育中心支持村民利用自己的房屋開辦農(nóng)家樂，鹽田的復修及展示也是鹽田梓旅游的亮點，在村民的指導下，游客也可參與到曬鹽中來。村民利用這些活動增加了自己的收入，而游客也體驗到了更真實的鹽田梓客家文化，是一個雙贏的過程。

影響村民社區(qū)參與的因素

社區(qū)參與涉及多個參與方，需要協(xié)調(diào)各方利益及責任，具有復雜性，因此影響因素眾多。由于本研究主要注重于村民群眾在社區(qū)參與中的角色，故在此分析影響村民社區(qū)參與的因素。影響村民進行社區(qū)參與的因素如下：

1.參與群體的主觀意愿

2.村民本地身份及鄉(xiāng)土情結(jié)的羈絆

3.村民的共同集體回憶

4.傳統(tǒng)宗教文化

5.先進的科學知識及技術(shù)

6.人力投入及專業(yè)人才的參與

7.充足的金錢支持

8.村民的獲利情況

鹽田梓社區(qū)營造的益處

1.生態(tài)環(huán)境方面

鹽田梓當?shù)鼐哂胸S富的自然資源，在以村民為主的鹽光保育中心的領(lǐng)導下，這些生態(tài)資源被大部分保護并發(fā)展。這不僅提高生物多樣性，還可以助力居住環(huán)境穩(wěn)步提升，更可以吸引游客。

2.村民主體方面

鹽田梓生活的居民是最了解當?shù)貑栴}以及知道如何才能更好的改善問題的人，增加當?shù)厣鐓^(qū)參與能更好地提高居民對修復作業(yè)的積極性和理解度，有利于協(xié)調(diào)修復過程中所產(chǎn)生的各類問題。

3.事務決策方面

社區(qū)營造模式中，在各方指揮和部署下，鹽光保育中心不僅僅聽從指揮開展工作，而是通過聯(lián)合每一個村民的智慧，開發(fā)旅游項目，為村莊創(chuàng)造機會。

4.文化氛圍方面

村民在社區(qū)營造模式中最大化地參與到旅游開發(fā)中來，村民是傳統(tǒng)文化傳承的主體，在村民的參與中，鄉(xiāng)村旅游的文化氛圍十分濃厚。

5.管理協(xié)作方面

社區(qū)參與模式下，參與旅游開發(fā)各方有一個統(tǒng)一的領(lǐng)導組織（即聯(lián)席會議），便于管理。同時在社區(qū)的協(xié)調(diào)下，村民之間，村民與其他各方，都能團結(jié)起來，達到凝聚人心的效果。

社區(qū)營造下的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)優(yōu)化策略

1.當?shù)貞敵雠_一定的人才優(yōu)惠政策，吸引外部的專業(yè)人士和優(yōu)秀人才入住鹽田梓，為其發(fā)展助力。同時，還應該鼓勵當?shù)氐哪贻p人回鄉(xiāng)工作，利用鄉(xiāng)土情懷讓年輕人出去學習后，回來工作，幫助自己的家鄉(xiāng)更好的發(fā)展。

2.在全村內(nèi)和各個組織里進行資金籌集，對于基礎設施進行相應的建設。至少保證游客在吃、住、行、游、購、娛六大方面能夠正常進行。

.3.對于傳統(tǒng)建筑而言，最大程度保留原貌，最少的修復便是最好的。同時再配以專業(yè)導覽解說作為輔助，可以更好地讓來客了解當?shù)貧v史與文化。

4.村落長期以來信仰天主教，針對村落宗教文化和傳統(tǒng)節(jié)日的旅游開發(fā)是一個可以發(fā)展的方向，讓外來游客深入體驗本地文化習俗。

5.在生態(tài)方面，應當系統(tǒng)地對鹽田梓村的環(huán)境承載力進行評估，合理、可持續(xù)地發(fā)展；同時建立自然災害防治預案，最大限度降低自然災害導致地損失，也可以與附近島嶼進行合作，打破行政邊界，協(xié)同促進生態(tài)旅游。

結(jié)束語

綜上所述，本研究在社區(qū)營造原理的解讀之上，以及對鹽田梓旅游開發(fā)現(xiàn)狀的歸納與對社區(qū)營造機制的研究與深度剖析，得出鹽田梓采取社區(qū)營造開發(fā)模式的益處。社區(qū)營造的核心在于充分發(fā)揮村民主體作用，使鄉(xiāng)村旅游具有多元性與文化性，增強游客的體驗感，同時協(xié)調(diào)各參與方，凝聚人心物力，讓旅游資源開發(fā)得到最佳效果。必須指出，真正成功的旅游開發(fā)在群眾參與之外，也需要政府及社會非政府組織的大力支持與參與。多方參與的社區(qū)營造模式是鹽田梓鄉(xiāng)村振興的必由之路。

（蘭州大學）

參考文獻：

[1]賈偉.社區(qū)營造理念在鄉(xiāng)村公共空間更新中的應用實踐[J].山東農(nóng)業(yè)工程學院學報，2022，39（01）：83-87.DOI：10.15948/j.cnki.37-1500/ s.2022.01.016.

[2]Sherry R. Arnstein. “A Ladder of Citizen Participation”. Journal of the American Planning Association， Vol. 35， No. 4， July 1969， pp. 216-224.

[3]天主降福鹽田梓生態(tài)教育之旅（第二版），鹽田梓大圣若瑟小 堂發(fā)展聯(lián)席會議，2012.

[4]踏足客家小島秘境 ── 鹽田梓，香港旅游發(fā)展局https：//www. discoverhongkong.cn/china/explore/ great-outdoor/explore-the-localhakka-culture-yim-tin-tsai.html.

[5]鹽光保育中心[EB/OL].https：// yimtintsai.com/.

[6]李晨曦，何深靜.后生產(chǎn)主義視角下的香港鄉(xiāng)村復興研究[J].南方建筑，2019（06）：28-33.